中共四川唐家河旅游开发有限公司支部委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
发布时间:2026-06-24 16:53:48 来源:本网
根据县委统一部署,2025年10月13日至11月28日,县委第一巡察组对四川唐家河旅游开发有限公司党支部开展了常规巡察,2026年2月3日,县委巡察组向四川唐家河旅游开发有限公司党支部反馈了巡察意见,2026年6月24日,县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、唐家河公司党支部及主要负责人组织整改落实情况
(一)提高政治站位,强化整改自觉。巡察反馈后,我司党支部迅速召开巡察整改专题支委会,深入学习领会习近平总书记关于巡视工作的重要论述,把巡察整改作为一项严肃的政治任务,采取坚决有力措施抓好整改落实。召开巡察整改专题组织生活会,深入开展批评与自我批评,进一步增强巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)强化组织领导,压实整改责任。坚决压实党支部主体责任,加强对巡察整改工作统一领导,成立由党支部副书记为组长,其他班子成员为副组长,各部门负责人为成员的巡察整改工作领导小组,统筹抓好巡察整改工作。党支部副书记严格履行第一责任人责任,对重要工作直接部署、重大问题直接过问、重点环节0直接协调;其他班子成员严格落实“一岗双责”,主动认领整改任务,以上率下抓好分管单位整改工作。
(三)健全工作机制,严格高效推进。认真研究制定整改工作方案,逐项明确责任领导、责任部门、整改措施、整改时限。进一步聚焦整改存在问题,强化跟踪督办、销号管理,加快建章立制,全力推动问题整改落地见效。
二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况
(一)坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂 有欠缺,学懂弄通做实转化不足
1.关于“理论学习不严不实”的问题。
整改情况:一是严格落实“第一议题制度”,会前学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的会议精神、习近平总书记重要讲话精神12余次。二是2026年3月集中开展学习贯彻党的二十届四中全会精神1次。
2.关于“学用结合不紧密不到位”的问题。
整改情况:一是建立“理论学习—调研研讨—实践应用”闭环机制,一季度已召开经营指标专题会1次。二是针对2026年游客接待量、营收增长率等未达到预期的目标,由分管运营的领导班子成员带队,深入景区一线、周边景区及客源市场开展调研,形成了针对性调研报告,提出可落地的改进措施,确保三季度末各项指标实现过半。三是招商引资方面,已与中建营筑(成都)城市运营管理有限公司签订700万元投资合作协议,固定资产投资已完成928万元,下一步将加快项目落地进度,推动投资早见效、收益早达成。
3.关于“意识形态工作责任制落实不到位”的问题。
整改情况:一是制定党支部年度学习计划,每月学习1次,共召开学习会议4次。制定2026年度意识形态“一岗双责”履职清单,全年将开展意识形态每个季度分析研判1次,专题研究意识形态工作1次。二是要求所有班子成员将意识形态工作落实情况纳入个人年终述职报告。
(二)核心职能发挥不充分,推动企业高质量发展有差距
4.关于“资产管理不力,闲置浪费严重”的问题。
整改情况:一是根据县国资中心会议精神,2025年11月14日将青川县竹园初级中学校、竹园镇金子山小学校、凉水镇茅坝村小学校等3所学校的经营权划拨至青川县建设发展集团有限公司;2025年11月4日将青川县马鹿初级中学、乔庄镇瓦砾小学校、乔庄镇大坝村小学校、关庄镇苏河小学校等4所学校的经营权划拨至青川县农业发展集团有限公司。乐安镇乐安小学校、沙洲镇营盘小学校和木鱼镇第二小学校已整体租赁,七佛乡第一小学校、关庄镇红光小学校已部分租赁,马公乡中心小学校处于闲置状态(由村委会临时使用)。下一步,将加大招租工作力度,主动对接意向承租方,通过线上线下多种渠道发布租赁信息,对马公乡中心小学校等闲置资产进行全面梳理评估,制定招租方案,力争2026年9月底前完成租赁工作,盘活闲置资产。二是聚焦充电桩、自动售票机及备用发电机组等关键设施,公司迅速联动专业团队对停车场所有充电桩开展全面检测,精准定位问题根源为流量卡过期导致设备断网。截至2025年1月23日,已全面完成流量卡更换与设备调试工作,所有充电桩恢复正常运行,能够充分满足游客充电需求。针对8台自动售票机,公司技术部门第一时间组织骨干力量开展拉网式排查,确定故障原因为服务器短暂宕机,技术团队随即高效完成服务器修复、系统重启及数据恢复,目前设备已完全恢复正常服务。备用发电机组经全面核查,发现存在备用电源与发电机未连接问题,且设备厂家与施工单位存在纠纷,影响设备调试启用。公司立即指定专人牵头协调,积极化解双方分歧、明确主体责任,推动问题解决。2026年1月7日,厂家专业技术团队顺利完成设备连接、调试及试运行,确保设备达到应急启用标准。同时,公司组织相关工作人员开展专项操作培训,使其熟练掌握设备启停、调试、维护及应急处置全流程,切实保障紧急情况下设备快速启用,维护关键区域运营秩序稳定。
5.关于“内控制度执行不力,监督监管失效”的问题。
整改情况:一是针对县委书记专题会明确指出的问题,青溪镇阴平村河道整治项目产生的砂石堆放在河道内,因汛期影响导致少量砂石被冲移。该批砂石已于2025年11月5日通过四川省首尔迪拍卖有限公司公开拍卖,由郝绍军依法成功竞得。同时组织班子成员、各部门负责人对公司现有内部控制制度进行全面梳理排查,针对制度盲区和执行漏洞,重新修订完善《内部控制管理制度》《部门岗位职责》等制度,进一步明确各岗位权责边界,细化工作流程规范,强化制度执行的刚性约束。二是2026年3月23日,星河公司库管人员及各经营点位负责人对现有库存物资开展全面彻底盘点,建立详细完备的物资台账,确保实现账物相符、账账相符。下一步,公司将持续强化制度执行监督检查,把内控制度执行情况纳入部门及个人年度考核内容,切实提升制度执行力,杜绝监督监管失效问题再次发生。
6.关于“物资采购不规范,管理缺位”的问题。
整改情况:一是对于县委书记专题会点人、点事、点单位的问题,星河酒店无故与中标公司中标公司签订合同被起诉,败诉造成经济损失,公司将深刻反思该事件暴露的采购流程不规范、合同审查不严等问题,对事件经过进行全面复盘,厘清责任链条,对相关责任人进行严肃问责。二是2025年4月30日,通过规范的招标程序,成功确定一家供应商,顺利完成本次招采工作。全面梳理现行物资采购管理制度,结合公司实际运营需求,进一步明确采购申请、审批流程、供应商选择、招投标管理、合同签订、验收入库、付款结算等各环节的操作规范和责任主体,确保采购活动有章可循、有据可查。
7.关于“激活资本能力欠缺,经济效益较低”的问题。
整改情况:一是稳固门票、观光车基础盘营收,聚焦自然教育研学核心优势,迭代升级观兽营、夜间观测、中长期研学营等爆款产品,打造标杆性研学品牌。二是丰富康养度假、夜游体验、文创消费、沉浸式游乐等业态矩阵,持续优化营收结构,加速推动从单一门票经济向多元产业经济转型。三是深化智慧文旅体系建设,打通票务、客流、酒店、消费等数据端口,实现数字化、精细化全流程运营管理。四是激活川浙旅业平台赋能作用,制定省外空白市场专项拓展方案,通过渠道合作、线下地推、线上种草等多元模式,全力开拓远距离客源市场。五是系统化布局线上宣传矩阵,加大短视频、直播、达人探店合作力度,优化投放策略,全面提升品牌曝光度和产品成交转化率。
(三)统筹发展和安全力度不足,风险防范化解存在短板
8.关于“项目监管不到位,廉洁风险较高”的问题。
整改情况:一是2025年后,凡涉及“三重一大”的事项,均须严格遵循“支委会研究、总经理办公会审议、董事会决议”的决策程序,确保决策科学规范、权责清晰、执行有力。二是多记工程款270.93万元已移送县纪委监委处理,后续公司将全面梳理现有项目招标流程,严格执行公开招标制度,除法律法规明确规定可采用非招标方式的特殊情形外,所有达到招标标准的项目必须通过公开招标确定施工单位,坚决杜绝任何形式的“人情工程”“关系工程”。三是公司已安排专人对项目资料进行全面整理归档,补全缺失的签字及日期信息,梳理规范项目资料逻辑,逐一完成问题整改。下一步,公司将建立项目全流程监管机制,明确项目前期筹备、建设实施、竣工验收、资料归档各环节的监管责任,要求项目资料员实时跟进收集整理资料,定期开展项目资料专项核查,从源头上杜绝资料不规范问题。
9.关于“财经制度执行不力,财务监管不严格”的问题。
整改情况:一是针对无支付依据等不规范问题,已严格按照财经制度完成规范整改。同时修订和完善《财务管理制度》,细化加强内部资金监管,优化支付审批流程,明确支付依据审核标准,严格执行“无依据不支付”原则,所有款项支付必须附完整的合同、发票等原始凭证,经经办人、部门负责人、财务审核、分管领导、主要领导逐级审批后方可支付。二是刘均勇、雍庆德、酒刚已将超标准差旅费退回,同时完善差旅费管理办法,加强财务人员业务学习和培训,严格按照财务制度核算和管理,规范、真实、准确反应财务成果。三是固定资产、无形资产已全部完成入账。同时对现有资产开展全面盘点,补充完善资产登记信息,确保账实一致,下一步将定期开展资产盘点核查,建立常态化资产管控机制,防范资产账实不符问题再次发生。
10.关于“底线思维意识薄弱,安全生产监督不力”的问题。
整改情况:一是每月组织专题学习安全生产相关知识,已召开4次安全生产专题学习会,组织全体干部职工学习习近平总书记关于安全生产的重要论述以及各级安全生产工作部署要求,进一步树牢安全发展理念,强化底线思维和红线意识。二是全面开展安全生产隐患拉网式排查,针对景区游览设施、消防安全、森林防火、地质灾害隐患点、餐饮住宿场所卫生安全等重点领域,累计排查出各类安全隐患问题,目前已全部完成整改。三是进一步健全安全生产工作机制,修订完善《安全生产应急预案》《景区安全生产管理制度》等制度,明确各岗位安全生产责任,严格落实安全生产“一岗双责”,每季度开展一次安全生产专项检查,定期组织应急演练,切实提升风险防范和应急处置能力。四是每月及重大节假日期间开展安全检查全覆盖,重点检查景区游览设施、消防设施、用电安全、食品安全、车辆运营等关键领域,建立隐患排查台账,实行销号管理,对发现的隐患明确整改责任人、整改措施和整改时限,确保隐患及时消除。
(四)全面从严治党主体责任扛得不牢,党风廉政建设和党建工作存在薄弱环节
11.关于“管党治党责任落实不到位,严的氛围未形成”的问题。
整改情况:一是总经理及4名副经理对分管领域党风廉政建设进行研究部署,2026年3月已召开党风廉政建设专题会并形成党风廉政责任清单。二是党支部一季度已开展1次警示教育大会。三是抓深抓实廉政教育,2026年度党支部支委一季度已对2022年以来因违反工作纪律、廉洁纪律受到党内处分的班子成员进行廉政谈话。严格按照上级要求,按期组织召开年度述责述廉会议,督促班子成员及关键岗位人员如实报告履职尽责、廉洁自律情况,形成会议记录、总结材料并规范归档。聚焦考勤打卡、差旅费报销、项目建设等廉政风险易发高发环节,全面梳理风险点,专项制定并完善针对性管控措施,明确流程、标准、责任与监督要求,扎紧制度笼子。
12.关于“推进基层党组织建设有差距,党建工作不扎实”的问题。
整改情况:一是进一步明确党支部抓党建工作的主体责任,党支部书记履行第一责任人职责,班子成员落实“一岗双责”,把党建工作和企业经营发展工作同部署、同推进、同考核,构建责任清晰的党建工作责任体系。二是规范落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、主题党日等组织生活制度,结合企业经营实际制定年度组织生活计划,明确每次组织生活的主题、内容和形式,安排专人做好会议记录,整理规范党建工作档案资料。每月固定开展主题党日活动1次,目前已开展3次,每月至少召开1次支委会研究公司重大事项,目前已召开6次,党员大会每季度至少召开1次,目前已召开3次,党课每季度至少安排1次,目前已讲主题党课1次,做到学习内容有记录、学习过程有签到、学习效果有反馈。三是抓好党员教育管理,按月足额收缴党费,及时完成党员组织关系转接,推动党员在景区运营、项目建设、服务提升等工作中亮身份、作表率,切实发挥党员先锋模范作用,把基层党组织建设成为推动企业发展的坚强战斗堡垒。已补建 2022 年党费收缴台账,规范完善党费收缴凭证、登记记录等资料,做到底数清、情况明、档案全。2023—2024 年解元尧、蒲贵礼等未纳党费的党员逐一核实情况,已足额补缴党费,开展党章党规和党费收缴规定再学习,强化党员组织观念和缴费自觉。
13. 关于“政治引领作用发挥不充分,干部日常管理与监督缺位”的问题。
整改情况:一是经集体研究讨论,对领导班子分工进行重新调整并印发文件。二是已就增加劳务派遣人员事宜请示县国有资产事务中心,待县国有资产事务中心安排,进一步规范用工管理。三是根据巡察反馈问题,已对相关岗位劳务派遣人员进行调整,并将在后续工作中进一步强化人员管理管控。四是组织重新学习《青川县国有企业管理规章制度》及《县属国有企业重大事项决策管理行权责任清单(修订)》,针对职工张伟未经审批出境问题开展警示教育谈话;五是针对县委书记专题会点人、点事、点单位的问题,责令聂正睿、苏燕春、蒲焱宜三位同志立即停止违规营利性经营活动,现已经完成名下违规经营性主体工商变更手续,确保违规营利性经营行为彻底整改到位。
(五)推动整改责任落实不到位,问题整改不彻底
14.关于“党支部整改责任未压紧压实,对巡视巡察反馈问题整改不力,整改质量不高”的问题。
整改情况:一是2018年巡察反馈“唐家河旅游公司尚有长期未摊销费用314.20万元及在建工程项目挂账102万元未进行账务调整”的问题,针对长期未摊销费用314.20万元五年摊,在建工程项目挂账102万元完善项目竣工结算相关资料并进行财务调整;二是针对巡察发现的存在先施工后招标、虚假询价、涉嫌指定施工方等违规问题,公司已对相关问题责任人员进行批评教育,组织全体项目管理人员开展招标流程专题培训,强化依法依规招标意识,要求所有项目严格执行既定招标程序,从源头杜绝同类违规问题再次发生。下一步,公司将进一步压实整改责任,党支部书记切实履行整改第一责任人职责,班子成员落实分管领域整改责任,对各类整改问题定期开展“回头看”,紧盯问题不放松,持续巩固整改成果,坚决防止问题反弹回潮,确保所有问题整改见底清零。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
(一)强化引领,坚持党的绝对领导。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,巩固拓展党纪学习教育成果,严格落实“第一议题”制度,全面落实中央和省委市委县委决策部署,坚持把抓好巡察整改与贯彻落实党的二十届四中全会、省委市委县委全会精神相结合,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。严肃政治纪律和政治规矩,严格执行重大事项决策议事、请示报告等制度。积极开展政治生态分析研判,经常性开展政治体检,营造风清气正的政治生态。
(二)对标对表,多措并举做好持续整改。将认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要指示精神,对标对表县委巡察反馈意见,对带有普遍性的问题,不定期开展摸排自查,对类似的普遍性问题,进行拓展延伸,深化整改,努力把县委巡察反馈的意见整改落到实处、见到实效。
(三)建章立制,举一反三巩固整改成效。坚持以此次巡察为契机,把县委巡察整改与审计发现的问题结合起来,在建章立制上下功夫,强化制度建设,形成相互衔接的长效机制,同时,把落实整改和全面从严治党结合起来,推动党员干部坚定政治立场、严明政治纪律、改进工作作风。以实实在在的硬举措、真动作,推动我司工作高质量发展。