中共四川青川经济开发区工作委员会关于巡察集中整改进展情况的通报
发布时间:2026-06-24 16:11:02 来源:本网
根据县委统一部署,2025年9月19日至10月26日,县委第三巡察组对四川青川经济开发区(以下简称“经开区”)党工委开展了常规巡察,2026年2月6日,县委第三巡察组向经开区党工委反馈了巡察意见,6月24日,县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。
一、党组(党委)及主要负责人组织整改落实情况
(一)组织领导方面。经开区党工委坚决扛起巡察整改主体责任,把县委第三巡察组反馈意见整改落实作为重大政治任务抓实抓细。巡察反馈后,党工委书记充分履行第一责任人职责,第一时间主持召开党工委专题会议,传达学习巡察反馈意见及整改工作相关要求,成立由党工委书记任组长、班子成员为副组长、各内设机构及园区企业党组织负责人为成员的巡察整改工作领导小组,在党政办公室设立整改办公室,明确专人负责整改日常协调、督办调度、材料编撰等工作,构建起主要领导负总责、班子成员分工抓、各部门协同落实的闭环整改工作机制。
(二)监督检查方面。经开区党工委坚持严的基调抓实巡察整改全过程日常监督,常态化开展重点领域、重点项目、重点岗位监督检查,建立完善问题线索台账,健全纪律提醒预警机制,全方位拧紧整改责任链条。3月上旬对班子成员及关键岗位干部逐一制发廉政风险提示函,严明权力运行纪律、压实廉洁自律底线,从源头防范整改不力、履职不严等问题,以常态化、刚性化监督倒逼各项巡察整改任务落地落细、常态长效。
(三)整改成效方面。经开区党工委立足当下改、长久立,持续深化整改成果运用,聚焦制度机制短板弱项,常态化开展查漏补缺、建章立制工作,系统修订完善党工委会议“第一议题”等制度,构建系统完备、务实管用的长效治理机制。坚持整改与发展深度融合、一体推进,以巡察整改破解发展堵点、激活发展动能,2025年园区规上企业产值、营业收入实现“双增长”,“亩均论英雄”土地集约利用评价在全省排名晋升13位,园区外贸出口实现“零的突破”,有力推动园区高质量发展提质增效。
二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况
(一)对习近平经济思想精髓要义把握不深,导致新发展理念与园区产业升级、项目建设等实际融合不够
1.关于“深学细研笃行不扎实”问题
整改落实情况:一是再次学习中办《关于巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果的意见》,自觉增强党工委会议、理论学习中心组学习“第一议题”制度的政治敏锐性,目前已召开党工委会议、理论学习中心组学习会10次。二是制定《四川青川经济开发区党工委会议“第一议题”制度实施细则》,明确每次党工委会、理论学习中心组学习会议“第一议题”学习习近平新时代中国特色社会主义思想或习近平总书记最新的重要讲话、指示批示精神、理论文章。三是狠抓学用结合。党工委自觉将理论学习与经开区高质量发展实际结合,2026年确定高质量发展学习专题3个,目前已完成1个专题学习,班子成员撰写高质量发言提纲6篇,提出并采纳创建省级高新区工作建议6条。
2.关于“夯实高新区创建基础有短板”问题
整改落实情况:一是我单位牵头负责的园区纳入《中国开发区审核公告目录》、园区管理机构健全及安全、环保、用地等条件已达到创建要求。二是常态化主动向上沟通汇报创建短板,配合经科等部门争取高新孵化载体、智改数转专项补助资金,变“等扶持”为“争政策、争项目、争资金”;组织相关人员到绵阳国家级高新区学习考察创建工作经验与做法,破除“坐等帮扶”惯性思维。三是积极引导企业上新设备、扩生产线、提升产品附加值,推动传统加工向新材料高端产品转型,2025年园区实现规上企业产值和营收实现双增长。四是积极配合相关县级部门做好园区亩均论英雄土地集约利用评价工作,2025年排名晋升13名,位列全省同类开发区第76名。
3.关于“产业升级成效不显”问题
整改落实情况:一是进一步加大硅产业招商引资力度。2025年成功引进天晟玻璃、伟达石英砂等硅基新材料生产线等项目,亩均产值超过400万元。二是积极对接园区意向投资项目3个,目前已完成投资协议签订,力争尽早落地。三是聚焦延伸锰系产业链成功引进江苏晶石新型能源等企业,支持星恒青源实施二期项目,锰系新材料产业链逐步完善。
(二)贯彻落实上级党委重大决策部署有短板,聚焦主责主业不够精准
4.关于“‘满园’工程仍有挂零现象”问题
整改落实情况:一是2026年4月举办营商环境建设法律法规专题学习,邀请相关县级部门指导业务2次,组织全员参加营商环境建设知识测试,合格率达100%。二是印发《干部联系企业制度》(青经开委〔2025〕24号),推行企业营商专员“一对一”服务,定期规定干部开展入园走访企业工作,协调完成园区有关企业诉求调解工作,完成新入驻企业土地、水、电、气等要素保障工作。三是促联系干部定期到联系企业开展安全知识宣传、指导安全管理工作,4月组织专家对38家企业进行安全生产集体检查,排查处理问题200余个;排查园区企业固体废弃物安全隐患16个,目前已全部得到处理。四是延链招引显成效。聚焦硅基主导产业补链强链,近三年招引硅基新材料重点企业3家,全程跟进落实要素保障,硅基新材料产业规模逐步扩大。
5.关于“拼经济搞建设攻坚不力”问题
整改落实情况:一是认真组织干部职工学习全国全省全市经济工作会议、全市全县招商引资工作会议精神与青川招商引资政策,干部职工“人人都是招商人”理念进一步巩固,项目包装、招引意识进一步增强。二是加大向上争取力度。主要领导带头对接省、市相关部门,2025年超额完成向上争资任务。三是加强高新技术企业培育,2025年开发区新培育高新技术企业5家,推动园区高新技术企业达到10家。
6.关于“打造最优营商环境有短板”问题
整改落实情况:一是商请县委人才办协调西湖区、绵阳市加强工业人才与柔性人才帮扶工作1次,争取县委选派绵阳帮扶干部1名到开发区挂职。二是联合县级相关部门拟制《四川青川经济开发区人才市场搭建方案》,进一步整合人力资源优势,夯实开发区人才工作基础。三是常态化摸排企业用工需求,商请相关部门指导企业制定招工方案,利用春节、逢场天组织园区企业到部分乡镇开展专项招工活动3场次,协助企业招聘工人20余名,有效解决企业用工荒。
(三)统筹发展和重大安全风险防范不到位,源头预防、过程管控和长效治理处于被动应对状态
7.关于“安全生产管理有漏洞”问题
整改落实情况:一是完善主要领导抓总、分管领导包片、干部联点的企业安全生产工作机制,健全园区安全监管模式,目前已开展企业安全生产检查80余人次,园区未发生安全生产事故。二是建立安全生产管理协同机制,联合相关县级部门会商会诊企业安全生产、开展安全检查。三是逐户指导企业加强高危高风险岗位点位防范工作,重点盯防、管控隐患多、整改慢的企业,2025年以来园区7家年产值亿元以上规上企业未发生安全生产责任事故。
8.关于“生态环境污染防治不够彻底”问题
整改落实情况:一是2025年11月20日召开园区生态环境工作会议,安排部署企业生态环境工作,要求企业落实生态环境工作主体责任;督促建立健全企业、车间、班组、岗位等环境保护制度,引导企业职工牢固“人人都是环保员”“处处争做环保人”理念。二是对接相关县级部门,联合约谈涉事企业负责人,明确固废规范堆放、污水达标排放、设施运维到位、隐患彻底清零、长效常态管控等整改标准及要求。截至目前,有关企业已按要求全面落实了固废分类堆放、坝体防渗防漏监管措施、汛期防汛监管责任。三是指导企业委托第三方规范处置固废,督促企业启动渣场库容现状评估工作,督促指导企业加快废渣综合利用、规范处置,坚决守牢“严控增量、多减存量”工作底线与目标。
9.关于“意识形态工作责任制落实不深不细”问题
整改落实情况:一是定期召开专题会议,规范意识形态工作研判工作。党工委每季度分析研判意识形态工作1次,每半年专题研究意识形态工作1次,目前已召开意识形态工作研判会议2次,专题研究意识形态工作1次,发现并整改园区企业翻墙上网安全风险1个。二是建立舆情引导员队伍,确定3名舆情引导员,针对拖欠工资、安全环保、县乡换届等工作开展舆情引导,目前已撰写相关信息10余篇,回复“12345”投诉件5件,满意率达100%,经开区未出现负面舆情。三是加强舆情监测。探索与第三方机构合作,通过安装防火墙、购买服务等方式加强经开区舆情监测,提升舆情应对处置能力。
(四)落实全面从严治党政治责任不严实,一体推进“三不腐”机制衔接不畅
10.关于“落实全面从严治党主体责任不到位”问题
整改落实情况:一是利用党工委会、中心组学习、主题党日活动常态化开展警示教育,组织党员干部学习中央、省市、县通报的形式主义、政绩观错位的典型案例3次。二是纪检监察干部全程参与项目招投标、资金拨付、竣工验收等重点工作,监督开展了工会物资采购、编外人员聘用等工作,有效堵住了滋生腐败的源头。三是选派纪检监察工委书记到县纪委监委第三纪检监察室跟班学习,通过实战学习先进工作方法,向县委编委申请增配区纪检监察工委副书记1名,向党工委申请增设纪检监察工委委员3名,健全区纪检监察工作机构。
11.关于“履行‘一岗双责’不力”问题
整改落实情况:一是全面压实“一岗双责”。修订党工委、委务会成员分工方案,明确成员在做好自身防腐的同时,抓实抓好分管领域、办公室的党风廉政建设,及时向党工委、委务会汇报党风廉政建设的困难和问题。二是认真制定“三张清单”。结合年度工作计划与项目建设实际全面梳理廉政风险点,让班子成员结合分工参与制定完善“三张清单”,明确防范重点难点,着力提高防腐拒变自觉意识。三是强化督促检查。党工委、纪委不定期按照“三张清单”检查成员履职情况,确保廉政风险早发现早防控。
12.关于“落实整改主体责任不到位”问题
整改落实情况:一是2026年4月联合相关县级部门举办园区企业安全生产管理培训班,引导开发区干部职工、企业主要负责人、分管责任人、安全员树立安全生产底线思维和红线意识,提高加强安全生产管理的政治责任。二是紧盯重点企业问题整改。开发区党工委管委会主要领导、分管领导先后2次约谈涉事企业主要负责人,宣传安全生产法律与政策及上级要求,责令其及时整改存在的问题,目前已整改完毕。三是通过党工委会议、干部职工会议3次安排园区企业安全生产工作,提醒班子成员、干部职工按要求落实安全生产政策宣传、协助开展隐患排查工作责任,联合相关县级部门开展隐患问题整改“回头看”1次,有效防止企业纸面整改、虚假整改、拖延整改。
(五)执行中央八项规定精神方面打折扣、搞变通,项目资金监管存在漏洞
13.关于“执行财经纪律不够到位”问题
整改落实情况:一是选派财务人员参加县级财务业务培训,组织财务人员3次到相关县级部门学习专债项目资金管理等业务知识,有效提升了财务人员职业技能。二是分管领导组织财务人员再次学习《政府会计制度》《政府收支分类科目》等制度,邀请相关县级部门指导财务人员逐笔核对与调整凭证和科目,目前已完成关联不准确凭证和科目的调整工作。三是指定1名事业干部负责记录工会账目,调整经开区总工会经审委员会,明确每年对工会账目开展内部审计1次,确保工会财务管理规范。
14.关于“落实中央八项规定精神及其实施细则不够逗硬”问题
整改落实情况:一是党工委再次组织干部职工学习出差、公务接待等费用报销管理规定,规范报销流程、佐证资料与标准。二是再次组织干部职工学习《党政机关厉行节约反对浪费条例》及上级要求,引导全员牢固树立“过紧日子”理念。三是严格执行“扫码用餐(车)”和公务接待(一次)规定,杜绝违规接待、超标接待。
15.关于“项目管理存在漏洞短板”问题
整改落实情况:一是2026年4月举办项目招投标培训班,组织干部职工学习《青川县重大经济事项决策实施办法(试行)》,由分管领导带队到相关县级部门业务股室指导项目包装入库、招标、采购等技能,相关人员招投标业务水平大幅提升。二是按程序理清项目招投标程序清单、变更项目工程量实施程序清单,及时公开发布招标计划、签订合同。三是严格把握投标人资质、项目采购限价。再次组织项目业务人员学习项目投标人资质、采购限价规定,推行经发办人员集体审核项目投标人资质制度,已完成2个采购项目投标人资质审查,审查合格率为100%,所有中标项目均未超过最高限价。
(六)落实新时代党的组织路线不到位,提振干部干事创业精气神、凝聚发展合力短板明显
16.关于“党工委运行不规范”问题
整改落实情况:一是明晰分级履职权限,从主要领导、班子成员、内设机构三层体系明晰职责,严格执行《逐级分层汇报管理制度》制度,层层细化分解岗位责任,破除班子成员履职依赖惯性。二是修订印发党工委、管委会班子成员分工方案,细化班子成员分管领域、工作权责、履职标准,全覆盖完成机关干部定岗、定责、定标准,细化岗位职责清单。三是建立班子成员工作通报制度,每次党工委会、委务会议班子成员汇报分管领域工作情况,做到对分管外工作心中有数、分管内工作细致精通。
17.关于“选人用人程序不严、调配不当”问题
整改落实情况:一是认真学习《关于规范乡镇、县级部门中层干部任免的意见》,明确由人事政工人员专门负责选拔任用人员的资料收集、完善工作,规范干部选拔标准和程序。二是规范选人用人会议记录,调整选人用人会议记录人员,明确党工委主要领导调阅、分管领导审核选人用人会议记录制度。三是推行“老带新”、领导干部帮带年轻干部制度,指定3名经验丰富的老同志以师带徒帮助3名引进人才成长,6名班子成员各指导1名年轻干部负责的工作,提高干部干事创业激情。
18.关于“党建工作责任制落实不到位”问题
整改落实情况:一是四川青川经济开发区党总支提级升格为四川青川经济开发区企业党委,选优配齐党委班子5名,做好对企业党支部的日常管理工作。二是做好非公企业党支部换届前动员培训、换届中监督管理、换届后批复等工作,指导园区7家非公企业党支部规范完成按期换届,择优配齐7名政治素养过硬、熟悉企业经营、群众认可度高的党支部书记。三是按规定规范企业党建工作经费使用,严格落实组织生活会、主题党日等党内政治生活制度,加强党员日常管理和教育引导,定期对企业党支部“三会一课”资料进行抽阅调度,并严格按照“三会一课”制度要求限期完成整改,确保各项工作合规有序。
三、巩固和深化巡察整改的工作打算
(一)持续强化思想引领,筑牢政治忠诚根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务,严格落实党工委会议、理论学习中心组学习“第一议题”制度,坚持学思用贯通、知信行统一,不断提升运用党的创新理论破解园区发展难题、推动产业升级、优化营商环境的能力,切实把巡察整改成效转化为推动园区高质量发展的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
(二)健全长效整改机制,压实闭环整改责任。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对已完成整改的问题定期开展“回头看”,坚决防止问题反弹回潮;对持续推进整改事项,实行台账式管理、项目化推进、销号式落实,明确整改时限、责任主体和推进举措,定期调度研判、跟踪督办问效,构建“发现问题、整改落实、监督检查、巩固提升”的全链条闭环整改机制。
(三)深化整改成果运用,推动园区提质增效。以巡察整改为契机,举一反三、标本兼治,聚焦园区产业发展、项目建设、安全生产、生态环保、财务管理、党的建设等重点领域,持续完善制度体系、规范权力运行、强化风险防控。把整改工作与省级高新区创建、“满园工程” 攻坚、优化营商环境、全面从严治党等中心工作深度融合,以整改强基础、补短板、激活力,全力推动园区规上工业产值、亩均效益、外贸出口、科技创新等核心指标稳步提升,为青川经济社会高质量发展贡献经开区力量。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0839-7603000;电子邮箱:1965481862@qq.com。