根据县委统一部署，2025年3月20日至4月20日，县委第三巡察组对中共广元市青川生态环境局党组开展了常规巡察，9月10日，县委巡察组向中共广元市青川生态环境局党组反馈了巡察意见，1月16日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组（党委）及主要负责人组织整改落实情况

（一）组织领导方面。巡察反馈意见后，局党组第一时间召开巡察反馈意见整改工作专题会议，深刻领会巡察整改工作的政治内涵和实践要求，压实整改责任，成立由党组书记任组长，班子成员任副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组。局党组深入学习贯彻习近平总书记关于整改工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》，党组书记带头领办重点难点整改任务，通过专题会议研究整改方案，安排部署整改工作，逐条明确责任领导、责任股室、整改时限和具体举措，常态化对分管领导开展谈心谈话4次、实地调研10余次，督促问题整改。将整改工作纳入党组重要议事日程，广泛征求县级部门和干部群众的意见建议，高质量召开巡察整改专题民主生活会1次，县政府分管领导到会指导巡察整改工作1次，深入剖析问题根源，严肃开展批评和自我批评，切实以思想整改引领行动整改。

（二）监督检查方面。建立常态化调度机制。将整改工作纳入党组定期议事内容，采取“调度+汇报”模式，定期听取整改进展情况汇报，分析研判存在的问题，研究解决难点，对整改任务推进情况进行动态跟踪，对进度滞后的事项及时预警、督促整改。严格审核问题整改成效，对整改措施不落实、问题解决不彻底的坚决退回重新整改，杜绝虚假整改。

（三）整改成效方面。深化整改成果运用，将巡察整改与生态环境重点工作同部署、同推进、同考核，推动县域空气质量改善、水质稳定达标、生态保护修复等核心指标有序开展。深化全面从严治党，用健全的权力监督制约机制锤炼干部作风，提升履职能力。建立常态化长效整改机制，对整改完成的事项定期“回头看”，持续跟踪督办，坚决克服“过关”心理，以钉钉子的精神推动巡察整改工作圆满完成。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）践行习近平生态文明思想有差距，生态环境保护责任落实不够有力

1．关于“深学细研笃行不扎实”问题

整改情况：一是严格落实党组“第一议题”制度，党组会前形成议题清单，严格将理论学习作为第一议程，及时传达习近平总书记近期重要论述及讲话精神。二是2025共召开党组理论学习中心组学习8次，组织专题学习2次，明确全体干部职工需严格对标理论学习要求，常态化推进学习任务落实，年底组织开展党组班子成员及全体干部理论学习专项检查1次，全面梳理学习落实情况，精准掌握学习成效与不足；建立学习质效倒逼机制，将理论学习情况纳入干部年度考核、评优评先的重要内容，把学习成果与干部选拔任用、职级晋升挂钩，切实以严格的督查考核推动学习走深走实，促进全体干部职工理论基础进一步夯实、政治素养不断提升。三是组织开展“党建引领促文明 环境整治树新风”“志愿清流引 河道焕新颜”“万物共生多姿多彩 人与自然和美永续”主题活动3次，持续巩固生态文明示范县成果。四是印发广元市青川生态环境局关于《分配生态环境政务信息工作任务》的通知，明确各股室的政务信息年度报送数量及重点报送方向，要求各股室严格对照任务要求，强化信息撰写工作，确保按时保质完成信息报送任务，2025年在青川发布视频公众号上发布宣传视频1条、在市局宣传平台发布信息1条、在四川环境经济报上发布信息1条、在省级平台发布宣传视频1条。五是2025年利用“六五世界环境日”开展专题宣传活动1次，利用“全国生态日”开展宣传活动1次，专题进社区宣传生态文明思想1次，大力普及生态环境保护知识，培养群众环保意识。

整改进度：已完成。

2．关于“落实筑牢嘉陵江上游生态屏障有漏洞”问题

整改情况：一是制定《生态环境领域联合检查工作方案》，明确检查标准、频次及责任分工，强化执法监督刚性。2025年9月已督促垃圾填埋场完成渗滤液处置设施升级改造，配齐应急抢险物资，全面完成裸露垃圾覆盖作业；组织开展环境应急演练2次，提升突发环境事件处置能力，筑牢辖区生态环境安全防线。二是已制定《青川县矿企涌水治理后续监测方案》《青川县矿企涌水治理后续管控工作方案》，按照监测方案，完成了2025年第四季度矿企涌水及其下游地表水、河道水质监测，并要求有关乡镇严格落实矿企涌水管控工作，确保水质稳定达标排放。

整改进度：已完成。

3．关于“对意识形态工作的极端重要性重视不够”问题

整改情况：制定意识形态工作学习计划，2025年共召开党组理论学习中心组学习10次，党组专题学习《党组意识形态工作责任制实施办法》《党组网络意识形态工作责任制实施细则》《中国共产党宣传工作条例》2次。

整改进度：基本完成。

（二）贯彻落实上级党委重大决策部署有短板，重点工作成效不突出

1．关于“履行职责使命不够有力”问题

整改情况：一是制定《生态环境领域联合检查工作方案》，深化与经济开发区管委会协同联动，构建“接诉即办、闭环处置”工作机制。今年以来，对群众反映的9件环境信访案件逐一调查核实、限期整改；督促7家重点排污单位安装在线监控设备，实现污染物排放实时监管，并对阜成公司未保障在线监控设备正常运行的行为依法调查处理。二是严格落实信访矛盾化解“三到位一处理”要求，积极协调解决其实际困难，推动信访问题高效化解。三是建立省级督察反馈问题整改销号专人负责制，制定整改销号时间表，通过定期提醒、跟踪督办等方式，压实相关单位整改责任。四是对辖区内42处污水处理设施开展全覆盖排查，重点核查工艺运行、设备运维、水质排放、污泥处置等关键环节，建立问题台账，明确整改责任主体和整改时限；建立常态化巡查机制，安排专人对重点污水处理设施进行常态化巡查，跟踪整改进度，确保水质达标排放。五是组织涉事医疗机构召开射线装置去功能化工作推进会，传达相关法律法规及安全管理要求，明确废旧闲置射线装置报废处理标准与流程。现已督促各医疗机构完成31台废旧闲置射线装置去功能化及报废处理，并组织全县射线利用单位开展全覆盖式问题自查自纠，切实消除辐射环境安全隐患。

整改进度：已完成。

2．关于“场镇污水处理保障不够到位”问题

整改情况：已争取广元市青川县农村生活污水治理项目资金1794万元，将金子山社区纳入项目中实施，该项目现已完成财评工作，预计2026年完成项目建设，解决金子山社区污水处理保障工作。

整改进度：基本完成。

3．关于“打造最优营商环境有短板”问题

整改情况：一是将“送法入企”与上门帮扶深度融合，今年以来针对性开展企业专项帮扶，解决生产经营中遇到的环保难题。同时，广泛收集企业发展诉求及建议，在市生态环境局组织的企业恳谈会上集中答疑、精准施策，切实提升主动服务质效。二是开展“以罚代管”问题自查自纠专项行动，全面梳理历年行政处罚案件，建立问题整改台账，对企业提供专业指导，督促企业落实主体责任，确保环境问题整改到位。

整改进度：已完成。

（三）落实全面从严治党政治责任不严实，管党治党一严到底还有差距

1．关于“主体责任扛得不牢”问题

整改情况：一是制定《党风廉政学习计划》，党组召开党风廉政建设专题会议1次，将党风廉政工作与业务工作同谋划同落实，推动党风廉政建设工作走向常态化、规范化、实效化。二是立即开展自查自纠，现已梳理2020年以来的行政处罚案件4件，并将线索清单及行政处罚书补送至县纪委监委。三是严格按照《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政处罚法》等相关规定，对核实为法定代表人党员的案件，按时将相关材料移送至纪检监察机关。

整改进度：已完成。

2．关于“履行‘一岗双责’不力”问题

整改情况：一是制定《广元市青川生态环境局谈心谈话工作计划》，局主要领导分别对分管领导开展谈心谈话各1次，分管领导针对行政执法、行政审批、项目管理、财务管理、安全生产、信访维稳等重点风险点位开展谈心谈话共7人次。二是组织各股室结合工作实际，重新梳理全面从严治党主体责任及重点权力风险防控清单，重新制定“三张清单”，确保清单兼具指导性与可操作性。

整改进度：已完成。

3．关于“推进‘三不腐’一体建设有短板”问题

整改情况：一是今年共召开全面从严治党暨警示教育会议4次，组织观看《亦官亦商终成殇》警示教育片1次，强化干部职工纪律意识和规矩意识。二是财务严格审核把关，按照《青川县机关事业单位差旅费管理办法》要求，强化职工出差台账登记管理，从源头规范规避防范风险。

整改进度：长期坚持。

（四）贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神不到位，工作作风不严不实

1．关于“落实‘过紧日子’要求不到位”问题

整改情况：一是经核实由于2023年度全年财政预算存在资金缺口，导致部分职工年末差旅费用未能在当年及时报销，该部分差旅费用实际于2024年度报销，列入2024年度决算统计。二是完善职工出差台账登记管理，加强差旅费报销审核力度，严格落实公杂费减半报销相关规定。

整改进度：已完成。

2．关于“审核把关不够严格”问题

整改情况：一是已主动联系项目经办人员，对遗失的45.6万元“生态文明示范县规划编制费”发票完成补开，并补入相关凭证。二是严格落实“三重一大”制度，将党组会议决策作为财务审核大额支出的必要依据，杜绝大额支出无党组决策的情况再次发生。目前，2021年12万余元办公楼附属工程建设，现已根据项目审计结算报告完成补充验收并补入相关凭证。三是严把财务支出审核把关，确保财务支出支撑附件真实齐全，2023年5万元冰块采购项目现已与供应方沟通后重新签订合同并通过领导签批。四是重新修订完善《公务用车管理制度》，公务派车严格台账登记管理，杜绝干部开公车现象出现。

整改进度：已完成。

（五）制度机制不健全导致监管缺位，工程项目建设存在风险漏洞

1．关于“项目管理运行不规范，整体滞后”问题

整改情况：一是组织项目分管领导及项目办工作人员参加省、市组织召开的项目培训会4次，学习项目管理的各项法规条例、政策文件和规范标准，有效提升项目管理人员业务素养。二是建立专项台账，实行“清单制+责任制”管理，明确责任领导、责任股室和完成时限。局领导带队，定期深入项目现场跟踪督导，协调解决项目实施中遇到的困难和问题，全力推动项目加快建设。三是成立项目问题整改工作督导专班，针对项目推进迟缓、程序执行不严、质量效益不高、整改落实不力等问题，开展专项督查，督促相关单位落实整改责任。同时，依据项目管理职责和属地原则，向有关项目所在地乡镇人民政府印发《工作提示函》3份，明确指出问题，提出明确时限和要求，积极沟通协调，共同推动项目竣工结算工作依法依规、高效开展，确保项目闭环管理。四是督促相关乡镇对项目资料进行梳理，补充相应的变更手续。五是对各乡镇实施的8批次38个农村污水治理和能力提升项目资料进行全面梳理，37个项目已完成了项目验收。

整改进度：基本完成。

2．关于“风险管控不到位，异常情况突出”问题

整改情况：由于我局党组对“三重一大”决策范围界定不清、程序意识淡薄、对项目监管的认识不到位，未将项目设计公司产生经局党组“三重一大”决策，针对以上问题，局党组专题学习《中国共产党党组工作条例》1次，规范决策程序要求，明确重大项目相关事项决策的前置调研、合法性审查、集体审议等全流程要求，经局党组集体讨论后再确定实施。

整改进度：长期坚持。

3．关于“行业监管缺位，专项资金流失风险大”问题

整改情况：一是召开项目管理警示教育会议1次，对项目存在的各项问题进行全面通报，项目分管领导就项目建设存在的问题作检视发言，深入剖析问题根源及其造成的负面影响和资金损失风险。二是加强项目前期工作管理，要求所有申报项目必须进行充分的现场踏勘和可行性论证，特别是对选址的地质条件、环境敏感性、周边协调性等进行严格评估。建立健全项目选址联合研判机制，必要时邀请规划、自然资源、水利、应急等领域的专家参与论证，确保选址科学、合理、可行。在项目资金分配和方案审批环节，将选址的科学性作为重要考量因素，从源头上降低项目实施风险，保障专项资金安全和使用效益。三是严格按照《广元市生态环境系统专项资金项目内部管理规程》，遵循“规划先行、突出重点、绩效优先”的原则，紧密结合工作实际需求和项目前期工作准备情况，进行科学、合理、透明的资金安排。同时，强化项目绩效目标管理，将绩效评价结果与后续资金安排挂钩，切实提高专项资金配置效率和使用效益。

整改进度：已完成。

（六）落实新时代党的建设总要求不到位，组织建设有短板

1．关于“党组运行不规范”问题

整改情况：一是党组理论学习中心组专题学习《中国共产党党组工作条例》1次，加强局党组成员对党组运行的流程学习，以规范的议事决策推动党组运行；二是严格按照《党组议事规则》，杜绝非党组成员表态、“一把手”事先定调等决策不规范问题出现；三是严格执行民主集中制，对“三重一大”事项提交党组会议研究时，先行征求列席成员意见建议，再由党组成员依次发表意见，严格落实党组书记末位表态制度。

整改进度：已完成。

2．关于“组织教育功能弱化”问题

整改情况：一是强化党性教育，制定2025年党建工作要点，局党组专题研究党建工作2次；强化组织力量，党组书记同时任支部书记，组织召开“以案促改”专题组织生活会1次。二是党支部主动谋划、精心组织党员干部参加党务干部培训3次，有效提升党员干部党务工作履职能力；人事干部全面清查整理现有档案2次，对存在资料缺失的情况及时联系当事人补齐。三是强化党员管理，党务干部规范建立退休党员党费管理台账，详细记录缴费信息，定期把缴费台账在公示栏公示，接受干部监督。

整改进度：已完成。

3．关于“干部人才队伍建设有短板”问题

整改情况：一是定期对各部门人员编制使用情况、岗位设置与人员匹配度进行细致核查，切实加强沟通交流，形成紧密的协作配合机制。二是加强业务培训，组织相关人员参加各类业务培训10余次。其中，组织执法员参加执法大练兵培训1次，监测人员参加监测业务培训5次，项目分管领导及项目办工作人员参加省、市组织召开的项目培训会4次。三是制定《2026-2027年广元市青川生态环境监测站上岗考核和扩项计划安排表》，限期完成人员持证和扩项。四是增强监测人员专业素质，提升监测站自行监测比例，2025年监测站自行监测占总任务比例达65.9%。

整改进度：已完成。

（七）整改不重视，部分问题整改不到位

1．关于“整改政治责任扛得不牢”问题

整改情况：一是加强业务人员对巡视巡察有关文件的学习，强化思想认识，严格按照要求收集存放整改资料。二是落实专人对巡察资料进行管理，分类分盒存放，定期对资料进行完善。三是建立《机关重点事项交接制度》，明确岗位变动资料交接原则，避免因人员变动导致工作断档、资源流失等问题，保障工作连续性与规范性。

整改进度：已完成。

2．关于“以改促治格局尚未形成”问题

整改情况：严格执行《广元市生态环境系统专项资金项目内部管理规程》《广元市青川生态环境局环保专项资金使用管理办法》，加大专项资金使用审核力度，严格按照专项资金规定用途进行拨付，对于确需变动专项资金使用用途的，按照相关规定程序办理。

整改进度：已完成。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治任务，每年开展党组理论学习中心组学习不少于8次，集中研讨不少于4次，利用党支部“三会一课”、主题党日等，常态化开展政治理论学习和党性教育，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。把巡察整改要求纳入学习重要内容，通过专题研讨、案例剖析等方式，引导全体党员干部深刻认识巡察整改的政治意义和现实意义，破除过关思想、松劲心态，树立整改不止步的理念，以思想自觉引领行动自觉，从根本上解决思想认识不到位、责任落实不扎实等问题。

（二）健全长效机制，固化整改成效。针对巡察反馈的问题，坚持“当下改”与“长久立”相结合，既要抓好具体问题的后续整改，更要深挖问题根源，举一反三、标本兼治。对已完成的整改任务，每季度开展整改回头看1次，重点检查整改措施是否落实到位、同类问题是否反弹、相关制度是否执行有效；对需要长期坚持的整改任务，细化阶段性目标，明确责任人和时间节点，持续跟踪推进，确保整改落实落地。同时，聚焦权力运行、内部管理、作风建设等关键领域和薄弱环节，梳理完善现有规章制度，堵塞制度漏洞，健全权责清晰、流程规范、监督有效的长效机制，推动整改成果制度化、规范化，实现解决一个问题、堵塞一批漏洞、完善一套制度的良性循环。

（三）压实整改责任，强化监督问效。始终坚持党要管党、全面从严治党，层层压实局党组主体责任、党组书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。将巡察整改作为重大政治任务抓牢抓实，坚持问题导向、目标导向、结果导向，建立健全整改落实长效机制，把巡察整改工作纳入年度综合考核和干部评价的重要内容，实行清单化管理。党组书记带头领办督办重点整改任务，亲自协调破解堵点难题、跟踪整改进度；局党组定期听取汇报、分析研判、通报监督情况，对整改不力、敷衍塞责、虚假整改的，依规依纪严肃追责问责，持续推动巡察整改工作走深走实、见行见效。

（四）深化成果运用，推动高质量发展。坚持把巡察整改与重点中心工作深度融合，把整改过程中激发的工作热情、积累的经验做法，转化为推动单位改革发展的强大动力。围绕巡察反馈的突出问题，聚焦主责主业，补短板、强弱项，着力解决制约高质量发展的堵点难点问题；以巡察整改为契机，进一步转变工作作风，提升干部队伍履职能力，营造担当作为、干事创业的良好氛围；把整改成效体现在提升工作质效、服务群众、推动发展上，切实以巡察整改的实际成果回应上级党组织和干部群众的期望，为各项事业持续健康发展提供坚强保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0839-2360005；邮政信箱：青川县乔庄镇高家院文化路5号一楼；电子邮箱：2577559382@qq.com。