中共青川县经济信息化和科学技术局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2026-01-23 11:29:26 来源:本网

根据委统一部署,2025423日至530,县委第一巡察组对县经济信息化和科学技术局党组开展了常规巡察,2025910日,县委巡察组向县经济信息化和科学技术局党组反馈了巡察意见,2026年116日,县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

(一)组织领导方面

一是及时召开巡察整改部署工作会议910日,分管县领导、副县长李鑫莅临召开了巡察问题反馈会议,对巡察整改工作提出了具体要求。915党组召开整改工作专题部署会,成立党组书记任组长的整改工作领导小组,研究制定整改方案,明确责任分工形成一把手负总责、分管领导牵头抓、责任室具体落实的工作格局二是扎实召开巡察整改专题民主生活会对照巡察反馈意见和巡察反馈问题整改方案,党组班子及班子成员认真对照查摆问题,圆满完成巡察整改专题民主生活会各项议程,为有效推进巡察整改工作进一步压紧压实责任。

(二)监督检查方面

建立月调度机制,由局党组书记、局长、分管领导、从事纪检工作同志组成的督查组,对整改任务推进情况适时开展督导,及时研究解决整改过程中的难点问题,有序推进巡察问题整改工作落实见效。

(三)整改成效方面

局党组始终坚持把巡察整改工作与履行核心职能、加强队伍建设、完善制度机制有机结合起来,坚持当下改,注重长久立,推动治理体系和治理能力不断提升。通过整改补齐短板、堵塞漏洞,新建了科技项目管理行为规范,完善了《党建工作制度和《档案管理制度》《固定资产管理制度》《财务管理制度》《差旅费管理制度等机关内部管理制度,将巡察整改成效转化为推动高质量发展强大动力。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

(一)贯彻落实党中央决策部署不扎实,理论转化赋能发展有待提升

1.关于理论学习落实虚化的问题。

整改情况:一是严格规范了党组理论学习中心组学习制度。学习方案全部经党组书记审签,按要求做到了讨论发言人人参与,学习资料规范齐全,做到学习有方案、记录、学习资料和发言材料;二是党组理论中心组学习扎实有序推进。根据本部门工作实际,将习近平总书记关于工业经济和科技信息最新重要讲话及指示精神纳入2025年度局党组理论学习中心组学习计划,不断丰富学习内容,全年组织召开理论学习中心组学习7次;三是加强学用结合和成果转化强化思想武装和科学理论赋能,推动全局工作,取得较好成效,2025年完成培育规上企业8家、科技中小企业51家。

2.关于重点任务推进成效不明显的问题。

整改情况:一是制定了局领导班子成员挂联重点项目责任分工表。对标年度项目目标任务,结合项目工作实际,采取班子成员挂联重点投资项目、业务股室干部挂联具体项目,随时掌握各项目推进进度;二是每季度召开项目投资调度会议。局分管领导分别在930日、109日、1125日局干部职工会议上对项目投资工作进行了调度,局长在128日召开了重点项目与重大活动专题会议,对标全年目标任务,结合工作现状,提出了四季度冲刺要求,同时要求股室加强进度把控;三是严肃组织约谈。1123党组对分管领导与项目投资股工作人员就2025年连续两个月未完成项目投资任务进行了约谈,同时对全年项目投资任务进行了综合分析,并就下阶段工作进行了安排;四是严格绩效挂钩考核。通过2025年努力,实际完成年处理60000吨无机废料资源综合利用技改项目、年加工100吨精制茶加工项目、青川县银磊矿业年产10万吨脉石英加工项目、新通鑫市政通用设施智能节能环保提升改造项目等6个项目入库,预计全年完成投资任务3.1亿元,完成全年目标任务62%。根据目标投资完成情况,经党组集体研究,决定扣减相关人员2024年度绩效奖,项目分管领导扣减500元、项目股干部扣减300元,并根据2025年度最终项目投资目标任务完成情况,对相关责任人进行绩效考核奖惩;五是加大高新区创建工作力度。严格落实创建任务分工要求,加快推动跨部门企业转移工作,加强企业行业领域营收统计核查,不断提高园区主营业务收入。狠抓国家高新技术企业申报认定工作,2025年组7家企业完成高企申报,已在国家高新技术企业认定管理工作网备案公示,2025年全县高新技术企业总数达16家。

3.关于落实意识形态工作责任制不到位的问题。

整改情况:一是严格履行落实意识形态工作责任。坚持每季度召开1次意识形态分析研判暨提示预警专题会议,2025年共召开4次专题会议,及时对重大情况、重大事件、有倾向性的问题进行了研判;二是认真落实定期汇报制度每季度向县委意识形态领导小组办公室报告1次意识形态工作,全年共汇报4次;三是认真落实四个纳入要求班子成员将意识形态履职情况纳入2024年度个人述职报告和202511月召开的巡察反馈问题整改专题民主生活会,2025年意识形态工作责任制度落实有力,工作扎实规范有序开展。

(二)核心职能作用发挥不充分,推动青川工业经济高质量、可持续发展存在差距

4.关于防范化解重大风险有弱项,安全防火墙未筑牢的问题。

整改情况:一是压实了局党组安全生产的责任意识及时调整了安全生产工作实行局党组书记和局长为双组长制度,并此项工作纳入党组三重一大。完善了《青川县经济信息化和科学技术局安全生产监管责任清单》,明确了局党组主体责任、业务股室直接责任和具体工作人员岗位责任,规范了安全检查工作流程,强化了年度重点工作考核内容。制定关于规上企业安全检查全覆盖实施方案》,明确了检查目标、时间、范围、重点内容以及检查方式等;二是开展部门联合诊断,实现全覆盖监管20254月,联合县应急管理局四川青川经济开发区,聘请安全生产专家开展规上重点企业安全诊断,在不干扰企业正常生产经营的前提下,上半年100%全覆盖,精准排查各类安全风险隐患。国庆、中秋双节期间,聚焦中石化金子山加油站、青川县天运金属开发有限公司和青川华纳新材料有限公司等高风险领域与关键环节,开展了点对点安全生产检查;三是强化闭环管理,确保隐患清零。针对日常监管发现的问题,建立问题清单整改清单,明确整改责任、措施及时限,安排专人跟踪督办,并采取抽查的方式对整改企业查看整改情况。实现隐患排查、整改、销号全流程闭环管理。目前,针对顺安矿业、青川佳兴铝有限公司、青杠坡采石场等202419家规上工业企业排查出来的隐患问题已全部整改到位;对于2025年四川中创启源新材料有限公司、青川佳兴铝有限公司、四川中哲新材料有限公司等37家规上重点工业企业排查出的问题已整改到位,切实做到不留隐患,做好问题闭环管理;四是加强宣传培训,提升安全意识召开了全县工业领域双节安全生产专题会议,实现监管部门+乡镇+企业三方主体全覆盖,切实保障全县工业企业平安过节、稳定生产,为双节期间社会大局和谐稳定提供有力支撑。1120日,联合县应急管理局四川青川经济开发区开展了2025年度工贸领域安全生产明白人暨有限空间作业安全大教育大培训会议,全县20个乡镇安全生产分管负责同志、67家重点工业企业的主要及分管负责人参训,市级专家系统讲授了有限空间作业的风险辨识、审批流程、先通风、再检测、后作业核心规范及应急处置要点,进一步强化全员安全红线意识和应急处置能力1128日,联合县应急管理局组织召开加油站有限空间作业安全大培训大教育会议。会议传达了近期相关会议文件精神,观看了有限空间作业警示教育片,通报了典型事故案例,提升了企业安全知识水平和实操能力。1125日,局党组班子成员、股室负责人集中观看安全事故案例警示教育片,提升全局干部职工安全生产责任意识,进一步筑牢工贸领域安全防线。

(三)执行财经纪律意识不强,财务管理存在短板

5.关于账户管理不规范的问题。

整改情况:一是着力提升干部遵规守纪意识。1024日,局分管副局长组织干部职工集中学习《青川县行政事业单位通用办公设备和家具配置标准》及非税收入收缴管理相关政策;1212党组书记强调财经纪律,分管副局长组织干部职工集中学习《青川县机关事业单位差旅费管理办法》《广元市财政局关于制定党政机关国内公务接待标准的通知》《青川县行政事业性国有资产管理办法》等相关财经政策二是对标整改问题。梳理建立问题清单和整改台账,完善了青川县生态产业科技服务中心、应急转贷资金的会计账务,2025527日注销青川县生态产业科技服务中心账户;三是严格执行财经纪律。加强对本单位账户管理,按照《四川省财政厅关于实行财政资金三项清理制度的通知》(川财预〔202173号)文件和县政府主要领导要求,对每个账户资金开展了结余资金清理,并与县财政局核对了每个账户情况,现全部账户都处于财政监管状态。

6.关于“内控制度落实不力”问题。

整改情况:一是完善了监督约束机制。设立内控监督岗,明确岗位职责、工作流程及监督权限,配备专人负责日常内控监督工作,确保监督责任落地,定期抽查财务凭证、报销流程及资产台账,重点核查支付审批完整性、原始凭证合规性,对发现执行漏洞,建立问题台账,明确整改时限并跟踪闭环;二是针对反馈问题进行深入核查,建立了详细问题清单,并进行逐项整改销号。对存在支付项目无实施方案及合同附件要素不全对随意调账、部分支出未做预算会计账账务处理不规范三公经费管理不规范等问题,已全部完成整改;三是举一反三,全面排查财务全流程潜在风险,按照内控制度,强化凭证审核、合同管理等环节管控,开展合规检查1次,发现两次重复报销差旅费的问题已整改完成;四是强化制度落地执行。梳理现有内控制度,明确资金支付、凭证审核、资产管控等关键环节的操作标准与责任主体,组织全员开展2次专项培训,确保每人熟知流程,杜绝制度挂墙上、执行走形式

7.关于非税收入管理和资金清理不到位”问题。

整改情况:针对问题进行专项清理。按三项清理要求,全面排查闲置沉淀资金,建立清理台账,对应急转贷资金专户利息收入5年账龄的资金上缴国库二是强化日常管理。建立非税收入台账,实时登记收缴明细,已与财政系统对账,确保收入全额、及时入库,杜绝截留、坐支。

8.关于资产管理存在不规范现象的问题。 

整改情况:一是对标具体问题建立问题清单逐一整改,5笔已登记固定资产系统,并且进行会计账务处针对无固定资产购置审批单的问题,我单位今后严格按照《青川县行政事业性国有资产管理办法》执行二是对单位固定资产管理进行全面复核,逐一对账、逐项盘点,除已整改的5笔未做固定资产登记的问题外,暂未发现其他问题;三是严格执行政府采购流程,对达到采购标准的资产,严格通过政府采购平台操作,杜绝先采购后补流程,验收时需联合使用部门、财务部门共同签字确认,确保资产数量、规格与采购合同一致;四是强化全周期管理。建立固定资产台账-实物标签-财务账簿三位一体管理模式,在采购后3个工作日内完成资料归档(含采购合同、验收单、发票),并由财务股室同步登记入账;定期(每季度)开展资产盘点,对比台账与实物,对盘盈、盘亏情况及时查明原因并按流程处理,避免资产流失或账实不符;五是严格制度保障,完善了《固定资产管理制度》,明确采购、入库、使用、处置等环节的操作规范与责任主体。

)全面从严治党纵深推进不力,责任压力传导不到位

9.关于主体责任压得不紧,谈话制度未执行的问题。

整改情况:一是专题召开年度工作部署会议。坚持每年3月底前根据上级党组织决定,结合本单位实际召开年度党风廉政建设工作会议,安排部署本年度党风廉政建设工作,明确工作任务及具体要求。2025年年初召开了局党风廉政建设工作会议,对全年党风廉政建设工作进行安排部署,109日召开了党风廉政建设工作专题会议,扎实有序推进党风廉政建设工作;二是定期召开专题会议。于226日、512日、721日、1117日分别召开了党风廉政建设与反腐败工作专题研究会议,分析党风廉政建设工作存在的问题,及时研究解决措施办法;三是规范开展谈心谈话。完善《机关党建工作制度》,明确要求党组书记与班子成员每季度1次、班子成员与分管股室干部每年不少于1次廉政谈心谈话,确保谈心谈话全覆盖。2025年开展干部全覆盖廉政谈心谈话,有效防范廉政风险,营造风清气正的政治生态。

10.关于纪律执行不到位,群腐整治工作落实不力的问题。

整改情况:一是抓实抓好学习教育。1117日组织单位干部学习《事业单位工作人员处分暂行规定》,传达学习了群腐整治工作会议及相关文件精神,不断强化干部队伍纪法意识;二是持续开展群腐整治工作。认真履行党组全面从严治党主体责任,422日、1117日分别召开了群腐工作整治专题会议,分别于226日、521日召开了警示教育大会,学习案例通报,以案为鉴,警钟长鸣,党组书记兼支部书记开展了集体谈心谈话,强化干部职工宗旨意识和廉洁自律意识;三是严格纪律执行。1名受处分干部不应发放的年度绩效考核奖及时追回追回资金已存至青川县财政预算存款账户,局党组对相关责任股室干部进行了严肃批评教育。同时强化制度保障,新建了机关《激励约束制度》,明确规定对受到党纪或政务处分的干部,其年终考核结果为不确定等次的,不发放年度考核奖,同时不得纳入年终评优评先。

)党的建设缺乏有效抓手,基层党建和干部队伍管理不规范

11.落实民主集中制不严格的问题。

整改情况:一逗硬整改。根据反馈问题,我局进行举一反三,对2020年以来党组集体研究人事工作进行自查,发现问题进行了整改完善,将在今后工作中长期坚持并严格落实民主集中制;二是强化学习。坚持每年就《中国共产党党组工作条例》和《党组会议规则》进行集中学习,不断强化认识。20259月党组会11月党员大会认真组织学习了《中国共产党党组工作条例》《党组会议规则进一步严明政治纪律和政治规矩;三是格规范议事规则。严格执行重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排、大额资金使用必通过党组会集体研究决定。严格集体决策议事程序,做好会前酝酿准备,局务方面的三重一大会议材料须经局长审签后,报党组书记审签方可上会讨论;严把参会人数关,参会人数必须有三分之二以上党组成员到会方可召开;严格表态发言顺序,坚持党组书记末位表态制度,充分发扬民主。2025年召开党组会都严格按照《党组会议规则》规范执行

12.关于党建工作抓得不细不实的问题。 

整改情况:科学谋划党建工作。围绕我局中心工作,科学制定2025年党建工作计划,明确2025年党建工作重点,为有序推动全年党建工作谋篇布局。着力强化理论武装,紧扣中央八项规定精神学习教育制定党员学习计划全年围绕主题开展集中开展了4学习研讨。着力强化党建引领,发挥战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,党组班子成员、党支部部分党员每人联系1—2个非公企业和社会组织开展党建工作指导;规范开展支部换届。严格按照《中国共产党基层组织选举工作条例》,局党支部于20256月顺利完成支部换届,换届选举全过程严谨规范、公开透明,相关选票、议程、报告等资料均已分类归档三是严肃党内政治生活严格落实三会一课、组织生活会等制度,坚持每月1次支委会、每季度1次党员大会、每月1主题党日活动,每季度书记讲1次党课,强化支部标准化规范化建设2025年机关支部召开支委会13次、党员大会11次、书记讲党课4次,开展支部书记支部委员、与普通党员支部委员普通党员谈心谈话56次,形成干事创业合力扎实有序推动党建工作开展四是强化督导检查。认真开展党建工作督导检查,党组书记对机关支部党建工作进行3次常态化调阅,通过查阅台账、座谈交流等方式,精准查摆党建工作中存在的薄弱环节,及时指导整改方向,提出针对性整改建议,确保支部党建工作标准不降、力度不减。

)整改主体责任未压实,当下改和长久立结合不到位

13.关于“对于审计反馈的问题,重视程度不足,未能建立起有效的长效机制,导致整改过程中问题反复出现”问题。

整改情况:一是组织加强业务学习。通过局党组会、干部职工会议组织学习了“习近平总书记在二十届中央审计委员会第一次会议上的讲话”和《青川县政府采购管理严肃采购纪律的通知》,进一步提升干部对巡察、审计整改工作的重视程度,严明了政府采购工作纪律;二是对咨询服务进行了规范,严格政府采购流程,并完善了《档案管理制度》;三是严格按照局内审机制对2025年度项目进行了全面自查,未发现违规采购与违规招投标的情况发生,同时于2025年6月26日聘请第三方专业人员对四川青川经济开发区园区污水处理设施能力提升项目进行了全面梳理和审核。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算    

(一)深化整改成效。对需长期推进的整改任务,继续深化整改,坚持力度不减,按时间节点抓好整改落实,适时进行督导,定期开展回头看,防止问题反弹回潮;对已完成整改的事项,适时通过实地核查等方式确保整改质量,防止整改改后又范。

(二)健全制度体系。继续坚持把整改工作与履行核心职能、加强队伍建设、完善制度机制有机结合起来,进一步修订完善相关制度,扎紧制度笼子,推动整改成果转化为治理效能。

(三)强化成果运用。将巡察整改与中心工作紧密结合,以整改促发展,局党组将继续按照县委和县委巡察组要求,采取更加有力的措施,健全完善工作机制,加大制度执行力度,巩固巡察反馈问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话6050333;邮政信箱:青川县公共服务中心一楼;电子邮箱:2669987800@qq.com。

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