中共青川县财政局党组关于巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2026-01-23 11:20:20 来源:本网

根据委统一部署,2025319日至418委第巡察组对财政局党组开展了常规巡察,910委巡察组向财政局党组反馈了巡察意见,2026116纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

(一)提高政治站位,深化思想认识。局党组领导班子旗帜鲜明讲政治,牢牢把握政治巡察定位,坚持从政治上看、从政治上抓、从政治上改,切实把两个维护体现在扎实推动巡察整改的行动上,引导全体党员干部切实增强抓好巡察整改的政治自觉、思想自觉和行动自觉,确保整改落实工作有力推进。

(二)强化组织领导,压紧压实责任。局党组领导班子坚决担起巡察整改主体责任,层层传导压力。迅速成立以局党组书记、局长为组长的巡察整改工作领导小组,下设领导小组办公室,负责巡察整改日常工作。局党组召开了巡察整改专题民主生活会,各党组成员对巡察反馈问题民主生活会上查摆出的问题相互间的批评意见,认真剖析、照单全收。

(三)坚持以上率下,扛牢第一责任。在巡察整改的全过程中,党组书记张玉国同志充分发挥带头作用,坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,迅速召集班子成员召开专题会议,传达巡察反馈意见,统一班子成员思想。张玉国同志亲自牵头研究制定《县委第一巡察组巡察县财政局党组反馈意见整改工作方案》,明确整改内容、完成时限、责任分工、工作要求等,实施台账管理,严格对账销号。同时,张玉国同志不定期听取整改工作进展汇报,及时协调各方资源,对推进中的整改任务,加强跟踪指导,亲自主抓涉及单位核心业务的整改以及群众密切关切的关键性问题,领办督办了2个重点问题,其中包括1个书记点人点事问题。

(四)深化标本兼治,确保整改成效。紧扣重点问题、重点领域和关键环节,积极开展自查自纠,深入剖析问题原因,找准症结,健全《财政局机关三重一大事项集体决策制度》等规章制度,完善并印发《青川县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金管理办法(修订)》推动整改成果常态化、制度化、长效化。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

(一)贯彻落实习近平总书记关于财政工作的重要讲话和指示批示精神不够,高质量发展内生动力不足

1.关于执行‘第一议题’制度不严格,理论学习表面化”的问题

整改情况:一是已分别于2025730日、1028日专题学习习近平总书记关于党政机关过紧日子加强财政管理监督等方面指示精神,并在实际工作中学用结合,更好地服务经济高质量发展。二是通过党组理论学习中心组学习(20252月、7月、10月)、三会一课20251月、7月)等方式及时在局内传达学习习近平总书记关于财政工作的重要论述和讲话精神,提高了全局党员干部的政治站位。三是进一步规范了理论学习中心组学习程序和会议记录,做到程序合规、资料存档完整。

2.关于落实上级决策不力,工作成效不好”的问题

整改情况:一是已对三个单位资金清缴进行核实,都已清缴到位;二是围绕上级决策落实所需的专业能力、政策水平和执行力,2025年对我局工作人员开展了10次财政业务知识培训,内容包括中央和省委、市委、县委关于财政工作的决策部署、专项资金管理、财政监督等方面。同时2025年对各单位财务人员共127人开展了培训,内容包括国有资产管理、预算绩效管理、内部控制制度建设等方面。 

3.关于落实意识形态有差距,工作形式化”的问题

整改情况:一是2025年专题研究意识形态工作2次,并召开季度意识形态工作分析研判会4次。二是已按照要求制定青川县财政局意识形态工作四个纳入责任清单,明确了具体责任事项。三是对2023年上报县委的财政年度工作报告进行了梳理并合并归档。四是对个别班子成员未将意识形态工作纳入民主生活会、述责述廉报告的情况进行了整改完善,同时严格要求各位班子成员在今后相关报告中,必须详细汇报意识形态工作开展情况。                                            

(二)财政管理内功持续提升不够,履行主责主业强化财政保障不够有力

4.关于服务保障职能未有效发挥”的问题

整改情况:经县政府常务会议审议通过,已印发《青川县乡村振兴农业产业发展贷款风险补偿金管理办法(修订)》。该办法将发挥财政资金引导作用,化解农业产业发展融资风险,撬动金融和社会资本投入农业产业发展领域,推动农业产业发展。

5.关于“财政监督职能弱化”的问题

整改情况:一是2025年结合群众身边不正之风和腐败问题集中整治,针对20个乡镇和14个涉及惠农惠民财政补贴资金发放部门开展全方位、多层次的监督检查二是督促相关单位结合实际,制定了切实可行的“三公”经费内部管理制度,及时堵塞管理漏洞三是坚持违纪违规问题“零容忍”,移交县纪委线索30条。四是面对财政工作核心问题和监督重点,每年制定切实可行的监督检查计划并坚决执行,揭示深层问题、提出管用措施,避免监督检查“形式化”、“模板化”。

6.关于强化国有资产管理的意识树得不牢”的问题

整改情况:督促和指导相关单位202511月前完成了在建工程转固工作,实现了国有资产底数清晰、规范管理的目标。202510月,在全县国有资产规范管理专项行动动员会议和2025年行政事业单位财务人员业务培训班均进行了在建工程转固相关内容的培训。

(三)落实全面从严治党有差距,推动整治群众身边不正之风和腐败问题走深走实有短板

7.关于主体责任压得不实,落实不力”的问题

整改情况:一是按照《2025年落实全面从严治党主体责任年度工作安排》和2025年全面从严治党主体责任清单》,各党组成员分别向党组报告了每半年履行一岗双责的具体情况。二是严格落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》中每半年至少召开1次党组会议专题研究全面从严治党工作的要求,2025召开专题会议2次。三是班子成员按照一岗双责要求,对分管股室干部开展谈心谈话2次以上。

8.关于制度笼子未扎紧,存在风险隐患”的问题

整改情况:一是经核实,所涉5名公职人员均为在有效期内的政府采购评审专家,均以自然人身份在工作时间参与我局相关采购项目评审,在评审开始前履行了请假手续,明确请假原因为参加我局相关采购项目评审,并取得了各自单位同意。依据相关规定,该问题已整改。二是强化廉政宣传教育,常态化开展理想信念教育、警示教育等,做到警示教育全覆盖,2025年以来我局通过通报典型案例、观看警示教育片、收看“阳光问政”、讲廉政党课等形式,已开展廉政教育近10次;同时强化干部日常管理监督,不定期对干部工作状态开展检查,2025年已开展20余次。

9.关于项目管理不规范,把关不严”的问题

整改情况:一是加大对农村综合改革转移支付资金项目的监督管理,通过召开会议、实地督导等方式抓好问题整改。姚渡镇人民政府已召开专题会议1次,研究整改并举一反三,对后续项目按照程序实施管理;骑马乡已完善水磨村便民桥建设项目资料,确保资料完整规范。二是已按照巡察反馈问题意见再次梳理项目资料,针对项目未签字、资料不完整、不规范等问题,已完善相关资料并归档。同时面向全局干部职工开展了政府采购业务培训,提高干部职工的政府采购业务能力,确保今后实施的政府采购项目严格按相关法规和内控制度执行。

10.关于财务管理不严谨,内控防线不牢”的问题

整改情况:一是超标准报销及重复报销差旅费的报销人将费用退回了财政局基本账户。二是针对报销车票不规范等问题,以后将在报销审核时严格把关,杜绝此类问题再次发生。三是在工作中严格报销审批流程,做到有错误必退回。四是工会会费已全部缴入财政局工会账户。五是对账务核算处理不规范的,已在2025年账务处理时,严格按照新政府会计制度相关要求进行处理。六是对记账凭证不全、不规范进行了整改,建立了票据入、出库台账。七是健全完善了青川县会计学会财务管理制度。

(四)践行新时代党的组织路线标准不高,机关党建和干部队伍建设存在薄弱环节

11.关于党建工作基础薄弱”的问题 

整改情况:一是进一步加强组织领导。局党组书记严格履行抓党建工作第一责任,专题召开2次党建工作会议,重点研究分析了财政局机关支部近年来党员发展无突破主题党日活动成效不明显等情况,同时,听取了机关支部工作开展情况汇报。二是研究制定了2025年度党建工作计划,现已全面完成“书记讲党课”“财政业务大讲堂”等计划内容,有效推动了理论学习与财政实践深度融合。三是充实党建力量。配备了1名在编干部到党建办专职负责党建工作,通过选派其参加全县党务干部培训,切实提高党务工作履职能力。全年安排机关支部党建工作经费7.84万元,切实保障党建活动开展。党建力量充实后,党支部培养了2名入党积极分子,并接收预备党员1名。四是严格按照《中国共产党党组工作条例》《中国共产党支部工作条例(试行)》《中国共产党党委(党组)理论学习中心组学习规则》等党内法规制度,规范有序开展各项党内活动。全年高质量组织支部委员会会议12次,党员大会4次,党组理论学习中心组学习12次,开展主题党日活动12次,注重强化党性锻炼,增强组织凝聚力,激发党员先锋模范作用。

12.关于民主决策制度执行不严格”的问题

整改情况:一是一步规范和改进党组工作召开党组会专题学习了《中国共产党党组工作条例》《党政领导干部选拔任用工作条例》等党内法规。重点学习了《中国共产党党组工作条例》的第三章职责和第五章决策与执行,每次党组会严格按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则作出决策,实行科学决策、民主决策、依法决策。二是进一步推进建章立制根据学习内容,重新修订完善《财政局机关“三重一大”事项集体决策制度》,严格按照新修订的工作规则开展工作,涉及“三重一大”事项的议题均经过局党组会研究讨论,指定专人负责会议记录,并将决策的参与事项、人员、过程、结论等整理形成会议纪要。三是进一步强化整改落实通过规范,目前所有涉及“三重一大”事项均经过调查研究、征求意见、充分酝酿等程序,按照规则由集体讨论和决定。

13.关于干部梯次培养有短板”的问题

整改情况:一是完成中层干部备案工作。已将符合条件的2名中层干部按程序完成备案,后续将根据要求和局机关干部实际情况及时推进。二是加强干部培养。我单位坚持执行轮岗制度,让干部都能在多岗位工作环境中锻炼并熟悉各类财政业务,并对连续3年及以上年度考核优秀干部着重培养。三是注重干部能力提升。单位积极开展财政业务大讲堂活动,每月选派一股室人员上讲台,讲解业务知识,干部职工相互了解各自政策业务。每年举办财务工作人员能力提升班,聘请专家讲解财经业务知识,提高财务人员工作能力和业务水平。四是逗硬干部考核。每季度开展阶段性考核根据全年整体工作表现,对表现突出的干部给予优秀等级严格控制优秀比例,不搞轮流制。五是激励干部担当作为。对于敢担当、善作为的干部优先推荐或晋升职级。   

(五)巡察整改后半篇文章未做实,提升巡察整改质效和强化成果运用不好

14.关于局党组履行整改主体责任不到位”的问题。

整改情况:一是县财政局于20251010日向蒿溪回族乡人民政府发送督促函,并于1015日到蒿溪乡进行现场督导。蒿溪乡成立整改领导小组,对当事人多次面谈督促整改,但因当事人病重花费大量资金,导致家庭经济困难,现无力退还该笔资金。且企业书面委托蒿溪乡人民政府将工程款支付给当事人,项目验收合格,无超拨资金现象,未造成社会不良影响。我局督促蒿溪回族乡人民政府完善财经制度,规范财务管理,开展业务培训,指导蒿溪回族乡人民政府举一反三,对本单位的项目资金进行了全面梳理摸排,杜绝同类事情再次发生。蒿溪回族乡人民政府已对该项目经办人员及财务人员进行了批评教育。二是我局已于2025328日印发了《青川县财政局关于印发预算单位政府采购内控管理制度示范文本的通知》(青财采〔202529号),要求各预算单位参照示范文本健全完善本单位(系统)政府采购内控制度并书面报送至我局采购监督管理股备案,现已备案78家。20251125日至128日,我局11家一级预算单位(3个乡镇、8个县级部门)政府采购内控管理制度建立情况进行了监督检查,核查其制度建立和执行情况,并予以政策指导。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

县财政局党组将以此次巡察整改为新起点,持续巩固整改成果,深化标本兼治,推动财政事业高质量发展。

(一)强化政治引领,提升整改自觉。始终坚持把党的政治建设摆在首位,持续深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,不断增强政治判断力、政治领悟力、政治执行力,切实把学习成果转化为坚定不移做好巡察整改后半篇文章的思想自觉和行动自觉。

(二)坚持常态长效,深化整改落实。对已完成的整改事项,定期组织回头看和效果评估,坚决防止问题反弹回潮。同时着力完善制度机制,推动整改成效持续巩固、经得起实践和时间的检验。

(三)聚力中心工作,彰显整改价值。自觉将巡察整改与财政核心职能紧密结合,聚焦优化营商环境、重大项目投资、预算收入管理、专项资金争取等重点领域,强化担当意识,创新工作方法,以扎实的整改成效驱动财政工作提质增效,为青川现代化建设大局提供坚实的财政支撑。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0839-7201234;邮政信箱:四川省广元市青川县乔庄镇财经中心;电子邮箱:307231235@qq.com。

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