根据县委统一部署，2024年11月18日至12月13日，县委第一巡察组对县委办公室开展了常规巡察，2025年3月10日，县委巡察组向县委办公室反馈了巡察意见，7月2日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组（党委）及主要负责人组织整改落实情况

（一）提高政治站位，深化思想认识。高度重视巡察整改工作，巡察反馈意见收悉后，立即召开专题会议研究部署，要求班子、各股室、代管单位深刻反思，对存在的问题不回避、不敷衍、不推诿，立整立改，抓好落实。

（二）强化组织领导，压实整改责任。班子自觉对巡察整改工作担起主责、负起总责，提出“举一反三、以点带面”的思路和“全覆盖、全提高、全见效”的整改要求，第一时间成立由县委办主任任组长、班子成员为副组长、各股室和各代管单位负责人为成员的巡察整改工作领导小组。研究制定《县委第一巡察组巡察县委办公室反馈意见整改工作方案》，建立整改台账，逐一对照问题和意见建议，进一步分解细化整改措施，明确整改时限、整改目标，实行清单化管理、项目化推进。

（三）坚持以上率下，层层传导压力。县委办主任认真履行第一责任人职责，亲自研究部署整改工作，协调解决重点难点问题。班子成员严格落实“一岗双责”，积极主动认领巡察反馈问题，深入剖析问题原因，推动整改措施落地见效。各责任股室切实履行整改责任，坚决做到即知即改、立巡立改和全面整改。机关纪委不定期到代管单位督导检查巡察整改推进情况，全面掌握工作进度、质量，及时督促各股室、代管单位按照时间节点有序推动整改工作。

（四）紧扣中心任务，提高服务质效。一是文稿服务提质效。组织全县216名干部开展文秘大比武活动，以赛促干，切实提高全县文稿服务水平。二是办文办会促规范。严格执行“精文减会”各项要求，全县统计口径内发文数量和全县性会议数量持续下降。三是重点督导求实效。充分发挥督查利剑作用，督导市委主要领导调研事项15项，报送落实情况4期；督导县委主要领导交办事项、县委常委会会议、县重大会议议定事项35项，报送落实情况6期。四是信息调研献良策。改革方面，已向市报送改革信息8篇。党委信息方面，今年以来，多篇信息被省级采用；向市级报送信息88篇。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距，用党的创新理论凝心铸魂引领示范作用不明显

1．关于“理论学习不深入”问题。

整改情况：一是健全完善学习制度。制定《2025年县委办公室理论学习中心组学习计划》和干部职工会议学习制度，坚持理论学习与业务学习相结合，突出党委办公室学习重点，进一步明确学习任务，规范学习活动，实行清单化动态管理，不断提升学习的实效与质效。二是聚焦问题迅速整改。严格执行第一议题制度，将学习习近平总书记的最新讲话、最新文章、最近指示、最新要求等作为首要政治任务。三是全员参与争先提能。结合全市办公室系统“十项工作上台阶”和“五拼五比五争先”工作要求，研究出台《中共青川县委办公室2025年度“争先提能”行动清单》（青委室字〔2025〕17号），对会务活动、文稿服务等12项中心工作进行系统谋划，细化工作举措59条，逐一量化目标任务，全面激发办公室活力。

2．关于“学习重视不够，流于形式”问题。

整改情况：一是建立提醒机制。充分发挥理论学习中心组示范带头作用，明确1名综合办干部具体负责办公室理论学习中心组学习，定期收集学习议题，办公室主任对理论学习中心组学习内容和方案亲自把关审签，确保重要会议精神、重大决策部署第一时间学习。二是提升学习质效。优化会议流程，对会议学习内容严把审核关，实行计划管理，对重要学习内容提前谋划，并对需要研讨发言的相关学习议题，提前安排部署，做到会前充分准备，会后对相关材料及时进行归档整理。三是强化督促问效。由机关党委牵头对下属三个党支部的理论学习制度执行情况和学习质效开展不定期抽查，对落实不力的党支部当面提出整改要求，责令立即整改并长期坚持。

3．关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题。

整改情况：一是全面落实意识形态“16532”工作机制，制定班子成员意识形态履职清单和年度《工作计划》，压紧压实“一把手”第一责任人责任、分管领导直接责任和班子成员“一岗双责”。二是加强意识形态阵地管理，严格执行紧急信息上报、外宣稿件审发、值班值守等工作制度。三是督促指导县目标绩效事务中心、县档案馆、县委党史研究室严格执行意识形态工作“四个纳入”规定‌，代管单位班子成员在2024年度党纪学习教育民主生活会上围绕意识形态工作进行了问题自查和原因剖析，并将意识形态工作纳入年度述职报告。

（二）落实上级重大决策部署用心用力不够，“参谋助手”作用发挥不充分

4．关于“落实‘七简’工作要求有差距”问题

整改情况：一是压实发文限额。印发《关于进一步做好精文减会相关工作的通知》，拟定年度发文计划总量。对发文依据不充分、没有实质内容一律挡在发文程序之外。二是规范制发配套文件。认真落实配套发文核准制度，上级文件未明确要求配套发文的，在充分征求职能部门意见的基础上，通过细化制定任务分解表、工作清单、责任清单等方式抓好贯彻落实。三是全过程动态监测。建立发文数量月统计季通报工作制度，随机抽取乡镇收文台账，对出现超发苗头的部门第一时间预警提醒，倒逼各单位落实好文件减量提质工作要求。四是严控会议数量。加强全县性会议统筹管理，对确需召开的会议，能整合的整合、能合并的合并。五是严控规格规模。严格审核部门上报的会议活动方案，可由部门或部门联合召开的会议，不以县委、县政府名义召开，不升格为全县性会议。认真分析会议要求以及召开目的，明确参会人员范围、层级，可由部门主要负责同志参会的不要求乡镇党委和政府负责同志参会，可由部门分管负责同志参会的，不安排主要负责同志参加，切实减少“陪会”现象，确保会议召开取得实效。六是全面提升会议质效。从严落实“不开没有实质性的会议，准备不充分不开会，同一事项不反复开会研究”要求，对会议时长进行严格控制，优化会议流程。

5．关于“履职尽责有差距”问题。

整改情况：一是坚持目标导向与问题导向双轮驱动，组建专项督查组下沉一线，通过“四不两直”方式开展真督实查。同时，秉持“督帮一体”“督战一体”工作理念，统筹协调业务骨干力量，在督查过程中聚焦县区指标运行的堵点难点，提供政策解读、技术指导等精准服务，推动问题解决，切实提升督查质效。二是举一反三对标全县其他重点任务，通过周调度、月督查方式实时掌握进展。对督查中发现的问题建立动态管理台账，针对进度滞后的项目实行“一项目一专班”，点对点发放提醒函13份，明确整改责任人和完成时限，形成“发现问题—督办整改—跟踪问效”闭环管理，推动滞后项目实现序时进度达标。三是常态化调度提效率，对照重点工作任务和领导交办事项，常态化开展调度、分析、督促。县委党史研究室梳理制定《青川县扶贫志》编辑部人员责任分工表、编纂纲目任务分解表，分5个工作组赴60余家供稿单位开展业务指导、催收稿件资料。

6．关于“深化改革工作推进缓慢”问题。

整改情况：一是排查梳理再清查。对2018年以来，已经部署的13项县级重大改革试点任务的完成情况进行全面梳理，形成了青川县重大改革试点任务落实情况排查台账，发现除巡视反馈的问题外，其余县级重大改革试点任务均已按时间节点要求全面完成。二是举一反三促实效。已召开全面深化改革委员会会议和县委常委会会议各1次，专题研究全面深化改革工作，及时出台了《改革要点》《改革落实台账》，明确了各单位工作任务、完成时限。三是提炼总结提质效。坚持每季度到市委改革办汇报对接工作，认真学习借鉴上级主管部门和其他县区先进经验做法，努力提升改革工作人员的业务水平。

7．关于“风险防范意识树得不牢”问题。

整改情况：一是加强对全县党员干部的保密教育指导培训。制定《2025年全县保密宣传教育月活动方案》，以“共筑保密防线，公民人人有责”为主题，开展“4.15”保密法治宣传、新修订保密法实施1周年保密宣传等系列活动。二是加强涉密人员的保密教育培训。已督促乡镇、部门将保密知识纳入党委理论学习中心组学习和领导干部培训内容，县委常委会会议传达学习保密警示教育案例1次。三是严格保密监督管理制度。制定全年保密检查计划。

（三）抓党风廉政建设和警示教育不经常，重点领域和关键岗位存在廉政风险

8．关于“履行党风廉政建设主体责任不到位”问题。

整改情况：一是强化责任落实。严格落实“一岗双责”，明确主要领导为党风廉政建设第一责任人，推动业务工作与党风廉政建设同谋划、同部署、同推进、同考核。二是强化监督指导。通过采取查阅资料、个别谈话等方式，对代管单位党风廉政建设责任落实情况、制度执行成效、重点领域风险防控机制等内容开展全方位“政治体检”。针对检查中发现的制度漏洞、执行偏差、防控短板等问题，建立问题台账并实施“一对一”精准指导，以常态化监督机制筑牢代管单位廉洁风险防线。

9．关于“干部日常监督管理不够”问题。

整改情况：一是强化作风建设。结合主题教育活动，班子成员带头自觉践行县委七简工作作风，持续开展办公室作风纪律整顿，不断增强干部纪律意识；召开警示教育大会，剖析思想根源，并组织观看警示片、参观廉政基地，筑牢思想防线。二是及时定岗定责。根据新的县委办公室三定方案和干部职工调整需要，重新制定下发了县委办班子分工方案和全员干部定岗定责方案，将工作职责落实到个人，确保所有干部知责明责。三是加强日常管理。采取定期与不定期、明察暗访结合的方式，重点监督干部培训、出差、公务接待等活动，严格执行请销假制度。

10．关于“项目采购管理不规范”问题。

整改情况：一是强化过程跟踪监督。由财务分管领导、财务、审计及办公室纪检人员组建采购监督小组，明确监督小组职责权限，制定工作流程和规范，对采购项目从启动到结束的全过程进行跟踪监督，监督小组定期向单位领导汇报监督情况，及时发现和纠正采购过程中的不规范行为，确保采购活动依法依规开展。二是规范项目实施程序。开展采购法律法规和内部采购制度专题学习培训1次，强化采购人员的法律意识和责任意识。三是规范项目备案手续。加强与财政部门的沟通协调，明确备案要求和流程，确保所有采购项目在实施前按照规定向财政部门进行备案。

11．关于“财经制度执行不严”问题。

整改情况：一是成立内控领导小组，一把手亲自抓，分管领导具体抓，对巡察中反馈的财务问题及时进行整改，针对发现问题举一反三，细化内控管理制度，确保财务支出规范化。二是针对巡察中发现的报账资料不齐，迅速梳理形成责任清单，分管领导及时组织相关责任股室和责任单位进行了核查，并进行分类整改，确保资料的完整性。三是责令县委保密机要局组织人员对合并前的固定资产进行清理。

（四）基层党组织建设不扎实，组织功能作用发挥不明显

12．关于“党建主体责任未落实”问题。

整改情况：一是在室务会会议召开前收集党建工作议题，专题传达学习党中央和省市党建工作相关会议精神以及工作部署要求，巡察整改反馈问题以来，室务会会议研究党建工作1次，传达学习党建相关文件会议精神2次。二是要求各支部每年2月初报送当年党建工作计划，明确党建工作目标、任务、措施和时间节点。三是持续提升县委办党支部“效率党办”、档案馆党支部“安全管理”、接待办党支部“细致服务”等3个主题突出的党建品牌，推动机关党建和业务工作融合发展。

13．关于“基层党组织规范化建设有差距”问题。

整改情况：一是深化思想认识。支部明确专人负责标准化、规范化建设工作，制定详细的任务分工表，将各项建设指标细化到岗、责任到人。二是完善基本制度。对照上级要求，对“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度进行全面梳理和修订，明确会议的频次、流程、内容等关键要素，确保制度的可操作性和规范性。三是由机关党委牵头，制定并完善了民主评议党员工作资料管理制度，明确各支部资料收集、整理、归档、保管等环节的责任人和工作流程，确保每个环节资料完整。

14．关于“民主决策议事不规范”问题。

整改情况：一是强化理论学习。定期组织开展领导干部议事决策方面的规章制度培训，准确把握制度要求，确保制度落地生效。二是完善制度建设。修订完善了《中共青川县委办公室制度汇编》，明确了室务会会议出席人员及决策范围，落实1名同志具体负责室务会会议，定期征集议题，及时提醒敦促，确保每个环节都符合规定。三是坚持民主集中。重大事项事前充分征集班子成员和干部职工意见，切实提高决策的科学性，室务会会议严格执行“一把手”末位表态发言制。

（五）落实巡察反馈问题整改有欠缺，成果转化运用不够

15．关于“县委办公室对巡察反馈问题整改工作缺乏整体谋划，个别问题存在边改边犯的现象”问题

整改情况：一是已组织全体班子成员深入学习《“三重一大”事项集体决策制度》，并严格遵照制度执行。二是通过各单位自查自评与县委保密机要局监督指导、进驻式检查相结合的形式，针对重点领域区域、关键要害部门已开展全面自查与检查，确保及时发现问题、堵塞漏洞。三是机关纪委建立常态化调阅机制，在检查过程中对发现记录格式不规范、关键内容缺失等问题进行现场指导，并督促立即整改。四是针对县委第七轮巡察反馈的问题，对照清单举一反三、以点带面、自查自纠，深挖问题根源，进一步强化了整改成效。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

下一步，县委办公室将坚持问题导向，注重把思想变思路，把方向变方法，把举措变效果，扎实推进巡察整改“后半篇”文章，确保巡察整改成果巩固深化，为青川经济社会发展高质量贡献更多力量。

（一）提高政治站位，持续深化巡察整改成果运用。一是持续推进理论学习常态化，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行理论学习中心组学习、第一议题等制度，及时跟进习近平总书记重要指示批示精神、中央八项规定精神等政治理论和党纪党规学习。二是推动理论与实践紧密结合，把抓好理论学习与调查研究、解决实际问题紧密结合起来，深入开展“五拼五比五争先”行动，始终迸发“不服输、敢争先”精气神，为青川现代化建设积极贡献党办力量。

（二）巩固制度建设，有序推动办公室工作提质效。一是已建制度要严格遵照执行。在集中整改期间，建立的规章制度要进一步推动落实，机关纪委不定期督导检查，严防问题整改不力、制度遵守不严的情况发生。二是常态完善规章制度。认真总结前期整改工作成效，聚焦重点难点堵点，针对问题易发多发的领域和环节，把一些行之有效的措施制度化，稳固整改成果，加快建立健全重点领域、关键环节和重要岗位的规章制度，努力形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的良好局面。

（三）常态举一反三，多措并举防止问题反弹回潮。一是持续转变作风。以巡察整改为契机，全面审视内部管理方面存在的问题，着力从转作风、树形象开始，优化财务管理、干部监督、规范化建设等机制，坚持走在前、做表率，不断提升“三服务”工作质效。二是强化责任担当。坚持问题导向，精准靶向发力，围绕“招商引资攻坚年”“坝坝经济统三产”等县委中心工作，积极发挥党办的参谋辅政作用，加强综合协调和督促检查，推动县委各项决策部署落到实处。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我办反映。联系方式：电话0839-7202477；邮政信箱：青川县乔庄镇北井坝行政中心四楼；电子邮箱：86784142@qq.com。

中共青川县委办公室

 2025年7月15日