根据县委统一部署，2024年11月8日至12月20日，县委第三巡察组对乐安镇党委开展了常规巡察，并于2025年3月6日将巡察情况反馈给乐安镇党委。7月2日，县纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党委及主要负责人组织整改落实情况

（一）强化组织领导。根据巡察反馈意见，我镇于3月10日召开了巡察反馈整改专题部署会，确立了整改工作的框架思路，明确党委书记和镇长为组长，党政领导班子成员为副组长的巡察整改工作领导小组，并制定《县委第三巡察组对乐安镇党委巡察反馈意见的整改工作方案》，细化25项具体问题、78条整改措施，对每个巡察反馈问题均指定到人，杜绝责任不清、任务不明、整改不力，对反馈问题清单式逐一整改到位。

（二）严格督导检查。建立“周调度、月通报”机制，由镇纪委牵头成立督查组，对整改任务落实情况开展专项督查4次，会议提醒推进不力的村（社区）负责人2名，确保整改工作落地见效。

（三）巩固整改成效。围绕重点问题、关键领域和薄弱环节，深入开展自查自纠，剖析问题根源。结合乐安镇工作实际，修订完善《乐安镇党委理论学习中心组学习制度》《乐安镇党委议事决策制度》《乐安镇固定资产管理制度》等规章制度10余项，推动整改成果转化为长效机制，实现常态长效管理。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）学习贯彻党的二十大精神与学习贯彻习近平总书记系列重要指示精神结合不够紧密，切实履行抓学习贯彻的政治责任有差距

1.理论学习不扎实，学用结合效果不好。

整改情况：一是抓实集中学习，用好“三会一课”、党委理论学习中心组等集中学习活动，已组织机关干部集中学习5次，开展研讨交流5次，着力在学思践悟上见成效。二是抓牢自学计划，用好“学习强国”平台，推送习近平总书记重要讲话和指示批示精神等学习内容10余次，围绕党委、政府中心工作，编制年度学习计划，合理安排学习内容。三是今年以来，组织6名干部参加2025年上半年政治理论水平考试，目前已通过2人。

2.落实新时代意识形态工作责任制有短板。

整改情况：一是组织镇村干部深入学习贯彻党的二十大、二十届三中全会精神及习近平新时代中国特色社会主义思想3次，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，保持政治定力，强化责任担当，深入学习贯彻省委、市委、县委文件、会议精神10余次。二是严格落实意识形态工作责任制，把意识形态工作纳入党建工作责任制、年度工作要点和工作培训计划，纳入领导班子民主生活会、班子成员述职报告内容。完善领导班子成员工作分工，压实每名班子成员的党建和意识形态工作责任。三是制定意识形态工作季度分析研判制度，每季度召开党委会专题分析研判意识形态工作，已专题研究1次。四是对接县文化广播电视体育和旅游局，组织技术人员对所有的广播设备进行全面检查和维护1次，解决设备老旧、线路损坏等问题。五是到各村（社区）检查指导农家书屋、文化阵地使用情况2次，完善借阅登记台账，在公示栏、农家书屋门口公示书屋开放时间为周一至周五早上9点至12点和下午3点至18点，方便村民合理安排阅读时间。

（二）围绕中心、服务大局，推动区域经济高质量发展动力疲软

1.拼经济比发展的势头不足。

整改情况：一是组织召开招商引资、项目投资谋划、研究工作会2次，谋划新项目，听取项目进度汇报3次，2025年重点谋划储备招商引资项目3个。二是组织干部外出招商3次，召开项目工作推进会3次，解决项目工作中存在的问题5个。三是建立招商引资、项目投资研判、汇报、调度机制，落实“月曝光、季通报、半年督查、全年考核”机制，营造争先进位的良好招商工作氛围。

2.推进“2+3+3”现代特色农业产业体系有短板。

整改情况：一是召开“2+3+3”现代特色农业产业发展推进会2次，听取各村（社区）产业发展汇报2次。二是驻村联系领导每周到村（社区）走访，了解辖区产业发展状况。三是围绕“向阳山七佛贡茶茶博园”“康坝瓦房子茶药产业园”“向阳天麻种植园”等产业园区，积极向上争取中省扶持发展型农村集体经济项目，大力推进农文旅融合发展，通过举办各类坝坝活动，今年以来，吸引游客近1万余人次，带动当地村民就近就业300余人，农副产品销售额达2万余元。

3.优化营商环境服务意识有欠缺。

整改情况：一是党委会、党委理论学习中心组学习优化营商环境相关内容各1次，组织镇干部加强对营商环境相关业务的学习1次。二是分管领导到企业了解建设、生产、经营情况1次，组织召开营商环境提能工作推进会1次，听取分管领导汇报1次，解决企业、项目遇到的问题2个。三是加大招商引资企业建设要素保障，提前做好谋划，同企业洽谈2次，提升“政商”“亲清”关系。四是加强对接旅游集散中心建设工作，主要领导同企业协商洽谈2次，向县委、县政府主要领导汇报旅游集散中心对接情况1次。

（三）持续巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不够，统筹推进乡村振兴工作有短板

1.村级集体经济发展滞后，集体资产、资金保值增效难。

整改情况：一是组织召开集体经济工作推进会1次，听取各村（社区）集体经济发展情况汇报1次，建立集体经济问题台账，针对存在的问题逐一制定整改措施。二是全盘梳理集体经济、集体资产情况，建立台账，对接县农业农村局、县委组织部指导集体经济发展2次，推动集体经济发展和闲置资产盘活。三是通过全盘梳理、村民代表大会商议集体经济发展。针对森荣家庭农场、洪燕家庭农场等未正常运营的，由分管领导牵头实地进行催缴；对于20个项目未分红情况，因集体经济入股专业合作社未及时支付分红资金，导致未能分红，目前针对佳俊中药材专业合作社等运行正常的，已发函给合作社，要求尽快支付分红；针对松柏村茶叶设备、康坝村县城购置门面闲置的问题，及时发布招租信息，招引经营主体，目前康坝村购买县城的门面3间已全部出租。

2.人居环境整治不够彻底。

整改情况：一是加快厕所革命推进力度，已完成2023年49户和2024年15户厕所革命。二是大力开展人居环境整治，组织辖区志愿者，利用“红色星期五”、党员志愿服务活动等开展环境整治工作10余次。三是组织综合行政执法办工作人员到辖区查看环境卫生整治情况3次，召开人居环境整治工作会议2次，通报各村（社区）人居环境整治情况1次。四是积极争取人居环境整治项目1个，对长坪村环境卫生进行集中整治。五是组织镇村（社区）干部对辖区内的“私搭乱建”行为进行全面排查1次，及时制止违法建设行为2次。六是目前已完成后坝村、大桥社区彩钢棚拆除工作，剩余部分彩钢棚正在协调拆除。

3.基层治理工作有短板。

整改情况：一是加强宣传教育，通过张贴温馨提示、发放宣传册等形式，开展法律七进宣传2次，加大执法宣传教育力度，营造良好社会氛围。二是开展流动摊点占道经营和乱停乱放整治2次，引导摊贩自律经营。三是运用“一地办”矛盾纠纷调处中心，建立矛盾纠纷接访台账，及时了解化解群众纠纷5件。四是由张健牵头，组织司法所、派出所对康坝村社区矫正对象陈某某进行警示教育1次。

4.优化资源配置增强服务能力有短板。

整改情况：一是全面开展资产清查1次，对农村集体资产进行逐一盘点、登记，明确资产权属和价值，建立健全资产台账。二是加强资产的日常管理，每半年进行资产清查和评估，及时更新资产信息。三是将原前进乡政府办公楼租赁给乐安派出所作为办公场所，原大坪村村委会阵地开发为办坝坝宴席场所。

（四）树牢安全发展理念有偏差，解决群众急难愁盼不够用心用情用力

1.落实安全生产责任制有差距。

整改情况：一是加大安全生产宣传，利用横幅、流动宣传车、坝坝会等多样形式进行安全生产宣传，普及安全生产法律法规和安全知识，努力增强安全责任意识。二是加大检查指导力度，由李胜同志牵头，组织应急管理办开展安全生产大检查3次，建立问题台账，制定整改措施，已全部销号。三是组织召开安委会2次，听取各村（社区）安全生产工作开展情况2次。

2.防范化解重大风险用力不够。

整改情况：一是加大矛盾纠纷、信访事项化解力度，组织召开信访工作联席会、研讨会各1次，对于不能现场答复并解决的，按流程进行受理、登记、上报，并向上访人进行解释，同时告知答复期限；对于已解决的问题，定期进行回访，确保问题落到实处，无反弹问题发生。二是充分利用逢场日、微信群等方式，开展《信访工作条例》宣传2次，不断提升群众法治化意识。

3.民生事项推进缓慢。

整改情况：一是组织召开民生事项推进会1次，听取各分管领导汇报1次，研究解决问题。二是加大向上对接力度，由赵文锋同志牵头，积极配合处理好天然气安全整改及安装工作，目前全镇计划安装天然气243户，已安装220户，其余23户由于外出务工，待返乡后开展安装工作；对燃气管道安全隐患已全覆盖进行整改。三是严格执行公示制度，将补贴资金的发放对象、补贴金额等信息在各村公示栏进行公示，接受群众监督。

（五）聚焦群众身边不正之风和腐败问题，以严的基调正风肃纪不严实

1.审核把关不严。

整改情况：严格执行财经纪律，强化资金监管，建立完善资金监管制度，开展对村级财务管理指导、监督3次。

2.惠民补贴发放不精准。

整改情况：一是明确工作职责，实行“分管领导牵头抓总、站办所中心负责人具体负责”的工作机制，清查惠民补贴发放情况1次。二是规范管理流程，细化资金申报、审核、公示、发放等环节标准，各村（社区）公示补贴对象及金额2次，接受群众监督。三是对今年以来“冬春救助”惠民惠农财政补贴进行清理，暂未发现不符合政策违规享受补贴情况，对享受补贴名单进行公示，主动接受群众和社会监督。

3.履职尽责不规范。

整改情况：一是加强履职情况管理，召开工作例会10余次，听取干部每周工作完成情况10余次，对履职不到位的干部进行批评教育。二是开展村（社区）干部述职述廉工作会1次，听取镇村干部履职情况1次。三是加强集体资产监管，开展集体资产清查1次，实行资产资源管理规范化、信息化平台动态管理。

（六）履行管党治党政治责任不够，谋划研究不深、部署推进不力、监督督促不严

1.主体责任不到位。

整改情况：一是进一步落实党委抓党风廉政建设的主体责任，已专题研究党风廉政建设工作2次。二是加强党员的教育管理，制定年度学习计划，已开展警示教育3次。三是定期开展排查，进一步完善机制，从制度上管人管事。

2.监督责任未压实。

整改情况：一是由镇纪委组成工作专班，已开展线索收集3次，专题研究各分管领域问题1次。二是加强纪检干部队伍思想建设和能力建设，开展业务培训、讨论交流等活动1次，切实增强执纪监督、案件查办和综合业务素质能力。

3.巡察整改政治责任扛得不牢。

整改情况：一是加强巡察整改，听取整改情况汇报6次。二是完善党委会“三重一大”议事机制，建立完善《乐安镇党委议事决策制度》并组织集中学习，检查党委会记录2次，对党委会会议记录人员开展培训1次。

（七）财经纪律管理不严格，在资金管理、资产处置、资源配置等方面存在薄弱环节

1.执行财经纪律不逗硬。

整改情况：一是成立财务检查工作小组，由分管领导牵头，开展不定期监督检查。目前已对各村（社区）开展财务检查3次，通报整改落实情况1次。二是对8个村（社区）集体经济组织账务进行清理。三是加强厉行节约教育，不断压缩广告宣传费用，减少广告费用支出。

2.工程项目建设监管不力。

整改情况：一是建立健全常态化巡查机制，对重点项目、关键环节进行重点监管，严格执行验收标准和程序，确保工程质量，开展项目质量安全巡查10余次，对发现的问题及时下达整改通知书，目前已整改完成。二是建设蓄水池2个，更换康坝村、古城村的饮水管道，从源头上解决季节性缺水问题。三是康坝村便民桥已由施工单位对桥面龟裂进行整改，目前已完成整改。

（八）贯彻新时代党的组织路线有差距，党委核心作用发挥和基层党组织建设还有不足

1.议事决策程序不够规范。

整改情况：一是健全完善《乐安镇党委会议事规则》，通过党委会、工作例会等集中学习《关于规范党委（党组）“第一议题”学习制度》2次。二是明确党委会召开程序，做好会前准备工作，落实专人收集议题，由主要领导签批，党委班子就职责范围内的“三重一大”事项列成清单，充分讨论，集体决策严格落实“一把手”末位表态制度，由专人做好会议记录，形成会议纪要，规范存档。三是举一反三，完善会议制度，严格执行会议程序，规范各类会议。

2.干部人才队伍建设有欠缺。

整改情况：一是针对新任村干部、在职村干部、后备干部等分层分类开展1次线下全覆盖培训，参训人员50余人；由各村（社区）联系领导牵头，摸排后备干部22名，目前已补齐2名常职干部。二是由镇党委书记牵头，对全镇干部开展谈心谈话1次，及时掌握思想动态，提升了干部干事创业精气神。三是通过以案为鉴、制度约束、文化浸润等方式做好干部警示教育，截至目前，开展常态化通报反面案例3次，组织镇村干部观看警示教育片1次，进一步提高思想认识。

3.党建工作责任落实不到位。

整改情况：一是进一步落实党委抓党建的主体责任，已专题研究党建工作1次。二是加强党员的教育管理，分类建立流动党员、常年在家党员台账，镇村分别制定了年度学习计划，定期在微信群发送学习资料100余份，听取汇报思想状态1次。三是由党委副书记牵头，到村（社区）、机关党支部开展基层党组织活动开展情况检查指导2次，建立问题台账，对发现的11个问题已全部整改。

四、巩固和深化巡察整改的工作打算

（一）深化整改成效。对需长期推进的整改任务，纳入年度重点工作清单，定期开展“回头看”，防止问题反弹回潮；对已完成整改的事项，通过群众评议、实地核查等方式确保整改质量。

（二）健全制度体系。修订完善《乐安镇党委议事规则》《村级“三重一大”事项决策办法》等制度，扎紧制度“笼子”，推动整改成果转化为治理效能。

（三）强化成果运用。将巡察整改与中心工作紧密结合，以整改促发展，下阶段乐安镇将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839-7808468；电子邮箱：493707060@qq.com。

                       中共青川县乐安镇委员会

                       2025年7月3日