中共青川县行政审批和数据局党组 关于巡察集中整改进展情况的通报

发布时间:2025-07-08 09:49:35 来源:本网

根据委统一部署,2024年11月12日至12月6日委第巡察组对县行政审批和数据局党组进行了巡察,202536委巡察组向县行政审批和数据局党组反馈了巡察意见72日,纪委监委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、党组(党委)及主要负责人组织整改落实情况

(一)统一思想认识,迅速动员部署。接到反馈意见后,县行政审批和数据局党组立即召开专题会议研究部署整改落实工作,针对巡察组指出的问题和意见建议,逐条梳理认真分析,研究制定整改方案,明确整改目标,细化整改措施,层层分解任务,逐级压实责任,确定具体时限,确保各项整改任务落实落细落到位。巡察整改期间,召开巡察整改专题党组会议2次,民主生活会1次,工作推进会2次。

(二)坚持问题导向,制定整改方案。对反馈问题和意见建议进行逐项梳理,围绕4个方面15问题,制定《委第巡察组巡察县行政审批和数据局党组反馈意见整改工作方案》,通过“定任务、定措施、定时限”的方式,督促相关责任领导及承办股室逐件对账销号,在要求的时间节点内落实整改。

(三)加强组织领导,扛起整改责任。成立巡察整改领导小组,负责巡察反馈问题整改工作的调度协调。党组书记、局长任组长全面负责巡察整改工作的领导、组织和协调,制定整改工作总体方案,研究解决整改工作中的重大问题,督促检查整改工作进展情况班子成员任副组长具体负责分管领域巡察整改工作的指导、监督和落实,协调解决整改工作中的困难和问题,审核整改报告。各股室负责人为成员负责本股室的巡察整改工作,制定具体整改措施,明确整改时限,及时向领导小组汇报整改工作进展情况,提供整改工作相关资料。领导小组下设办公室,负责全局巡察整改工作的领导、协调、推进和督办,将任务细化分解,明确时间节点、责任领导、责任单位整改措施

(四)注重统筹兼顾,构建长效机制。坚持“当下改”和“长久立”并重,推动整改工作融入日常。在巡察整改期间,修改完善制度5项,注重把抓好整改工作与推进日常工作结合起来,与加强队伍建设和转变工作作风结合起来,统筹推进、有机衔接、互促并进,努力以巡察整改的实际成效推动行政审批和数据工作高质量发展

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

(一)学习习近平新时代中国特色社会主义思想不够深入,贯彻落实上级决策部署有差距

1.关于“以学促干不扎实”的问题

整改情况:经局党组研究,完善了局学习制度、中心组学习、“三会一课”等制度,制定了《局党组理论学习中心组2025年度学习安排》,学习方案严格审签程序,学习方案须经局主要领导审签后按时、按质召开,目前已开展4次党组理论中心组学习研讨;将习近平总书记关于大数据工作相关指示批示精神纳入党组理论中心组学习1次,同时将大数据工作纳入党组重要议事日程,召开1次党组会研究落实举措。

2.关于“落实县委重点工作不扎实”的问题

整改情况:一是已对接县人力资源和社会保障局,县人力资源和社会保障局工作人员已到岗开展工作;二是加强了对第二办公区管理人员,每天对在岗情况通过视频巡察的方式进行检查,工作人员在岗情况良好;三是经局党组研究,在大厅窗口设立投诉举报电话,对未严格执行“一次性告知”“最多跑一次”的窗口工作人员,经查证属实的,取消年终评优评先,对屡教不改的工作人员退回原单位,目前未接到投诉举报。四是督促入驻单位负责人严格按照《局长进大厅制度》要求,定期到服务窗口检查或指导工作,目前该项工作明显改进。五是严格按照《青川县营商环境“背靠背”直接评价工作实施方案》要求,做好评价工作,在广元市2025年第一次营商环境“背靠背”满意度监测调查中,青川获得优秀等次。

(二)以人民为中心的发展理念树得不牢,围绕核心职能谋划推动工作不够有力

3.关于“制度执行不严格”的问题

整改情况:一是严格落实意识形态工作责任制,已制定《关于落实意识形态工作责任制实施方案》《意识形态工作责任制清单》。二是将意识形态工作纳入2024年度民主生活会进行剖析,三是每季度进行意识形态分析研判1次,每半年开展1次意识形态领域风险隐患排查,全年不少于2次;目前已完成意识形态分析研判1次,预计6月进行1次意识形态领域风险隐患排查。

以人民为中心的发展理念树得不牢,围绕核心职能谋划推动工作不够有力

4.关于“主动谋划不积极”的问题

整改情况:一是已对部分乡镇“村能办”业务办理薄弱的村社区进行培训指导;二是按照省市部署,结合青川实际,对“村能办”服务事项进行动态优化调整和管理;三是已梳理出确因涉密或场地原因不能入驻的事项纳入负面清单,报县人民政府备案,备案文件抄送市政务服务和数据局。

5.关于“放管服”改革不到位问题。

整改情况:一是针对审批事项,根据工作需要,不定期与划转部门进行沟通协调,已与县经科局协助进行“固定资产投资项目节能审查(企业技术改造项目)”审批1次,与市民政局关于民办非审批进行沟通1次;二是对“三集中三到位”情况进行清理,清理出18个单位39个问题,并将清理的问题通报给相关单位,并督促相关单位对存在的问题进行整改。

6.关于便民利民服务推动不深入问题。

整改情况:一是每月定期收集“高效办成一件事”完成情况,收集办理过程中存在的问题,目前已收集4批次80个问题,并及时解决存在的问题;二是严格落实《政务服务代办工作方案》《延时预约工作服务方案》,设立了《办不成事反映窗口》,并做好相关工作的登记;三是明确乡镇日常大厅在岗人数(一类乡镇5至6人,其他乡镇3至4人),重大事情期间保留1名工作人员开展工作;四是于2月9日召开了1次全县12345政务服务热线培训会,规范办件流程,提高办件质量,提高业务能力,截至目前热线办理结果满意率达99%以上

7.关于服务优化营商环境不主动问题。

整改情况:一是已组织县级部门梳理国、省、市、县出台并在本级执行落实的惠企政策,形成惠企政策兑现清单;二是督促各行业主管部门通过QQ群、微信群、电话、企业座谈会以及上门服务等方式,督促提醒本行业内涉及的企业注册登录四川政务服务网助企惠企“广圆享”平台,宣传推广100余次;三是组织县级部门按照统一模板编制办事指南;四是已将惠企政策专窗和“广圆享”惠企政策兑现平台兑现情况纳入政务服务年终考核;五是与广元市内各政府采购中心和市外政府采购中心的交流合作2次,远程异地评审项目占比率已提高至13.8%。六是银行保证金系统已上线稳定运行。

(三)履行管党治党政治责任不到位,作风建设压得不紧,严的基调铸得不牢

8.关于主体责任压得不实问题。

整改情况:一是压实主体责任,将党风廉政建设工作纳入党组会重要议事日程,已于2月25日专题研究1次;二是严格落实“一岗双责”,健全谈心谈话、提醒制度;三是严格落实班子成员对分管领域讲廉政党课,全年不少于2次,班子成员对分管领域同志全覆盖谈心谈话全年不少于2次,以上均已开展1次,下半年再开展1次。

9.关于监管流于形式问题。

整改情况:一是会同县民政局、县发展和改革局、县自然资源局等单位联合印发《青川县农村公益性公墓和集中安葬点建设管理实施方案》,并严格按文件要求积极履行我局职责;二是政策法规股每年对行政许可事项办理情况进行一次内部评查,对发现的问题督促整改,拟计划年底进行此项工作;三是按照《广元市工程建设项目联动服务并联审批30条措施》要求,督促各审批责任单位对重大投资项目提供高效服务。已对3个已完工未在工改系统运行项目,已向建设单位发出督办函,督促行业主管部门对相关审批流程进行完善;对2个未在工改系统运行项目情况进行核实,组织相关单位协调1次,对建设单位发出督办函2次,督促建设单位积极解决该项目存在的审批流程上的困难问题;对已完工才补办手续的项目,召集相关单位协调1次,督促建设方加快办理进度,同时总结经验教训,防止类似问题再发生。

10.关于指导督促不到位问题。

整改情况:一是加强对乡镇便民服务中心的监管,建立了日常视频巡查制度,并建立问题台账,视频巡查发现16次乡镇便民服务中心工作时间无人值守,立即通过电话、微信等方式通知便民服务中心主任进行整改,通知后,基本都在10分钟内人员到位;二是先后5次通过“四不两直”的方式对乡镇工作纪律、环境卫生、服务态度开展明查暗访,对发现的问题,出具整改通知书,限期整改到位。

11.关于内部管理有风险问题。

整改情况:一是按照财经纪律及时退回超标准报销的资金130元,收回超范围慰问的资金2000元,拟计划10月邀请财政局对我单位财务进行自查自纠;二是完善报销制度,优化报销审批流程,规范整理报销附件信息,补齐缺失的报销附件资料20份,严格审批,确保附件的准确性和完整性;三是完善单位政府采购内部控制制度,并严格按照制度执行;四是切实强化政府采购相关法律法规的学习,严格按照政府采购制度进行规范化采购,做到在以后的采购工作中评审人员在3人以上并保持单数;五是切实做好政府采购资料的规范化收集、装订等工作,确保在以后的政府采购工作中,资料齐全、装订规范。

12.关于巡察反馈问题整改不彻底问题。

整改情况:一是完善了电脑使用登记管理台账,确保采购数与发放数相同;二是完善了相关制度采购制度,督促严格执行;三是配备了手提式干粉灭火器,保证档案安全保存,并将档案室档案按年度分类整理规范。

(四)党建工作责任压得不实,落实新时代党的组织路线有差距

13.关于民主集中制执行不到位问题。

整改情况:一是已健全和认真落实民主集中制的各项具体要求,主要领导干部带头执行民主集中制,在今年以来的每次党组会,按要求实行“一把手”末位表态制按照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则,决定重大事项,提高科学决策、民主决策的能力和水平二是严格执行选人用人回避制度,目前还未开展选人用人工作;三是举一反三,党组会议记录人对发言过程进行认真记录,规范记录2025年以来的党组会议记录。

14.关于队伍建设统筹谋划不够问题。

整改情况:一是完善了公共资源交易中心内控制度,如《工作人员行为准则》《工作纪律制度》《保密工作制度》等;二是根据公共资源交易中心职责,通过印发分工文件明确具体岗位职能职责;三是按要求执行定期轮岗,根据工作需要适时调整。已于2022年6月进行了人员岗位调整。

15.关于党建工作不细不实问题。

整改情况:一是召开党组会对党建工作进行专题部署1次,制定了支部工作计划;二是严格落实民主生活会谈心谈话制度,主要领导与分管领导谈,分管领导与分管干部谈建立了班子和个人问题整改台账,明确整改时限,按时销号;三是进一步完善党员档案,于3月13日召开支部党员大会,整改党员发展程序不规范问题,重新确定培养联系人;四是加强对党务工作人员的业务培训1次,严格按照党员发展程序发展党员,规范会议记录;五是举一反三,建立党建工作长效机制,根据党建工作要点,按时间节点开展相关工作。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

(一)以更高站位扛起巡察整改政治责任。坚持以人民为中心的发展思想,把巡察整改作为捍卫“两个确立”、做到“两个维护”的具体体现,作为贯彻党组工作要求的具体行动,层层压紧压实整改责任,统筹谋划、一体推进。领导班子成员带头整改、率先垂范,责任股室各司其职、各尽其能,齐心协力推动巡察整改工作见到实效。

(二)以更严要求确保整改任务落地见效。坚持将巡察整改作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机,坚决摒弃“一阵风”和“阶段性”思想,防止前紧后松、虎头蛇尾。坚持“当下改”与“长久立”相结合,既持续查摆潜在问题,又不断强化建章立制,做到用制度管人管事管权管财。对整改问题中需长期坚持的整改任务,按照既定目标和措施,持之以恒,不松劲、不减压、不撒手,一抓到底;对于已经完成的适时组织“回头看”,严防问题反弹回潮。

(三)以更实举措推动机关高质量发展。坚持围绕中心、服务大局,以“清廉机关”建设为载体,把抓好巡察整改与做好机关各项工作结合起来,及时总结巡察整改经验成果,全方位找差距、强弱项、补短板,建强战斗堡垒,完善体制机制,筑牢廉政防线,以担当务实的举措为全面推进综合行政执法事业发展作出更大的贡献。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0839-7208405;电子邮箱:1107433482@qq.com

 

 中共青川县行政审批和数据局党组  

202577日    


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