中国共产党青川县第十二届纪律检查委员会第二次全体会议，于2017年2月24日举行。出席会议的县纪委委员19人，列席113人。

县委书记罗云出席会议并作重要讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长，县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共青川县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十八届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会和市纪委七届二次全会精神，学习讨论了罗云同志重要讲话精神，审议通过了马丽同志代表县纪委常委会所作的《深入推进全面从严治党巩固发展良好政治生态推动“廉洁青川”建设再上新台阶》工作报告。

罗云同志的重要讲话，充分肯定了过去一年我县党风廉政建设和反腐败斗争取得的显著成绩,深刻指出了反腐败斗争形势依然严峻复杂,强调了在主体责任、信仰信念、“四风”问题、廉洁自律、为官不为等方面的突出问题,真刀真枪执纪问责，坚决落实从严治党政治责任；抓实抓深党内监督，坚决从严自我约束自我完善；动真碰硬正风肃纪，坚决防止四风问题反弹回潮；用心用力惩贪治腐，坚决减少腐败存量遏制增量；从严落实主体责任，从严加强自我要求，打造过硬纪检队伍。坚定信心、保持定力，忠诚履职、敢于担当，奋力夺取党风廉政建设和反腐败斗争新胜利，为加快“三大目标”建设，与全国全省同步全面建成小康社会作出新的更大贡献。

全会认为，罗云同志的讲话旗帜鲜明、态度坚决,质朴真挚、催人奋进,充分表明了县委坚决反对腐败的鲜明态度，展现了一张蓝图绘到底的政治定力，彰显了推进全面从严治党的责任担当，为推进我县党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，提供了根本遵循和行动指南。全县各级党组织和纪检机关一定要认真学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，过去一年，县委坚决贯彻中央、省委和市委全面从严治党决策部署，切实履行管党治党政治责任，持续用力正风肃纪，旗帜鲜明推进党风廉政建设和反腐败工作，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，反腐败斗争压倒性态势已经形成。全县上下总体形成了风清气正的从政环境、崇廉尚实的价值取向、干事创业的浓厚氛围和遵纪守法的善治良序。全县纪检监察系统全面落实中央纪委、省纪委、市纪委和县委部署要求，紧紧围绕建设“廉洁青川”目标，强化政治担当，聚焦监督执纪问责，党风廉政建设和反腐败工作取得了新成效、新成绩。

全会提出，推进全县党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展，必须深入推进全面从严治党，必须坚决贯彻落实中央、省委、市委和县委决策部署，牢固树立“四个意识”，始终保持坚强政治定力，严格落实“四种形态”，以加强和规范新形势下党内政治生活为突破口，把严实要求贯穿到党风廉政建设和反腐败工作全过程。

全会指出，2017年是党的十九大和省第十一次党代会的召开之年，做好党风廉政建设和反腐败工作意义重大、影响深远。总体要求是：认真贯彻党的十八大和十八届历次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，全面落实十八届中央纪委七次全会、省纪委十届六次全会、市纪委七届二次全会、县第十二次党代会和县委十二届二次全会部署要求，始终保持坚强政治定力和惩治腐败决心，切实履行党章赋予职责，全面从严治党，规范党内政治生活，严格党内监督，巩固良好政治生态，积极践行“服务纪检”理念，聚力聚焦经济建设“三大主战场”，深入推进纪律建设、作风建设和干部队伍建设，落实好“两个责任”、完善好“三同”机制、运用好“四种形态”，奋力推进“廉洁青川”建设再上新台阶，为实现“三大目标”和建设生态康养旅游名县提供坚实的纪律保障。

第一，勇于担当、主动作为，坚定不移将从严治党向纵深推进。牢固树立“四种意识”，坚持把执行政治纪律和政治规矩摆在首要位置。加强对政治纪律和政治规矩执行情况的监督检查，严肃查处拉帮结派、妄议中央、阳奉阴违、重大事项不请示不报告等行为。紧扣县委重大决策部署落实情况，实施精准监督检查，对随意变通、恶意规避、无视党纪的行为坚决问责追责。深入学习贯彻党的十八届六中全会、省委十届九次全会、市委七届二次全会和县委十二届二次全会精神，加强对贯彻落实情况的监督检查，切实加强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性和实践性。持续把压实党委主体责任和纪委监督责任作为首要任务来抓。严格“一案双查”，强化各级领导干部特别是一把手主体责任，对管党治党主体责任缺失、监督责任缺位，贯彻中央八项规定精神不力、“四风”和腐败问题屡教不改，选人用人失察、任用干部违规等问题，有责必问、问责必严。把主体责任落实情况作为巡察的重点，找准要害问题，深挖根源问题。健全完善巡察制度，理顺领导和管理体制，确保年度内完成三轮巡察。加强成果运用，纪检监察机关要加大巡察移交问题线索处置力度。 

第二，狠刹“四风”、正本清源，弛而不息将作风建设一抓到底。下深功夫解决“微腐败”和“中梗阻”问题，坚决查处和纠正隐形变异的“四风”问题。下大力气查处脱贫攻坚领域滥用职权、暗箱操作、优亲厚友，贪污侵占、截留挪用、私存私分资金，弄虚作假、虚报冒领、骗取套取资金等方面的突出问题，持续推进正风肃纪。瞄准群众反映强烈的顽症痼疾，通过开展专项清理，集中整治损害群众切身利益的违纪违规问题。坚决整治和查处农村财务管理、土地林地流转、强农惠农政策执行、窗口行业、教育和医疗卫生等领域的违纪违法问题。认真落实市委支持改革创新容错纠错办法，旗帜鲜明支持和保护新创业，继续加强经济发展软环境建设，努力构建“亲”“清”政商关系，不断助推经济社会发展。总结提升“纪检监督+群众监督+舆论监督”一体化模式，办好《阳光问政》全媒体直播节目，大力完善社会监督机制。

第三，挺纪在前、高压反腐，握指成拳将执纪审查抓严抓实。准确把握“树木”与“森林”的关系，分地区分领域研判形势，紧盯重点人、重点事和重点问题，“治病树、正歪树、拔烂树”。始终保持反腐败高压态势，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，无禁区、全覆盖、零容忍。把“三类人”和“三个重要时间节点”列为执纪审查重点，严肃查处重点领域、重点行业腐败及群众身边的“四风”和腐败问题，全面推动反腐败向基层延伸。认真执行《中国共产党纪律检查机关监督执纪工作规则（试行）》，持续深化“三转”，适时调整内设机构，探索建立执纪监督、执纪审查、执纪审理相互协调、相互制约的工作机制，严格审查工作程序和业务流程。

第四，抓早抓小、标本兼治，持之以恒将预防腐败关口前移。完善预防腐败工作组织领导体系和监督检查机制，推动惩防体系建设任务落实。着力打造综合科技防腐平台，为监督执纪问责插上“科技翅膀”。切实加强对各级“一把手”、同级党委（党组）及其成员的监督，细化完善市委《关于加强“一把手”监督的九条措施》的配套实施细则，用制度管住“关键少数”，推动构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系，让权力在阳光下运行。构建以领导干部为重点、以纪律教育为核心、以廉政文化为特色的工作格局。深化“廉洁青川”全媒体平台建设，提升廉政文化建设品质和效果。创作推出一批具有青川特色的廉政文化精品，打响“青川清风”文化品牌。深入开展“传家风、立家规、树新风”活动，引导党员干部注重家规、家教、家风。

第五，“刀刃向内”、锻造铁军，严管厚爱将纪检队伍炼优炼强。全面完成县纪委派驻机构改革，加强派驻机构工作管理、干部管理等制度建设，推进乡镇纪委规范化建设，规范国企、学校、医院纪检组织建设。严格落实两个提名考察办法和纪检干部资格准入制度，探索开展纪委委员向纪委全会述责述廉。深入开展纪检监察干部能力素质提升行动。深化纪检监察系统“两个责任”和“三同”监督机制建设，推进纪委权力公开运行，着力打造“阳光纪检”，回答好“谁来监督纪委”的问题。努力打造一支忠诚可靠、服务人民、刚正不阿、秉公执纪的纪检监察干部队伍。

全会听取了县人力资源和社会保障局、县国土资源局、县水务局、县林业和园林局、县食品药品和工商质监局、木鱼镇、三锅镇、红光乡、建峰乡、孔溪乡主要负责同志的述责述廉，进行了现场问答和民主测评。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，统一思想、不忘初心，开拓进取、扎实工作，全力推进党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为圆满完成县委各项重大战略决策部署，夺取全面建成小康社会新胜利而努力奋斗！