根据县委统一部署，2018年8月3日至2018年9月30日，县委第二巡察组对县住建局进行了集中巡察，2019年1月17日县委第二巡察组向县住建局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公示。

一、在坚持和加强党的全面领导方面存在的问题

（一）贯彻执行县委县政府政策规定不到位，履行职能职责不力，主动作为和责任担当不够。一是对不符合条件租住县城公租房的限期自行腾退、办理好合同解除、租金结算等相关事宜。目前，已发放限期清退公租房违规租赁户的通知书90余户，电话通知20余户。二是拆除了时代广场、明欣宾馆楼顶违法建筑，对县城小区内车棚进行了全面拆除，对机动车修理企业油污乱排等重点问题逐一对经营业主约谈，清理了跨门占道行为200余处，取缔和规范流动占道经营行为30余处，责令机动车修理企业限期清理店前油污10余处。三是开展住宅小区安全大检查2次，4次约谈3家物业服务企业，督促其整改问题、规范管理。

（二）党组“四个意识”不强，政治领导核心淡化。一是将局班子成员重新进行分工管理，再次明确班子成员职责，二是严格按照党组议事规定，完善党组议事流程，严格规范党组行文。

（三）意识形态工作虚化，抓而不实。一是起草出台了《县住建局党组抓意识形态工作责任制实施办法》（青住建党组〔2019〕14号）将责任制工作任务细化分解，明确意识形态责任领导和工作职责。二是利用局党组会、干部大会等各种时机，利用局工作群、微信群等平台，开展宣传教育。三是进一步提高公文质量，明确公文流程，杜绝出现临时补文件的现象，严把发文审核关、按程序印制。

二、在加强党的建设方面存在的问题

（一）党建主体责任不到位。一是召开县住建局党组会，专题研究2019年党建工作要点，并形成初稿；同时明确了党建、意识形态具体分管领导。二是抓细指导，强化联系引领。加强对分管领域党建工作的督导检查力度，指导局机关各支部组织开展了2018年度“一述三评”、组织生活会、民主评议党员活动。三是从严落实“三会一课”制度，各支部书记每月召开一次党建工作专题会议；制定第一书记管理考核办法，建立考勤制度，加强第一书记日常监督管理。

（二）“两学一做”没有常态化，学习流于形式。一是制定年度学习计划、阶段性学习计划和专题学习计划，明确学习目的。二是按照“三会一课”制度，各支部定期组织党员集中学习；党支部每季度召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题组织讨论。三是创新方式讲党课。结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出安排。

（三）干部人事管理不规范。一是结合全县机构改革，根据三定方案，严格按照三定方案和组织人事中层干部任免有关规定，对不符合条件的单位职工担任中层岗位行政股室股长的人员进行了调整。二是对混岗人员进行逐步调整，做到定岗定责定员，并专岗专用。三是对临聘人员进行清理，8人采取劳务派遣方式。

三、在落实全面从严治党方面存在的问题

（一）履行主体责任不够。一是全面落实党建主体责任，坚持民主集中制，召开党风廉政专题会2次，警示教育大会2次，专题安排部署当前党风廉政建设工作。二是加强对党员干部学习、工作、生活的言行监督，采取第一种形态批评教育了2人，参加竞争性谈判监督1次。三是强化“一岗双责”意识，每季度对“一岗双责”工作日志进行检查，并在每季度党风廉政专题会上进行述职和点评。 

（二）监督责任不到位，依法行政不规范，形式主义仍然存在。一是严格执行先审批，后施工。截至目前，备案登记项目28个，均未出现未规先批的情况。二是督促相关乡镇退回重复享受资金。三是拟定县城区生活垃圾处理费征收建议方案已上报县政府。

 （三）执行中央“八项规定”精神不严格，存在差旅费、接待费支出不规范，固定资产未按规定登记等现象。一是严肃财经纪律，规范财务管理，按照县级主管部门要求，再次规范了公务接待审批、接待清单和特种车辆维修、加油。二是进一步细化操作流程、明确报销时限和建立资产管理使用登记制度。

四、在推进党风廉政建设和反腐败工作方面存在的问题

（一）工程款项支付结算不合规，往来款项过大，多届班子长期不予解决，可能造成国家税收流失及存在较大的廉洁隐患。一是严格财经纪律，按要求清理财务，完善财务工作相关规章制度，做到账目及时结算，对核算进一步明细，严格按照资金管理和工程项目结算有关规定执行。二是规范项目资金管理，实行项目资金专款专用，严格按照项目实施进度，对项目工程款进行拨付。

（二）执行财经纪律不严格。一是严格执行财经纪律，加强廉政建设，落实“收支两条线”管理，完善财务报销手续，严格审核报销凭证，杜绝乱列支现象发生。二是严格按照县人民政府《关于进一步加强财政资金管理的实施意见》，采取压减开支、节约成本等办法，把各项经费开支控制在年度预算批复内。

（三）落实审计整改不力。对审计发现的问题，已及时纳入问题整改台账，全部整改完成，并将相关资料送审县审计局进行复核。

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的，县住建局党组

下阶段将继续按照县委和县委巡察组要求，采取更加有力的措施，健全完善工作机制，加大制度执行力度，巩固巡察反馈问题整改成果，始终把党风廉政建设工作紧紧抓在手上，推动党风政风行风持续好转。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有意见建议，请及时向我们反映。

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