中国共产党剑阁县第十三届纪律检查委员会

第三次全体会议公报

（2023年2月17日中国共产党剑阁县第十三届

纪律检查委员会第三次全体会议通过）

中国共产党剑阁县第十三届纪律检查委员会第三次全体会议，于2023年2月17日在剑阁召开。出席全会的有县纪委委员24人，列席156人。

县委书记杨祖斌出席会议并讲话。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县法院院长，县检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共剑阁县纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委八届三次全会精神，学习讨论了杨祖斌同志的讲话，审议通过了县委常委、县纪委书记、县监委主任杜嫣然代表县纪委常委会所作的《深入学习贯彻党的二十大精神，纵深推进全面从严治党护航中国式现代化剑阁篇章》工作报告。

全会一致认为，杨祖斌同志的讲话，站高谋远、内涵丰富、针对性强，认真分析全县管党治党的形势任务，安排部署2023年工作任务，充分彰显了县委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和战略定力，为贯彻落实党中央、省委、市委和县委全面从严治党各项决策部署明确了路径、提供了遵循。全县各级党组织和纪检监察机关要认真学习、全面领会、坚决贯彻，切实把思想和行动统一到党中央决策部署及省委、市委、县委工作要求上来，彻底转变干部作风、坚定不移正风反腐、全面深化从严治党。

全会指出，2022年，在市纪委监委和县委坚强领导下，全县纪检监察组织坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕迎接党的二十大胜利召开，学习宣传贯彻党的二十大精神、省第十二次党代会精神、市委八届五次全会精神和县委十三届三次全会精神这条主线，深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，聚力主责主业，积极发挥监督保障执行、促进完善发展作用，正风反腐同向发力、惩防一体综合施策，有力护航县委“1233”执政兴县战略实施，有效助推全县经济社会高质量发展。一年来，全县各级纪检监察组织更加深入推进政治建设，确保全县凝心聚力步调一致；更加深入推进惩贪治腐，巩固反腐败斗争压倒性胜利；更加深入推进正风肃纪，狠刹纪律作风方面突出问题；更加深入推进促改促治，精准高效做实后半篇文章；更加深入推进强基固本，锻造忠诚干净担当雄关铁军。在主责主业的同时，锐意进取、激浊扬清，重点抓了护航乡村振兴、优化营商环境、夯实廉洁基石三个方面工作。在肯定成绩的同时，全会深入分析了全县党风廉政建设和反腐败工作以及纪检监察工作高质量发展存在的问题，要求高度重视，切实加以解决。

全会提出，2023年，是贯彻党的二十大精神开局之年，也是实施“十四五”规划承前启后关键一年，更是县委优化调整“1233”执政兴县战略、加快建设现代化剑阁起步之年。开局关乎全局，起步决定后程，站在新时代的潮头，做好纪检监察工作意义重大。总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握全面贯彻党的二十大精神这条主线，全面落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，深入贯彻落实二十届中央纪委二次全会、省纪委十二届二次全会、市纪委八届三次全会和县委十三届四次全会部署，牢固树立“上档升位，勇争一流 ”目标导向，坚持对标对表、守正创新，以“清廉剑阁·生态社会”建设为统领，把发现问题、压实责任、推进高质量发展统一起来；把不敢腐、不能腐、不想腐贯通起来；把提升规范化、法治化、正规化水平贯穿深化纪检监察体制改革和纪检监察队伍建设始终，以永远在路上的坚韧和执着，坚定不移纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，为奋力谱写中国式现代化的剑阁篇章提供坚强保障。

第一，聚焦政治引领，在推动政治监督具体化精准化常态化中践行“两个维护”。坚持党对党风廉政建设和反腐败工作的集中统一领导，坚定不移用习近平新时代中国特色社会主义思想统领纪检监察一切工作。不断加强对学习宣传贯彻党的二十大精神情况的监督，着力发现、纠治各级各部门在思想认识、政治态度和具体落实上的温差、落差、偏差。紧扣县委优化调整后的“1233”执政兴县战略，重点紧盯“九大行动”开展“立项监督”。牵头开展“拼经济、比发展、晒服务、评局长”活动，健全完善营商环境投诉举报中心等工作机制，护航打造最优营商环境“剑阁样板”。坚持把政治纪律政治规矩挺在前面，大力纠治不请示、不汇报、不落实、不扯回销、不了了之等问题倾向。

第二，优化监督体系，在纵深推动全面从严治党中持续促进各类监督贯通协调。充分发挥党内监督政治引领作用，持续做实全面从严治党“三张清单”，健全完善“四责协同”工作机制，推动形成管党治党强大合力。出台“清廉剑阁·生态社会”建设实施方案，让剑阁清新清朗的政治生态与绿水青山的自然生态交相辉映、相得益彰。优化完善并深化运用“4321”精准监督模式，着力破解“一把手”监督和同级监督难题。完善纪检监察专责监督体系，促进各类监督有机贯通、形成合力。扎实开展政治生态监测评价预警，解决各行业各领域深层次问题。深化推动健全基层监督网络、完善基层监督体系，实现群众身边的事，由群众身边的组织解决。

第三，坚持高悬利剑，在不断推进巡察工作高质量发展中筑牢基层党组织战斗堡垒。加强巡察机构队伍建设，健全完善巡察工作制度和内控机制，推动巡察工作“走前列、争一流”。坚持有形覆盖和有效覆盖相统一，板块轮动实施县委第四轮、第五轮常规巡察，穿插安排省委巡视反馈问题整改专项巡察。健全完善巡察会商研判机制，深化巡察机构与相关职能部门协调协作。准确把握基层巡察规律特点，因地制宜做好对村(社区)巡察。强化整改日常监督，推动把问题整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。巩固拓展成果运用，健全完善整改配套制度机制，推动解决各行业各领域深层次问题。

第四，积极匡正风气，在持续纠治群众身边腐败和不正之风中加固中央八项规定精神堤坝。全面落实“干部纪律作风提升年”和“蜀道纪律作风行”专项行动工作要求，持续整顿“五个看不惯”突出问题，探索开展纪律地区性、行业性、阶段性作风问题专题调研，从严从重查处不收敛不收手、顶风违纪的问题。深入落实中央八项规定精神，重点纠治形式主义、官僚主义，持续整治享乐主义、奢靡之风，加大对改头换面“四风”问题查处力度，铁腕整治“股长经济”典型问题。教育引导全县党员干部牢记“三个务必”和县委“四个必须”要求，大力弘扬“三干精神”。精准运用“四种形态”，坚持“三个区分开来”，健全容错纠错机制和干部考核评价机制，切实做好打击诬告陷害、公开澄清正名和受处分干部再启用相关工作。

第五，坚持惩贪治腐，在更加有力遏增量、有效清存量中坚定不移推进反腐败斗争。坚定不移遏制增量、清除存量，持续整治国企、政法、教育、医疗等领域的腐败，严查工程招投标、资金拨付等方面的腐败问题和滥权行为，纵深推进“纪委书记盯粮库”。严查领导干部亲属和身边工作人员利用影响力谋私贪腐问题，严查乡村振兴中群众不安逸、最恼火问题背后的风腐问题。常态化推进扫黑除恶“打伞破网”，严惩涉黑涉恶腐败和“保护伞”。健全线索处置、案件办理跟踪督办，全面推行“乡案县审”工作机制，实现案件查办质量、能力“双提升”。做深做实以案促改，提高纪检监察建议水平，开展“5+2”重点行业领域突出问题系统治理“回头看”。扎实开展受处分干部跟踪回访教育工作，持续推进廉洁文化建设“四个一”工程，探索创新剑阁廉洁文化建设路径。

第六，强化基础夯实，在“四强行动”中锻造堪当新时代新征程重任的纪检监察卫士。深入推进县纪委常委会自身建设，结合党中央部署的主题教育在全系统部署开展“纪检监察工作规范化、法治化、正规化建设年”活动。优化纪检监察干部队伍结构，选优配齐配强各级纪检监察干部。坚持“四高四专”理念、落实“四心四不”工作要求，加大轮岗交流和跨系统交流力度，分层分类开展全员培训。逗硬执行“两责三盯四督”工作模式，建立健全内部监督制约机制和岗位风险预警防控制度。坚持“刀刃向内”，强化系统内警示教育和廉政风险防控，持续严防“灯下黑”。坚持内外监督同步发力，主动接受民主监督、社会监督、舆论监督。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委坚强领导下，干字当头、敢为敢闯、勇争一流，以一往无前的奋斗姿态、永不懈怠的精神状态履职尽责，坚定不移推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写中国式现代化的剑阁篇章而努力奋斗！