剑阁县:全程嵌入 跟踪问效 护航农村文旅项目建设
发布时间: 2023-08-22 10:34:36 来源: 中国纪检监察报社
盛夏的剑阁县下寺镇双旗村繁花盛开,往来游客络绎不绝,热闹非凡。面对前来调研基层“廉情驿站”运行状况的我们,民宿老板刘明生说,“现在村子建漂亮了,周末游客上千人。不仅有政策支持,还有‘廉情监督员’为我们保驾护航。”
从无人问津的小乡村摇身变为热门旅游“打卡地”,离不开近年来县纪委监委在基层监督方面开展的积极探索。
2020年初,10个乡村振兴项目落地该村,总投资超过1亿元,赶上了好政策,群众高兴之余又有些顾虑。刘明生等5名村民代表找到县纪委监委,说他们怕干部不尽心,浪费了好政策。
村民的担心不是没有原因。该村曾是“老信访村”,出现过3名村干部侵吞公路征地赔偿款而被处分的情况,村民因为征地拆迁、“三资”管理、干部作风等问题持续上访。
对此,县纪委监委决定将该村作为探索创新基层监督体系建设试点,派出1名监委委员和2名监督检查室干部,与村务监督委员会和威望高、有影响、热心肠、熟悉群众工作的村义务监督员组成“廉情驿站”,既盯基层干部作风,又引导民风社风,跟踪监督乡村振兴项目在该村落地实施。
“他家规划成了民宿,我家却没有,为什么?”“这么多投入,也没说清楚怎么支出,莫又成糊涂账。”……项目建设之初,我们廉情监督员在走访时听到不少议论,随即与项目主管部门、工程指挥部、党委政府负责人和村民代表多次商讨,围绕政策宣讲、干部作风、效率规范等进行诠释、引导,有序推进筹备、建设和保障工作。
“纪委落地监督、服务,主要是跟踪政策问惠民、跟踪项目问廉洁、跟踪‘三资’问监管、跟踪产业问效益、跟踪治理问作风、跟踪整改问质效,大伙儿想到的、担心的、期盼的,就是我们正在做和将要关注的、监督的。”在主体项目剑溪谷动工前一天,我们在村里召开坝坝会,既给基层干部敲警钟,又给群众吃定心丸。
如何让项目建设过程可视、可控呢?我们采用清单化项目管理方式,通过绘制图表,让工期进度、问题处置等信息一目了然,同时公开接受监督,督促指挥部各板块项目化、清单化、专班化推进,紧盯干部不作为、慢作为、乱作为等问题,压紧压实职能部门责任。
政策公开了、进度透明了、监督及时了,看得见的变化激发了村民们的干劲,不少人主动帮忙,外出务工村民回家时也出几天义工,为美丽乡村建设尽一份力。
剑溪谷对外开放那天,车辆、游客络绎不绝,但随之而来的,是堵车烦、停车难的问题。我们立即协调相关部门,90天就新建了一条0.8公里的环线旅游路,引导村民“一事一议”制定《利用村民院落作为旅游旺季停车场所办法》,解决了停车难题。
“廉情驿站”跟班监督三年,基层干部干事效率更高了,作风更实了,村里的变化也明显了。剑溪谷、玫瑰花径、望崖轩、天空之境一一建成……农村文旅经济带活了这片“世外桃源”,村民人均纯收入由2019年的0.6万元增长为2022年的1.5万元,村集体经济收入从0.5万元上升到15万元。目前,二期项目启动在即,我们还将持续跟进监督,不断开展常态化问廉促勤,激发基层治理内生动力。