中央纪委和省纪委在今年全会中明确指出，要发挥人民群众的监督主体作用，整合基层监督力量，加大对基层干部和公职人员用权监督约束力度，苍溪县纪委监委选准监督小切口，规范基层“微权力”，筑牢乡村振兴“反腐防线”。

走进白桥镇杆柏村村委会，重点权力运行廉政风险“联防联控”公开栏里，林业补贴核实申报、产业扶持资金管理等多项重点民生事项的实施过程、风险、内控和外部监督措施一目了然。

“现在我们关心的事情都能在公开栏里看到，村组干部再不敢打‘小算盘’啦。”村民对此纷纷点赞。

而在以往，因基层监督浮于表面，该村组干部履职行权不透明的现象时有发生，村民颇有微词。

去年7月，县纪委监委接到杆柏村群众信访举报，称原支部书记兼村主任罗德侯、原副主任王成违规领取资金。

对此，白桥镇纪委立即开展调查，发现罗德侯、王成以农业科技推广培训和远程教育维护名义，编造虚假报账合同，套取村级公共运行服务经费，截止2017年1月，二人分别套取虚报资金3800元、3600元，并用于个人开支。

去年12月，罗德侯、王成因违反廉洁纪律，均受到党内警告处分，违纪资金悉数退回，2020年，全县查处群众身边腐败和作风问题106件。

今年1月份，全县完成了村（社区）换届工作，如何精准聚焦，进一步强化小微权力监督和运行，严防“微腐败”，着力推动乡村振兴。

该县纪委监委从小切口破题：督促31个乡镇党委（纪委）建立村（社区）重点权力运行廉政风险联防联控公示栏，围绕低保评定审核、基础设施建设、农（林）业补贴核实申报、一事一议决策、农房改造、村级“三资”管理、产业扶持资金管理等8个事关群众切身利益和容易产生廉政风险的权力事项，厘清监督重点，瞄准关键环节，梳理和筛选出70余个廉洁风险点，量身制定120余条内外防控措施。每季度末，村党组织、村党组织书记、班子成员、村务监督委员会围绕各自行权、履责情况，向乡镇党委（纪委）述责，县纪委监委将述责情况作为考核乡镇“两个责任”落实和政治生态画像重要依据。

“有了联防联控机制后，基层干部‘照单’行权，纪委和群众‘照单’监督，犹如给小微权力加了一把锁。”苍溪县纪委监委主要负责人表示。

在行权“清单化”基础上，该县还注重发挥党员、村务监督委员会、监察信息员的监督示范引领作用，督促他们紧盯“确权”“用权”“督权”三项权力，聚焦村委会“人、钱、事”和惠民政策落实情况开展靶向监督，确保基层权力运行常态化、可视化。

  “监察信息员不仅可以对照法律法规、村规民约和为民服务等方面，监督干部作风和遵纪守法等情况，还收集村级基层组织建设、村级事务管理等方面问题线索。”陵江镇纪委书记谢正涛认为，村级监察信息员队伍“探头”作用的有效发挥，能助推形成公开透明、干群和谐、风清气正的基层政治生态，为乡村振兴营造清廉氛围。

今年来，该县已在100余个村（社区）实行重点权力廉政风险联防联控机制，454名村级监察信息员开展小微权力监督3批次，发现并督促整改苗头性问题140余个，查处群众身边的腐败案件同比下降近50％。