近日，笔者在旺苍县了解到，基层信访和纪律审查已成为困扰纪检监察工作进一步深化难题。旺苍县纪委以问题为导向，试点建立基层信访和纪律审查协作区机制破解这一难题

信访和纪律审查协作区机制即：将乡镇按照地域接近、优势互补、有利工作的原则建立多个信访和纪律审查协作区。每个协作区指定1名乡镇纪委书记担任组长，所辖乡镇纪委书记、副书记为成员，主要负责案件线索的统一管理、办案力量的统一调配，疑难案件的统一查办等。协作区在片区纪工委书记统一领导和统筹安排下，实行组长负责制，各辖区乡镇纪委针对疑难信访案件汇报至协作区，协作区经片区纪工委同意，启动协作办案程序。

　　基层信访和纪律审查协作区制度的推行，一是使乡镇有限的人力在片区纪工委的统一调配下，跨区域集中办案，破解了乡镇办案人力、精力和时间不足及人手难到位的难题；二是进一步整合了力量，提高了纪律审查的质量，缓解了案发乡镇纪律审查压力，在片区纪工委带领下，案发乡镇有更多机会全程参与，跟班作业，以案代训，提高了纪律审查能力和水平；三是回避人情案、关系案，片区纪工委统一调度办案人员进行跨乡镇查案，办案人员放下思想包袱，轻装上阵，减少了人情因素对纪律审查的干扰，大大提升了纪律审查效率；四是实现县纪委、片区纪工委、协作区对查办案件进行三级“会审”，确保查处的信访案件成为“铁案”，片区纪工委会同各协作区对各辖区内乡镇的疑难信访进行排查，建立台帐，限时督导整改，有效化解矛盾，维护了社会和谐稳定的大局。

   据了解，目前信访和纪律审查协作区制度在旺苍双汇片区进行试点。截止日前，以“协作区”的方式，双汇片区受理信访案件11件，成功办结11件，其中，化解“疑难”信访件3件，立案查办2件。该制度在明年将在全县四个片区全面推广。