根据市委统一部署，2018年4月10日至5月10日,市委第四巡察组对市环保局党组进行了常规巡察。2018年8月8日，市委第四巡察组向市环保局党组反馈了巡察意见。市环保局党组认真履行巡察整改主体责任，落实全面从严治党要求，认真研究反馈意见，先后组织召开巡察整改工作会议和局党组专题会议，针对反馈的四个方面的问题，研究制定《落实市委第四巡察组巡察反馈意见的整改工作方案》，明确整改措施、时限，落实责任到人，建立动态管理台账，严格对账销号，积极抓好整改落实。现将巡察整改情况予以公布。

    一、关于党的全面领导方面问题的整改

    一是针对经济建设三大主战场服务意识不强的问题，组织专班开展调研，在吃透政策、摸清基层情况的基础上，研究并出台市环保局《服务经济建设“三大主战场”十五条》，对不同类型项目，针对性优化审批办理流程，切实提高审批质效。进一步强化了环保与产业发展协同，采取对重大产业项目提前介入办、对污染小、风险低的项目马上办、对复杂项目约请专家指导办、对部省审批项目吃透政策引导办、对办事流程改革再造简化办等措施，大大提升了服务效能。二是落实推进重点项目环境影响评价工作会商制度，市环保局主要负责人亲自研究和沟通重点项目，召开专题会议，积极推进项目环评审批工作的科学化和高效化。三是针对推进“放管服”改革力度不够的问题。落实投资项目均由市投资项目联合审批服务中心并联审批综合窗口“一窗进出”、全程网上运行，会同相关部门建立重大产业招商引资项目环保提前介入机制，推进并联审批代办服务。出台《广元市环境保护局关于深化环境影响评价文件技术审查改革实施意见》，成立了环评文件集体审查委员会，公开征集环境影响评估技术专家，充实我市环评专家库队伍力量，切实解决专家力量薄弱导致复杂项目审批困难、审批速度慢等问题。

    二、关于党的建设方面问题的整改

    一是针对党组对机关党建工作重视不够的问题。研究建立机关党委每半年向局党组汇报党建工作、党组每年专题研究党建工作不少于2次、党组成员联系基层党建等制度，强力提升党组抓党建工作质量。二是针对机关党委职能作用发挥与新时代党建工作不相适应的问题。各基层党支部严格落实“三会一课”制度，班子成员积极参加所在支部组织生活会。局机关党委转发了《中共广元市机关（事业）单位党支部建设标准（试行）》，并对督导基层党组织工作提出了要求，明确了督导方式、内容和频次等。机关党委共召开2次党建工作推进会，现场督办各支部基层党建工作情况，通过市环保局门户网站、微信、微博等途径及时反映机关党建工作情况。层层压实机关党建责任制，完善各支部党建工作年度考核办法，落实机关党委督导基层党组织的工作机制，确保基层党建工作取得实效。三是针对基层党组织建设抓而不实的问题。各党支部拟定并严格落实年度学习计划，对部分支部记录缺失的问题，在机关党建推进会上进行了通报批评并督促完善。落实党员积分制管理工作，将党员干部遵守党纪法规、严肃党内政治生活、参加学习教育、履行党员义务和岗位职责等情况进行量化考核，按季度予以公示。四是针对选人用人工作不规范的问题。在局党组中心组学习会上，组织学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》《广元市科级干部选拔任用工作规程》，严明组织人事纪律，匡正选人用人风气，严守干部选任工作的程序、纪律等要求。在实际工作中，严把关键环节，严格实行动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等环节全过程工作纪实，杜绝程序方面出现纰漏和差错。

    三、全面从严治党方面的问题整改

    一是针对党员干部监督管理不严格的问题，从严加强干部管理，研究落实和细化干部行为规范和岗位职责，完善了考勤、请休假等制度，事业单位考勤考核情况与绩效工资挂钩逗硬执行。二是班子成员严格落实党风廉政建设责任制，履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地及时批评和纠正所分管科室部门不当言行，共进行谈心谈话70余人次。开展在职职工在社会团体、企业兼职或经商办企业情况的清理工作，并将结果在公示栏进行公开。三是针对工作作风不过硬的问题，全面推进落实网格化环境监管，落实“双随机一公开”制度，重拳打击各类环境违法犯罪行为，强化突发环境事件应急处置，进一步提升对污染事故的调查能力和水平，及时为市委、市政府决策提供科学有效的依据。四是修订完善全局《收文和发文办理运行规范》，在《市环保局党组工作规则》和《市环保局工作规则》中对行文制度进一步进行规定，对由谁签发、由谁负责、由谁处理、由谁督办等环节责任进行进一步明确，提高收文、发文运行的质量和效率。

    四、党风廉政建设方面问题的整改

一是针对班子成员自律意识不强的问题，局党组书记与班子成员逐个谈话，局党组会和民主生活会对班子成员自律问题进行深刻剖析，要求身体力行、以上率下，真正转变作风。二是通过局党组中心组学习、各支部组织生活会等形式，专题学习新修订的《中国共产党纪律处分条例》，组织观看生态环境部组织的“以案为鉴，营造良好政治生态”专项治理工作集中学习视频会，听取国家监察委员会委员卢希对新修订的《中国共产党纪律处分条例》的解读。组织全体党员干部职工观看《信仰》《荣辱两重天》和《注定了亏本的买卖》等党风廉政教育警示专题片。切实在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”。三是针对“一岗双责”履职不到位的问题，切实落实局党组党风廉政建设主体责任，班子成员“一岗双责”，制定责任清单，定期检查督导，坚持抓早抓小，认真落实谈话提醒制度，对分管科室和部门的科级干部开展谈话提醒，逐级压实“一岗双责”。四是结合“作风纪律深化年”活动的深入开展，印发《关于深入贯彻落实党的十九大精神打造向党向上向善环保队伍的实施意见》，强化生态环保人的责任担当，讲政治、有信念，讲规矩、有纪律，讲道德、有品行，讲奉献、有作为，“四讲四有”标准得以彰显。五是专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于提高民主生活会质量有关规定》，局党组书记、局长亲自进行辅导学习，要求准确把握民主生活会相关要求和程序，为高质量开好年度民主生活会打好基础。落实党组成员参加双重组织生活会制度，身体力行、以上率下，带头转变作风，形成“头雁效应”。六是针对财经制度执行不严格的问题，所涉及的直属事业单位重新修订了《车辆管理制度》《财务管理制度》和《固定资产管理制度》等内部管理规章制度，严格执行车辆维修报告审批和车辆派遣制度。进一步加强财经制度的执行和管理，出台事业单位内部审核制度，严格财务收支管理。

 市环保局将以巡察整改为契机，进一步提高政治站位，增强政治定力，强化责任担当，切实把巡察整改转化为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动，坚决扛起生态环境保护的政治责任，持续抓好突出环境问题整改，全力打好环境污染防治“三大战役”，主动服务经济建设“三大主战场”，推进环境保护与产业协同发展，将整改成果全面转化为生态环境保护工作的保障和内生动力。

 欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0839－3310870；邮箱：广元市利州区苴国路795号广元市环境保护局人事科，邮编：628017；电子邮箱：24891679@qq.com