主持人：

你好，观众朋友，欢迎收看《廉洁四川》栏目。

在实际工作中有这么一个现象：个别地方、部门和党员干部在落实有关决策部署时，不顾大局，搞选择性落实，象征性执行，甚至从中捞取好处，这种行为被称为“中梗阻”。今年年初，巴中市就结合当地实际，出台了大力整治“中梗阻”的系列举措。同时，以“整治‘中梗阻’•增强执行力”为主题，制作了一期“阳光问廉”全媒体节目，对在巴中全市政府职能部门工作中发现的“中梗阻”问题进行曝光。今天，我们就一起走进这场充满麻辣味的问廉现场。

 

【正文】

【同期声】主持人：本期阳光问廉，我们将围绕政令执行中梗阻、责任担当中梗阻、作风纪律中梗阻三部分展开问廉互动。首先关注第一个板块，政令执行中梗阻。

中央“八项规定”出台以来，巴中市共查处违反中央八项规定精神问题202个，党政纪处分 230人。但是，仍然有个别人有令不行，有禁不止。节目一开始就曝光了平昌县笔山镇公职人员违反中央“八项规定”精神，套取扶贫资金大吃大喝的问题。

笔山镇有6个贫困村，贫困人口7882人，脱贫任务十分艰巨，扶贫资金使用必须精打细算。当市正风肃纪监督检查人员在笔山镇了解“三公”经费使用情况时，镇会计核算中心主任王元亨表现得信誓旦旦。

【同期声】平昌县笔山镇会计核算中心主任 王元亨：我们财务制度严格，吃喝账很少很少，反正我是没有经办过。

然而，市检查组人员却在王元亨办公室的抽屉里发现了一个红包。这时，这位自信满满的中心主任立马尴尬紧张起来。

【同期声】平昌县笔山镇会计核算中心主任 王元亨：（装的）记账依据，就是烟酒账。

市检查组在现场打开红包后，发现里面装有5张手写的烟酒记账清单，记录的是从2016年2月份到2017年1月份消费的名烟名酒，有茅台酒、售价1000元一条的黄鹤楼1916等，消费总金额高达169730元。其中，2016年7月14日到18日，连续5天消费高档烟酒。这些烟酒不仅在本地吃喝，而且还在县城消费；不光用来请客送礼，还供私人使用。笔山镇镇长李仁淞的名字就出现在这张账单上。

【同期声】平昌县笔山镇镇长 李仁凇：那个名字是我私人用了的，当时拿了两条。

那么，这将近17万元的烟酒开支账又是如何处理的呢？据调查，为了在表面账务上过关，笔山镇党委书记张吉祥、镇长李仁凇、镇会计核算中心主任王元亨三人商议后决定，将这笔烟酒费用划到村上，以回收产业发展资金的形式变相处理。为此，他们从贝庄、东仓两个贫困村的茶叶产业发展资金中，私下收回了17万元。

【同期声】平昌县笔山镇东仓村村文书 彭雍：当时王所长（王元亨）说我给你们追加7万元钱，这个7万元钱我们拿回来冲点费用，烟酒费用。

为了脱贫摘帽，贝庄和东仓两个贫困村大力发展茶叶产业，资金十分短缺，甚至还负了债。但这些至关重要的造血钱，却被这些干部浪费在了明令禁止的烟酒消费上。

【同期声】主持人：我们看，冬虫夏草、长城干红、五粮液。这些是你一个人吃喝的吗？

【同期声】平昌县笔山镇党委书记 张吉祥：这是笔山镇在招商引资中产生的费用。

【同期声】主持人：好，那你说招商引资，招谁？

【同期声】平昌县笔山镇党委书记 张吉祥：在招商引资过程中，因为我们茶叶面积和核桃面积……

【同期声】主持人：请您直接说，你接待了谁？

问廉现场，笔山镇党委书记张吉祥给出了烟酒开支用于日常工作接待和“回引创业”接待的回复。面对这样的回答，问廉考评团给出了不满意的表决测评。

【同期声】平昌县委常委、县纪委书记、县监委主任：吕国梁：这是一起严重违反中央八项规定精神的典型案件，平昌县纪委、监委将立即启动调查，并严肃处理相关责任人员，从严追究主体责任和监督责任，同时将启动全方位监督检查，重在查处问题、查处典型、形成震慑，切实把“四风”反弹回潮苗头打下来。

节目播出后，平昌县纪委对相关单位和责任人严格追责问责。2018年3月，时任笔山镇党委书记张吉祥、镇长李仁淞、会计核算中心主任王元亨均受到党内严重警告处分和免职处理。同时，时任笔山镇纪委书记何丽因监督不力，受到组织处理，调离纪检系统。

本期问廉节目，暗访组还对农村危房改造工程进度造假问题进行了调查。上两乡桂花园村是南江县2017年66个脱贫摘帽村之一，一份2017年10月9日印发的《关于加快农村危房改造工程进度的通知》中“危房改造对象统计表”显示，桂花园村已完工3户、已动工4户。但村支书李光辉的说法却与统计表大相径庭。

【同期声】南江县上两乡桂花园村支部书记 李光辉：正式施工是11月份，11月3号。

桂花园村的危改工程还没有施工，上报的材料就出现了部分农户已完工。不仅如此，随后，整个桂花园村还将没有完工的19户危改工程，上报为全部竣工。

【同期声】南江县上两乡党委书记 黄钧：就目前来看，准确完工的就6户左右。

没有施工就已经部分完工，没有全部竣工却上报竣工率100%，这些统计数据为何如此不靠谱呢？

【同期声】南江县上两乡党委书记 黄钧：这个肯定是乡上、村上都着急。

【同期声】暗访组：那急什么？

【同期声】南江县上两乡党委书记 黄钧：就是进度，担心这个进度的问题。

【同期声】暗访组：但是喊你报进度，肯定是喊你报真实进度。

【同期声】南江县上两乡党委书记 黄钧：村上报的时候我们也就没有下去核实，这个也没有想到这个要造成什么后果。

2017年12月，为推动危旧房改造等住房建设项目，南江县分五大“战区”督促各部门、乡镇落实工作责任，其中上两乡所在的北部“战区”督查小组由南江县住建局副局长岳斌章担任组长。暗访组发现，与其他“战区”多达数页的督查材料相比，上两乡所在的北部战区督查汇报，仅有一页，寥寥数语，对抽查乡镇的具体点位、抽查户数、实际进度等均没有提及。

【同期声】南江县住建局副局长 岳斌章：我们去看，大不了看它的软件资料，我们去现场真正核实、核查这些就没有（做其他什么）。

扶贫是民生大事，必须实事求是，容不得数据造假。乡村工作人员统计失职、乡党委和帮扶单位县扶贫移民局履责不深不细、行业主管部门县住建局督查不力，这种“跑偏”的工作观必须纠正，这股数据“注水”的歪风必须刹住。节目现场，南江县扶贫移民局局长何大宏也作了反省。

【同期声】南江县扶贫移民局局长 何大宏：我们通过帮扶发现的这个问题，要认真整改，认真反思。

节目播出后，县监察委对上两乡建管员何阳立案调查，正在审理之中；责成上两乡党委书记黄钧、县扶贫移民局工会主任严涛、县住建局副局长岳斌章向县委县政府作出深刻书面检查；责成桂花园村村主任吴优全向上两乡党委政府作出深刻书面检查，并全乡通报批评。

【补采访】巴中市纪委常委、监委委员罗英杰：坚决落实市委决策部署，对“中梗阻”问题露头就打，动辄则咎，发现一起，查处一起，曝光一起，问责一起，为巴中发展破障护航。

 

主持人：

一对一的“麻辣”质询，让不少当事人如坐针毡，让不正之风无处遁形。近年来，巴中市持续加强作风建设，聚焦群众反映强烈的突出问题，坚决整治政令不畅、懒政怠政、弄虚作假、敷衍塞责、不收敛不收手等“中梗阻”问题。可以说，这一举措，切实增强了工作执行力，取得了一定实效。

好，今天的节目就是这样，感谢收看，再见。