今年以来，我市紧密联系“廉洁城市”建设实际，创新制度机制，细化工作举措，全市预防腐败工作取得新进展新成效。

    以惩治和预防腐败体系建设为“纲”。本着认真落实上级要求、内容只增不减、注重改革创新的原则，制定《广元市建立健全惩治和预防腐败体系2013—2017年实施意见》，提出88项实体性制度要求，跟进制定重点工作项目化推进方案，细分30大项任务和93项具体任务。建立台账精细管理，加大检查考核力度，有力推进任务全面落实。

    实施积极预防，系统防腐治腐。确定住建、林业园林、教育、卫生计生四个系统作为首批重点单位，立项开展“积极预防、系统治理”工作。以“四制四书”模式对苗头性、倾向性问题提出系统化防治腐败的具体措施，督促建章立制、整改落实。同时以强化权力运行监督为重点，分层分类开展预防腐败创新项目试点，确定并组织实施市级试点项目10个，县（区）和部门申报并实施预防腐败项目45个。其中一把手“四不直接分管”、建立“三查两评一审定”（自查、互查、集体讨论查，内部评、社会评，上级纪检组织审定）廉政风险防控机制等项目取得明显成效。针对招投标、政府采购、土地出让等十个方面的突出问题，研究完善治理措施，将其纳入惩防体系建设督促检查和年度考核内容。

    扎实推进科技防腐平台建设。对行政职权进行全面清理核实，清理行政审批事项272项，同步开展除行政审批以外的6225项行政权力事项清理。建立市、县（区）两级行权电子监察平台，对51个市级行权部门6225项行政职权事项的监察点和风险点进行了审核配置。依托市、县（区）两级行权电子监察平台和政务服务行政审批电子监察平台，全面融入廉政风险防控，大力提高行政权力运行中的科技防腐水平。

    创新机制办法，着力抓早抓小。以党政机关为“点”，党员干部为“线”，农村基层为“面”，“点线面”结合联动实施廉政风险防控、领导干部苗头性问题“早发现、早提醒、早纠正”预警、基层廉勤监督三大机制。警示提醒446人、41个单位，警示诫勉135人、8个单位，警示追究34人，做到常扯袖子、早打预防针；全市2367个村、283个社区、305所基层学校、183个基层医院、64个县级国有企业、133个“两新组织”建立了廉勤监督委员会，并全面履行监督职责。创新性推进“廉洁细胞”建设，把廉洁文化、廉政风险防控、社会评价等内容全面融入各基层单位党风廉政建设和反腐败工作之中，着力把每个细胞建成“预防腐败工作综合体”。同时积极探索干部日常监督方式。剑阁县与上海同济大学共同研发了干部日常监督电子系统，明确308项指标内容，对其进行否定式记分，按年度进行预警；昭化区建立了“廉勤预警指数”评价体系，将全区党政一把手全部纳入评价范围，实行积分式登记管理，及时进行提醒预警。