苍溪县针对群众信访举报居高不下、反复举报等现状，探索建立“信访案件邻里评”制度，引导群众参与信访举报问题的调查处理，信访问题透明化、公开化，降低重信重访率、提高群众满意度。去年以来，启动“信访案件邻里评”49件，被群众认定为无理上访11件、经群众教育后息诉息访20件、转党纪立案检查18件，群众测评满意度达95%以上。

    一是邀请群众参与信访调查。对涉及群众切身利益又较为难办、群众多次重复举报的信访案件，坚持权力下移、重心下移、焦点转移，主动邀请涉案地群众信得过、党性强、坚持原则、公道正派的党员代表、村民代表参与案件调查，增强案件查办工作的透明度。在查处群众反映强烈的陵江镇红旗桥村村干部挪用移民补偿资金等违纪违法信访案件中，通过发动群众代表参与，相关问题迅速查实，三名村干部受到追缴个人违法所得、开除党籍处分，并将其移送司法处理。

    二是面对群众公开调查结果。在调查报告形成后，组织召开案发地“户长会”，由相关纪检监察组织主持，宣读调查报告；相关涉案人员现场说明或检讨，群众现场质询评议。变过去单靠干部解答为群众评议，多方听取群众意见，接受群众监督，切实在评议中解决争议，在争论中进行教育，达到预防信访和评议息访的双重目的。所有“邻里评”信访案件未发生重信重访，相关单位的群众信访数量大幅下降。

    三是接受群众现场打分测评。通过群众质询评议，由相关纪检监察组织主持，发放表格，组织群众现场对信访举报问题的办理情况进行打分测评，把问题的认定权、评判权、监督权交给群众，将不合理信访晒在阳光下，搭建群众和干部沟通桥梁，用群众力量解决群众问题，邻里关系更加亲密，干群关系更加和谐融洽。