“谷书记，我们党家村五组更换自来水管后，一直没有明确的管理方案，大家都是敞放敞用，村上打算怎么处理？”2026年5月，在广元市朝天区临溪乡“百姓问廉”活动现场，群众代表的提问开门见山，毫不客气。台上，村党支部书记谷闰生当场就用电保障、制度制定、维护方案逐一作出说明；台下群众不时举手追问。

这是朝天区以清廉村居建设推动基层治理效能提升的生动一幕。近年来，朝天区纪委监委围绕清廉村居建设持续发力，系统推进阳光三资促廉、移风易俗养廉、文化浸润育廉“三廉”治理模式，逐步绘就出一幅干部清正、村务清爽、民风清朗的和美乡村新画卷。

广元市朝天区“清廉村居”建设示范单位——两河口镇两河村。

管好三资台账，让集体家底全程透明

“以前我们都不知道村集体‘家底’有多少，现在每一笔收支都晒在阳光下，我们看得明明白白，心里也亮亮堂堂！”近日，朝天区沙河镇鱼鳞村的村民张桂德指着村务公开栏上的收支明细介绍，“年初，我们还拿到了村集体经济的分红呢！”

农村集体“三资”点多面广，容易滋生“微腐败”。近年来，朝天区纪委监委牵头，该区农业农村、财政等部门协同发力，推动各村（社区）全面建立并严格执行“三资”管理台账、定期公开和民主决策机制。通过线下“片区化”统筹、“交叉式”监督、“递进式”推进、“覆盖式”治理，线上高效运用“有事找纪检、解决靠组织”、“码”上点题平台和小微权力“监督一点通”平台等信息化手段，让村级集体经济的每一分钱、每一块地、每一处资产都实现了动态监管、全程留痕、实时可查。

规范透明的“三资”管理，还有效盘活了沉睡资源，让村集体经济焕发新活力。此前，朝天区大滩镇纪委在开展低效闲置资产排查时发现，凤凰村四方沟大棚因雪灾受损，修复成本高，长期闲置“晒太阳”。镇纪委随机协调镇相关职能部门和村“两委”现场办公，督促完善集体资产管理制度，通过租赁承包方式引进专业种植主体，并协调农业部门做好技术帮扶和市场对接。最终，大棚成功引进淫羊藿种植产业，短短几个月便焕然一新，日常管护、采收为周边农户提供务工岗位30余个，人均年增收近万元。

为了让“三资”管理更加规范化、精细化，朝天区纪委监委指导各乡镇建立村级“小微权力”清单和廉政风险防控手册，梳理出村级工程招投标、物资采购、资产处置等12类22项风险点，逐项制定防控措施。同时，推动职能部门建立完善制度。2024年以来，该区累计开展“三资”管理专项监督检查10余轮，发现并整改问题943个，立案查处197件197人，挽回集体经济损失135.74万元，116个村实现集体经济成员分红740.2万元。

“现在村里无论大事小事，项目上马、资金使用，都必须经过党员大会、村民代表大会集体讨论，账目要清清楚楚向村民交底。”沙河镇鱼鳞村党支部书记唐玲介绍，“规矩严了，干部的‘手脚’干净了，群众的信任和支持更足了。大伙儿心往一处想、劲往一处使，村里发展产业、整治环境都更有底气。”

简办红白家事，以乡风规矩涵养清廉

“去年，我和爱人参加了区上组织的‘爱在520集体颁证’活动，简约又浪漫！”朝天镇柿子岭村的年轻党员张源亮介绍，现在新事新办，铺张浪费少了，省心又省钱。

这股新风尚的形成，离不开党员干部的率先垂范和制度的刚性约束。朝天区将中央八项规定精神融入日常、化为自觉，旗帜鲜明要求党员干部在移风易俗中走在前、作表率。该区纪委监委聚焦党员干部、“关键少数”，列出操办婚丧喜庆事宜负面清单，强化事前提醒和备案监督，划清纪律红线。

各村（社区）也积极响应、主动作为。该区水磨沟镇桃源村将“红事新办不攀比、丧事简办不铺张、小事不办减负担”写进村规民约，从酒席规模、礼金多少到办事流程都定下“硬杠杠”。村里还成立了红白理事会，由老党员、乡贤和村民代表组成。谁家要办酒，提前向理事会报备；事中有人到现场指导监督；事后还要评议打分。“以前碍于面子，随礼一家比一家高，一年光‘走人户’就要花掉上万块。”村民贾开富算了一笔账，“现在按照村规民约的标准，大家都觉得轻松多了。”

减了负，还要赋正能量。在朝天区沙河镇白虎村，一场关于“攒积分、比家风”的新风尚正在兴起。“只要持家有道、邻里互助，就能赚积分，还能兑换生活用品，大伙儿都争着做好事。”村民王丽介绍，她因为连续三个季度积分排名前列，兑换了一台电饭煲。朝天区全面推行“家风积分制”管理，设置遵规守纪、移风易俗等8大类67项评价指标，以2000余户星级家庭引领文明新风。每季度由村“两委”和村民代表共同打分，积分可在“家风积分超市”兑换生活用品（1积分抵1元），年度排名靠前的家庭优先推荐参评“星级家庭”“好婆婆好媳妇”“清廉家风模范”。

“如今，大家比谁家院子扫得干净、比谁家子女孝顺、比谁家邻里和睦。”曾家镇纪委书记张雪芬介绍，“让村民们把心思和力量都用在干事创业、建设家园、追求更美好生活上，这才是清廉村居建设和乡村全面振兴最深厚的内生动力。”

深耕本土廉韵，让清风浸润寻常村居

“父母莫逆，身从何来；兄弟莫欺，同气连枝……”走进朝天区两河口镇家风馆，工作人员正在讲述何氏家族的家风家训故事。近年来，朝天区纪委监委把家风建设作为推动清廉村居建设的重要方面，依托老林村家风家训馆这一家风教育核心区，结合明月峡古栈道，辐射串联沙河镇白虎村、朝天镇第二小学等4个各具特色的清廉标杆单位，创新构建“一核一道多点”家风教育矩阵，形成“古今交融、城乡联动、多元共育”的清廉文化生态圈，推动家风教育从场馆内的“静态展示”真正融入村居生活的“动态浸润”。

为让廉洁文化更接“地气”，该区纪委监委敏锐捕捉到知客在川北农村作为乡风民俗“意见领袖”的独特价值，组织全区60余名知客，将家风故事、清廉元素融入婚丧嫁娶主持词和暖场快板，让廉洁教育从“官方宣讲”变为“民间传唱”。

此外，朝天区还精心设计制发“清风扇”“苍蝇拍”等2万余个兼具实用与教育意义的宣传产品，拍摄制作《学好爸爸每一步》《好风润山乡》等10余部微视频，依托“送廉洁文化下乡”“廉动川陕”等品牌活动，组织文艺人才深入田间地头、农家院落进行演出宣讲，让清廉之风融入日常、浸润人心。