农村集体“三资”是推进乡村振兴的重要物质基础，帮扶资产作为其重要组成部分，是壮大村集体经济、带动农户增收、赋能产业发展的核心载体。此前，昭化区清水镇纪委在开展日常监督走访时收到群众反映，辖区部分帮扶资产利用效率不高、效益发挥不足。

问题根源在哪里？镇纪委随即系统梳理近三年监督检查台账，比对各村帮扶项目资产数据，发现资产权属边界模糊是全镇共性问题。责任主体不明确，村干部无从管起、社会资本不敢进入、金融机构也无法确权赋能，导致部分资产闲置低效。

厘清问题后，镇纪委将帮扶资产规范管理纳入年度重点监督事项清单，并向镇党委专题汇报，推动构建权责清晰、运行规范的帮扶资产监管体系。

清水镇树丰村扶贫和帮扶资产管理确权颁证试点工作会。

在镇纪委全程监督下，镇党委政府结合实际，参考国家现行管理办法，决定以颁发帮扶资产确权证的方式，迈出规范管理“第一步”，并率先在树丰村启动帮扶资产确权颁证试点。镇相关职能部门分批次开展入户走访、台账核查，全面摸清底数，创新运用“双向溯源”摸排法，通过“资金→项目→资产”和“资产→项目→资金”双向核验，结合实地测绘、航拍定位、现场核查情况，对2013年以来875个帮扶资产逐项梳理建档。

5月20日，广元市首本帮扶资产产权证在昭化区清水镇树丰村颁发。帮扶资产有了专属“身份证”，资产规模、原值、类别、属性等信息清楚明了，还进一步明确了管护责任，为后续长效利用和规范管理打下坚实基础。截至目前，清水镇已试点颁发产权证40余本。

今年以来，广元市纪委监委将资产确权到村工作，作为农村集体“三资”管理突出问题专项整治的重要抓手。昭化区纪委监委紧扣整治重点任务，推动相关职能部门以点带面、梯次推进，全域开展帮扶资产确权工作。同时，发挥“室组地”联动优势，组建专项监督检查组，围绕资产确权、运营、管护、处置等关键环节，做实全流程监督，护航帮扶资产保值增效。