根据市委统一部署，2024年9月5日至10月12日，市委第二联动巡察组对市纪委监委机关开展了联动巡察。2025年1月15日，市委第二联动巡察组向市纪委监委机关反馈了联动巡察意见，市纪委监委机关已按照规定完成阶段性整改任务并报送整改情况。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、市纪委监委机关及主要负责人组织整改落实情况

（一）坚持政治引领，筑牢思想根基。市纪委监委机关通过市纪委常委会会议、中心组学习会议以及党支部、党小组会议深入学习习近平总书记关于巡视工作重要论述，以及中央、省委和市委关于巡视巡察整改工作要求，统一思想认识，切实增强整改自觉。召开市纪委监委领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会，结合巡察反馈意见，认真对照检查，深入剖析问题，推动机关上下形成整改共识。

（二）坚持以上率下，强化组织领导。成立市纪委监委巡察整改工作领导小组，市纪委监委主要领导担任组长，坚决扛牢巡察整改第一责任人责任，委领导班子成员分别担任副组长和成员，分条块组织领导推进各项整改工作。设立整改领导小组办公室，明确专人负责，落实日常统筹协调和督促工作机制，形成全委步调一致、统筹推进的整改格局。

（三）坚持实事求是，压紧压实责任。针对市委书记专题会点人点事问题和市委巡察反馈的问题，深入剖析原因，研究制定《市委第二联动巡察组巡察市纪委监委机关反馈意见整改落实方案》，细化整改措施，实行清单式管理，逐条明确责任领导、责任部门和完成时限，实现挂图作战、动态销号。

（四）坚持严督实导，推动工作落实。建立并严格落实委领导“半月一调度”、整改领导小组“一月一调度”工作机制，市纪委监委主要领导通过召开会议、听取汇报、实地调研等方式亲自研究部署和督导推动，各委领导带头抓整改抓督办，各单位一线抓落实抓推进，领导小组办公室建立整改台账，常态化跟踪督导，逐条对照审核销号，确保各项整改措施落实落地。

（五）坚持标本兼治，突出常态长效。坚持把巡察整改作为改进和推动工作的重要契机，统筹“当下改”与“长久立”，结合纪检监察工作“三化”建设年行动，既解决巡察反馈的突出问题，又举一反三、堵塞漏洞，建立健全《广元市纪委监委派驻机构工作若干事项指引》《广元市监委留置案件“后评估”工作提示》等制度规范13项，推动纪检监察工作提质增效。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）关于“监督责任压得还不够实”问题

整改情况：一是市纪委常委会传达学习《四川省纪委监委机关开展政治生态监测预警评价工作办法（试行）》，制定《广元市纪委监委机关开展政治生态监测分析预警评估实施细则（试行）》。二是扎实开展政治生态监测预警分析评估，对各级党组织政治生态进行实时预警、年度预警。三是抓深抓实清廉建设，出台《推进“清廉广元·生态社会”建设深化年实施方案》，部署推进数字监督、绳墨立矩、标杆引领、难处破题“四大工程”，在“蜀道清风”开设“一探究竟”探访节目，汇编清廉单元建设指导案例，持续提升清廉建设成色和底色。四是苍溪县纪委监委、剑阁县纪委监委、驻市自然资源局纪检监察组、驻市农业农村局纪检监察组将“清廉广元·生态社会”建设落实情况作为日常监督重要内容，制定监督任务清单，加强监督检查。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（二）关于“监督质效还有差距”问题

整改情况：一是制定《广元市2025年政治监督重点事项清单》《广元市纪检监察组织“一县（区）一主体、一组一重点”政治监督清单》，组织新提拔县级干部开展“传家风、立政德”主题教育暨廉政谈话活动，市纪委监委班子成员结合集中整治包县督导，对县区党委领导班子成员开展谈话。二是印发《2025年全市纪检监察干部全员培训工作方案》，实施“青蓝相继”工程，围绕监督检查等开展专题业务培训。三是加强监督工作督促指导，深化运用“亮榜晒绩”机制，每季度亮晒工作情况。四是驻市民政局纪检监察组制定《2025年监督工作计划》和政治监督、日常监督、专项监督操作手册，着力提升监督质效。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（三）关于“派驻（出）机构监督不够有力”问题

整改情况：一是深化市纪委监委派驻机构改革，以构建纪检监察工作“三化”建设“三大矩阵”为契机，出台《广元市纪委监委派驻机构工作若干事项指引》，规范监督检查、审查调查等业务流程。二是出台《2025年全市纪检监察干部教育培训工作要点》，从持续强化政治训练、深化专业培训、加大实践锻炼等方面明确2025年培训重点，持续提升履职能力。三是市纪委监委派驻机构认真贯彻落实派驻机构工作规则，深入开展“蜀道纪律作风行”专项行动，综合运用列席会议、查阅资料、走访座谈等方式，从严开展监督检查。四是严格落实《广元市纪委监委联动办案片区协作工作方案（试行）》，市本级划分协作联动办案片区，推动力量整合、集中攻坚，切实提升办案质效。五是加强对驻外机构的日常监督，驻市政府办纪检监察组对市政府驻成都办事处、市政府驻北京联络处开展驻点监督，督促切实履行全面从严治党主体责任。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（四）关于“对巡察移交线索核查不够深入”问题

整改情况：一是全面梳理分析2020年以来巡察移交问题线索处置情况，对通过函询方式处置的线索进行起底研判。二是市纪委监委分管班子成员牵头，结合集中整治工作督导，加强对县区纪委监委线索处置的监督指导，加强对巡察移交问题线索的分析研判，精准提出处置意见。三是加强对相关派驻纪检监察机构问题线索处置与案件办理的指导，督促复盘问题线索处置情况。

整改进度：已完成整改。

（五）关于“案件办理时效性不强”问题

整改情况：一是开展超期问题线索和案件清理，推动限期办结。二是加强问题线索监督管理，每月定期汇总办理情况，确保高质高效处置。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（六）关于“落实安全文明办案要求、精准运用条规还不到位”问题

整改情况：一是严格落实《进一步加强审查调查安全工作的九条措施》，落实市本级“季度抽查、半年全覆盖检查”、县区纪委监委“月抽查、季度全覆盖检查”和办案场所安全周报告机制，开展全覆盖安全文明办案督导检查，及时发现并整改问题。二是持续开展说案、观案、跟案、晒案“四案”活动，不断提升办案能力。三是常态化开展“四高四专”系列提能培训，举办“数字赋能”专题培训，组织委机关、派驻（出）纪检监察机构干部参加省纪委监委组织的线上培训，抽调干部开展跟案实训。四是深入开展案件质量评查，对办理的问责案件进行抽查，对发现的问题逐一督促整改到位。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（七）关于“资料审核把关不够严格”问题

整改情况：一是严把案件质量关，坚持并完善形式反馈“一对一”跟踪指导，严格落实“四个不受理”，对重要文书不规范、资料不齐全等问题坚决退回补充。二是补充完善相关案件卷宗资料。三是坚持举一反三，建立文稿资料“通读初校、逐字细校、精读精校、印前检查”校对机制，逐级压实责任，确保文稿资料不出差错。

整改进度：已完成整改。

（八）关于“案件办理中纪法衔接不够”问题

整改情况：一是健全职务犯罪案件办理程序衔接机制，强化监检法在职务犯罪案件办理过程中的信息共享、会商交流。二是持续深化县区职务犯罪案件“三督两报告”机制，指导解决疑难复杂问题。三是加强案件办理全周期管理，深入开展“三书”比对，没有不一致情形。四是加强对相关县（区）纪委监委案件查办工作的指导，严把案件事实证据、案件性质、程序手续、涉案财物处理等关口，不断提高案件质量。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（九）关于“理论学习还存在不及时的情况”问题

整改情况：一是严格执行“第一议题”制度、集体学习制度，及时跟进学习习近平总书记重要讲话、重要指示批示和重要文章精神，通过带头示范学、广泛深入学、专题培训学等方式，带动全市纪检监察系统持续重温、反复学习、深刻领悟。二是建立“第一议题”涉及任务督查落实机制，每月汇总督办，每季度公开亮晒办理情况，推动习近平总书记重要讲话、重要指示批示、重要文章精神落地落实。

整改进度：已完成整改。

（十）关于“落实‘上档升位、全省前列’要求还有差距”问题

整改情况：一是持续深化全面从严治党“三张清单”“四责协同”机制，督促市级部门（单位）更新制定2025年度全面从严治党“三张清单”，并全覆盖召开2024年度“四责同述”大会。二是健全精准规范问责机制，将问责流程纳入纪检监察工作“三化”建设“矩阵图”，细化工作流程和标准要求，做到精准问责、严肃问责。三是抓住“上档升位、全省前列”的关键，注重加强工作创新，建立专班化推进“创新激励”事项机制，由委领导牵头，成立工作专班，推动落实市本级明确创新事项。四是深化“亮榜晒绩”工作机制，围绕监督检查、审查调查等项工作，制定2025年度“亮榜晒绩”评价细则，分季度贴旗亮晒，实现纪检监察工作全过程管控推进。

整改进度：已完成整改。

（十一）关于“对系统内干部经常性教育提醒不够”问题

整改情况：一是扎实推进纪检监察工作“三化”建设“提升年”，制发监督检查、审查调查等十个板块“矩阵图”，明确纪检监察工作的规范指引、权责边界、内控机制、标准要求。二是综合运用“两责三盯四督”工作模式强化日常监督管理，围绕监督检查、执纪执法等重点工作，健全完善系统内2025年度全面从严治党“三张清单”，织密织牢内部监督网络。三是常态化开展跑风漏气和违规吃喝问题整治，深挖违规吃喝、跑风漏气背后的以案谋私、权钱交易等腐败问题，坚决严防“灯下黑”。四是扎实做好受处分纪检监察干部思想政治工作，对受处分纪检监察干部开展跟踪回访。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（十二）关于“执行会计制度不严格”问题

整改情况：一是强化内控管理，严格执行《广元市纪委监委机关财务管理办法》《广元市纪委监委机关差旅费管理办法》等制度规定，严格按照要求进行财务审签和报销。二是规范整理财务资料。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（十三）关于“财务管理从严把关不够”问题

整改情况：一是坚持立行立改，规范财务管理，补齐完善财务附件。二是邀请审计部门对财务进行审核把关。三是严格按照财务管理规定加强票据管理。

整改进度：已完成整改。

（十四）关于“固定资产入账不及时”问题

整改情况：严格执行《广元市纪委监委机关国有资产管理制度》，全面清理盘点固定资产，及时登记入账新增固定资产。

整改进度：已完成整改。

（十五）关于“干部队伍年龄结构还不够合理”问题

整改情况：一是动态分析干部队伍情况，建立未来5年退休人员情况台账，根据市纪委监委各派驻（出）机构人员情况制定人员补充调整方案。二是制发《市纪委监委2025年“四个专班”工作要点》，对干部动态配备率、年轻干部补充配备等提出具体要求，灵活运用公考遴选、人才引进等方式补充干部。三是调整充实相关派驻纪检监察机构干部。

整改进度：已完成整改。

（十六）关于“干部队伍能力素质还存在差距”问题

整改情况：一是印发《2025年全市纪检监察干部教育培训工作要点》，持续开展“蜀道铁军大讲堂”，分层分类开展纪法培训、业务培训。二是优化“师带徒”“老带新”结对培养机制，制定《市纪委监委新进干部“青蓝相继”帮带提能计划》。三是初步建成办案骨干、年轻干部和优秀干部“三支队伍”，分类建立市本级文稿材料、监督检查、案件查办人才库，着力培养业务能手。四是严格执行抽借干部程序，严控从派驻机构、县区调用力量，不定期抽查、清理违规借用情况，坚决杜绝违规借人，同步加强对抽借干部的管理。五是鲜明“四重”用人导向，严格按规定要求开展干部提拔、职级晋升工作，推动干部严格落实“四高四专”工作理念、“四心四不”工作要求。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（十七）关于“干部人事工作不够规范”问题

整改情况：一是严格执行干部选任相关规定，每次干部考察前由考察组成员每人填写集体面谈评价表，考察结束后指定专人审核选任资料。二是开展干部推荐考察工作前，对考察组成员进行培训，明确具体要求。三是开展干部档案清理工作，及时补充完善档案资料。四是明确每月底最后两天为档案管理日，落实干部轮流配合专职负责同志整理干部档案，补齐相关干部档案资料。

整改进度：已完成整改。

（十八）关于“对干部的关心关爱还不够”问题

整改情况：一是加强干部职级使用情况分析，定期梳理符合条件和拟退居二线干部情况，及时对接市委组织部统筹解决干部职级待遇。二是建立同一岗位工作5年以上干部情况台账，轮岗交流干部3人。三是持续加强对干部的工作、生活、思想等方面的关心关爱，积极开展干部家访和日常谈话。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（十九）关于“落实党建责任制还不到位”问题

整改情况：一是严格对照《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，自查分析问题原因。二是市纪委常委会122次会议专题听取机关党委2024年工作汇报，研究2025年机关党委工作。

整改进度：已完成整改。

（二十）关于“落实谈心谈话制度要求还有差距”问题

整改情况：一是深入自查班子成员谈心谈话内容，找准问题症结，在市纪委监委领导班子2024年度民主生活会暨巡察整改专题民主生活会谈心谈话前，督促提醒委领导班子成员严格按照要求开展谈心谈话。二是对纪检监察干部队伍教育整顿谈心谈话资料进行自查，整改谈心谈话登记表要素不完善、填报不规范等问题。三是规范谈心谈话工作流程，要求谈心谈话前督促提醒谈话人员严格规范填写谈心谈话登记表，谈心谈话后及时收集资料。四是向委领导班子成员制发《机关党建重点工作提示单》，提醒与机关干部职工经常性开展谈心谈话。五是每季度向党支部制发《机关党建重点工作提醒单》，督促各党支部与党员干部经常性开展谈心谈话，完成2024年党员干部思想状况分析。

整改进度：已完成整改。

（二十一）关于“机关党建和支部规范化建设还存在差距”问题

整改情况：一是在各党支部组织生活会前，机关党委认真审核会议方案，委领导班子成员严格落实“双重组织生活”制度，按要求参加所在支部2024年度组织生活会，向市直机关工委报送领导干部参加“双重组织生活”情况。二是加强党支部标准化规范化建设，积极推动委领导班子成员联系党支部、联系党员制度，组织机关党务工作者开展业务培训，开展2021年至2025年机关党建大排查。三是制发《关于进一步深化“双争”活动的实施方案》，实施一晒、一比、一树、一查、一访、一评“六个一”行动，深入开展争创“先进党支部”、争当“优秀共产党员”活动，推动机关党建走在前、作表率。

整改进度：已完成整改。

（二十二）关于“牵头开展‘四方联审’工作还有差距”问题

整改情况：严格落实《巡察整改和成果运用工作流程导图（试行）》，明确自收到集中整改进展情况报告之日起1个月内向被巡察党组织书面反馈审核意见。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（二十三）关于“巡察整改评估工作的效果还不够好”问题

整改情况：认真贯彻落实《广元市委巡察整改成效评估实施办法（试行）》，严格按照“好、较好、一般、差”4个等次进行整改质效评估。

整改进度：长期整改。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

市纪委监委机关将把巡察整改作为重要政治任务一抓到底，扎实做好巡察整改“后半篇文章”，把整改成果转化为纵深推进纪检监察工作高质量发展的强大动力，为推动广元现代化建设提供坚强保障。

（一）以更高站位压实整改责任。坚持把抓好巡察整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，坚持领导带头、以上率下，责任单位各司其职、各尽其责，层层压紧压实整改责任，齐心协力推动巡察整改工作落地落实。

（二）以更实举措全面彻底整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，以钉钉子精神抓好整改后续工作。对已完成整改的问题组织“回头看”，防止问题反弹；对未彻底解决的问题加大力度，确保按要求完成整改；对需要较长时间整改的问题紧盯不放，确保整改落实到位。

（三）以更优机制巩固整改成效。聚焦巡察发现问题的重点领域和关键环节，对巡察反馈问题举一反三，注重从体制机制上分析原因、查堵漏洞，及时将整改中形成的有效做法和成熟经验固化为制度机制，力争做到解决一个问题，形成一套工作机制，巩固和提升巡察整改工作成效。

（四）以更强担当促进成果转化。牢牢把握巡察整改与纪检监察工作的结合点，把巡察整改与落实中央纪委、省纪委全会部署相结合，与推进纪检监察工作“三化”建设相结合，切实将整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入干部队伍建设，将巡察整改成效转化为推进新时代新征程纪检监察工作高质量发展的强大动能，实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话（0839）3090567；电子邮箱：gyjwgbjd@sina.com。

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