抓实深化年 “清廉广元·生态社会”建设的进与变
发布时间: 2025-04-05 16:20:56 来源: 本网
搭建“广圆享”服务平台,采用AI技术智能识别和匹配筛选符合条件的企业名单,精准推送惠企政策1.8万余次,服务企业2800余家,兑现减免、奖补资金达18亿元。
以廉心固企,建立内部客户制度,强化生产线上下游的相互监督制约,用“小泡菜”成就“大产业”,带动周边53个乡镇8000户农户年均增收1200余元,年纳税额超1800万余元。
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近日,广元市召开“清廉广元·生态社会”建设深化年推进会。广元市惠企政策兑现“一站式”服务区、广元市吉香居食品有限公司等单位在清廉窗口、清廉民企等清廉单元建设中的亮点做法得到积极呈现,充分彰显出清廉建设在转作风、惠民生、促发展等方面的积极作用。
看到当前成绩,更要明晰下步方向。作为一项长期性战略工程,“清廉广元·生态社会”建设非一日之功,如何在承旧的基础上再启新,做到年年都有新变化,已成为广元面临的现实考验。为此,瞄准深化年的时空定位,2025年,广元市纪委监委提出实施“数字监督、绳墨立矩、标杆引领、难处破题”四大工程,着力为该项建设描绘更加清晰可循的方法路径。
注重系统提升,深入实施“四大工程”
深化意味着既有基础上的再提升。
自2023年12月广元市委鲜明提出“清廉广元·生态社会”建设,并将其作为优化政治生态、净化发展环境的总牵引以来,广元各级各单位各主体围绕构建清廉党政系统、清正市场系统、清新社会系统的目标,分类推进机关、学校、医院、社会组织等九个“清廉单元”建设,呈现出蹄疾步稳、聚势见效的良好态势。
“通过不断实践探索和全面复盘审视,当前我们已经搭建起推进清廉建设的‘四梁八柱’,绘制出清晰全面的施工路线图,各清廉单元的示范作用不断彰显,清廉理念作为一种价值标尺正深入人心。”广元市委常委、市纪委书记、市监委主任陈宗德表示,但一定程度上也存在着思想认识不够到位、责任压得不紧不实等不足。
问题存在处,就是工作发力点,“四大工程”由此应运而生。梳理相关内容不难发现,“四大工程”既各有侧重又内在统一。其中,“数字监督”工程旨在运用科技手段精准发现各类违规违纪违法行为,“绳墨立矩”工程突出强调制度建设和执行的管长远、固根本作用,“标杆引领”工程意在通过先进点位示范以点带面推动全面建设突破,“难处破题”工程则是针对思想上、责任上、行动上的深层问题进行攻坚克难。
在广元市纪委副书记、市监委副主任马同沛看来,“四大工程”的提出既源自前期对清廉广元建设的问题剖析,更顺应了当前反腐败斗争形势的最新变化,是广元以清廉建设为统揽,一体推进“三不腐”的务实举措,呈现出针对性、系统性和前瞻性的有机统一。
以“数字监督”工程为例,今年1月,二十届中央纪委四次全会强调,要以大数据信息化赋能正风反腐。而以DeepSeek为代表的人工智能在各领域的广泛应用,更凸显出科技赋能的强大力量。
推进“数字监督”工程,就是要主动适应技术变化和形势需要,通过打通数据壁垒、拓宽应用场景、强化系统集成,不断深入查纠各类隐形变异的腐败问题,为清廉广元建设插上科技的翅膀。
不仅有宏观层面的理念更新,“四大工程”还从微观层面给出了切实指导。如,“标杆引领”工程按照“建标杆、明指引、定标准”的思路,突出分类建设与系统指导的有机统一,不仅要求各地各部门各主体结合自身实际积极创建示范标杆,更压实市级各牵头部门责任,通过明确工作指引、细化建设标准的方式,明确清廉单元应该如何建、如何建好等操作细节,确保全市上下有章可循、步调统一。
广元市纪委监委召开“清廉广元·生态社会”建设深化年推进会,市委常委、市纪委书记、市监委主任陈宗德带队在“清廉民企”示范单位吉香居食品有限公司实地参观考察。
探索管用实招,充分调动发挥各方积极性
“近年来,建筑行业领域频繁出现‘虚假招标、定向邀标’等问题,青川县建筑行业协会又是通过哪些方式来杜绝这些问题的出现呢。”
“我们不定期收集建筑企业竞标投标信息,研判、甄别‘长期合作、中标大王’等恶意竞争行为,向行业主管部门报备,纳入重点监管范围。同时,协会充分发挥协调各方作用,召集会员单位,对县内住建领域工程项目招投标资质条件设置进行讨论,提出优化意见建议。”
近日,广元市纪委监委官方微信“蜀道清风”推出“一探究竟”系列短视频,直观报道了青川县建筑行业协会推进清廉社会组织的亮点做法。而在该组织的行业引导下,42家会员单位2024年共实现产值10.89亿元,同比增长35.28%,综合排名全市第一。
对于这一实践成效,广元市纪委监委党风政风监督室主任赵长海认为,青川县建筑行业协会作为行业组织,在市场主体与监管部门之间搭建起沟通桥梁,并通过行业自律推动形成了风清气正的行业生态和发展环境,彰显出社会组织在清廉建设中的独特价值。
清廉建设非一家之事、非一时之功,需要凝聚多方合力。近年来,党中央多次强调要铲除腐败滋生的土壤和条件。“我们理解,这个土壤和条件既存在于体制内,也存在于体制外,既体现在权力的任性行使上,也表现在拉关系、走捷径等腐败亚文化上。”陈宗德表示,因此,必须充分调动党政系统、市场系统、社会系统等各系统参与清廉建设的积极性和主动性,才能构建全域清廉的生态社会。
正是在这一系统理念指引下,广元各地各部门各主体围绕自身实际,在前期工作基础上,紧扣“四大工程”要求,不断探索推进清廉建设的管用实招。
剑门关高级中学通过教职工大会选举12名教师代表,成立校务监督委员会,紧盯学校“三重一大”事项,强化内部监督,助力学校干事环境和校园风气持续净化。
昭化区昭化镇天雄村开展数字助廉行动,全覆盖张贴运用村级小微权力正面清单、村干部小微权力负面清单和“村能办”办事指南二维码,推动权力行使公开透明、群众办事便捷高效。
利州区纪委监委把家风建设融入清廉机关、清廉学校、等清廉单元建设之中,通过氛围营造和教育引导,有效提升清廉建设的整体合力和多维成效。
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一系列实践探索,从各个层面不同领域持续丰富着清廉广元建设的厚度,更愈发彰显广元生态社会的廉洁底色。
突出可感可及,持续释放清廉建设多重价值
 “精准发放涉林惠民资金6100万元,无克扣、截留、挪用等违纪违法现象;涉林工程项目质量合格率、资金合规率均达100%。”这是2024年苍溪县林业局推进清廉机关建设所取得的积极成效。
这一成绩的取得,源自该局针对林业项目安排、行政处罚等关键权力行使,建立的项目交叉验收、多方会诊共同把关等制度机制。在有效制度保障下,2024年,该局查处的52起破坏森林资源违法案件中,无一起行政复议诉讼,获得群众积极评价。
从破题清廉机关建设到管住关键权力,再到让群众切实获益,在持之以恒地深入推进中,“清廉广元·生态社会”建设正从一种价值取向逐步转化为群众可感可及的现实成果。而及时总结展示好清廉建设的阶段性成效,推动全社会形成关心支持、积极参与的良好氛围,激发共建共享的激情活力,既是“难处破题”工程的内在要求,更是广元开展清廉建设的重要目标指向。
在朝天区沙河镇白虎村,当地依托积分制管理有效激发村民参与村务、推进移风易俗的热情,连续3年实现零信访举报、零安全责任事故、零群体性事件、零违法犯罪案件的“四零目标”。“现在邻里风气更好了,大家也更和气、团结了,让我们老百姓切切实实感受到了变化。”该村村民王卉坦言,自己不仅从积分超市中免费兑换到了日常生活用品,更从积分制管理中感受到清廉村居建设的徐徐清风。
既有点位突破,也有面上提升。在旺苍,该县纪委监委紧盯群众最关心、矛盾最突出、问题最易发的“权钱事”, 全面实施清集体三资、清村级公开、清急难愁盼、清作风顽疾、清陈规陋习“五清行动”,以点带面推进“清廉村居”建设取得丰富成果。仅2024年,该县村集体经济总收入就达1718.9万元,群众收益分红同比增长13.1%,与之相对应的是,农村信访举报数同比下降 15.6%。
聚点滴之势,汇涓流之功。对于“清廉广元·生态社会”建设的长远目标和宏伟愿景而言,当下只是接续奋斗历程中的一小步,但正是这些无数小步的共同作用,最终汇聚成建设生态社会的磅礴伟力。
“接下来,瞄准深化年的阶段性目标,我们将落细落实‘四大工程’各项要求,在拧紧责任链条、强化督导检查、强化动态评估等方面加力加压,以一抓到底的韧劲和久久为功的努力,不断推动‘清廉广元·生态社会’建设由愿景变为实景。”陈宗德表示。