​加强巡察队伍建设，是实现巡察工作高质量发展的基础。利州区委巡察办根据县乡换届期间巡察干部调整力度大、新进巡察干部多、抽调干部多的实际，把强化教育培训、建设高质量巡察队伍作为重要基础工作来抓。 一是强化提升政治责任。巡察是政治巡察，本质上是政治监督，建设高质量的巡察队伍，必须把好政治关。通过每月一次的“主题党日活动”、每周一次的组务会和干部职工大会，用“集中学习+自学+研讨”等方式，深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，特别是习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述，提升政治判断力、政治领悟力、政治执行力，使巡察干部对“国之大者”心中有数，对巡察的定位、方针、重点心中有数，对被巡察的党组织职责使命、地位作用心中有数，确保巡察干部队伍在政治上信得过、靠得住。 二是强化提升业务能力。发现问题是巡视巡察工作的生命线，增强精准发现问题的能力是建设高质量的巡察队伍的关键所在，必须把好业务关。通过常态化的“老带新”“专职带抽调”“请进来、走出去”等方式，学深悟透弄通党章和党内监督条例、巡视工作条例、纪律处分条例、问责条例以及巡察意见、上下联动意见等党内法规和“12+N”种巡察方式等通识性理论知识，深入了解被巡察单位行业领域政策法规、历史沿革、机构职能和主要风险点，灵活运用纪检、审计、统计等专业方法，紧扣重点人、重点事、重点问题，确保巡察干部队伍在业务上能突破。 三是强化提升廉洁意识。廉洁确保巡察权威性的基础，是巡察工作提质增效的保障，建设高质量的巡察队伍，必须把好廉洁关。通过廉政风险谈话提醒、收看廉政专题警示片、通报相关案例等方式，教育引导巡察干部要坚持把纪律和规矩挺在前面，坚守纪律红线和法律底线，切实做到“三慎”——慎行、慎独、慎微，强化自律意识，自觉抵制各种利益诱惑，努力做到政治上把握住方向，感情上把握住原则，行动上把握住分寸，生活上把握住小节，非纪勿视、勿听、勿言、勿动，守住廉洁自律的第一次，确保巡察干部队伍在廉洁上知敬畏、存戒惧、守底线。

“怎么该村两年的公共运行服务经费10万余元直接支付给了该村副主任个人，而不是村集体账户？”苍溪县委第一巡察组巡察白桥镇延伸巡察白桥村时，工作人员仔细翻阅报账资料发现了问题。 这一疑点引起了巡察组的警觉，立即召开组务会进行分析研判，决定安排专人对该村所有公服费的具体使用情况进行全面摸排，对乡镇干部、村组干部、村民逐一走访，深入细致了解情况。 “为什么财务支出账目与群众实际领取补助资金情况不一致，且账务资料体现不完整，是不是有其他隐情，一定有问题？”巡察组更加坚信自己的判断，着力寻求突破口查找问题出处。 巡察组带着问题，对涉事村副主任进行重点谈话，当被追问支出明细时，他略显紧张地回答到：“我兼任村上的报账员，钱是我去镇财政所通过报账报回来的，报回来的钱全部用于了村上的基础设施建设和日常工作各项开支，没有装到我个人的包包里，我是清白的。”他的回答难以自圆其说，巡察组趁热打铁，对其讲明村级财务管理相关政策和纪律要求，并耐心地做思想工作，让他明白不如实反映情况的严重后果。通过巡察组教育引导，他说出了公款私存的真相，承认了“账外账”的事实。 经查证，该村将套取的公共运行服务经费部分用于违规购物、送礼、接待等。摸清问题后，巡察组将相关问题线索涉及的镇村干部6人移交纪检监察机关调查处理。 目前，苍溪纪委对该村支部书记罗某某、村主任杨某某、村副主任张某某、镇原财政所长闫某某给予党内严重警告处分，对镇驻村干部兼村第一书记罗某某、镇社会事业服务中心主任兼文化干部任某某给予党内警告处分；追缴虚报冒领工程款、产业奖补资金等违纪资金14.16万元，退还违规收受他人现金4000元。

贯彻落实《市县党委建立巡察工作制度的意见》已经五年，巡察工作经久见惯、不再神秘，巡察“一巡了之”，整改“一改了之”的现象是不容避讳的问题，朝天区委巡察机构从健全制度体系着手，围绕‘整改’做足文章，逐步建立健全以巡促改、以巡促建、以巡促管的良性机制，推动巡察反馈意见整改工作走深走实，不断提高工作实效。 层层传导压力，聚焦“三个关键”压责任。一是整改第一责任人带头落实整改，被巡察单位党委（党组）书记要精准定位整改问题，把整改责任分层划开，形成“党委（党组）书记牵头整改——班子成员——下一级党组织和部门负责人”内部上下层级联动整改的局面。在保证整改质效的同时亦避免了用简单问责下级代替本级整改的“虚假整改”的情况；二是整改要求“示范带动、以点带面、全面开花”，每位领导班子成员针对巡察反馈的问题必须压实责任、事必躬亲；三是明确各类人员整改责任分工和要求，构建起以“责任书”为基础的整改体系，从而建立“‘凝聚’产生整改力量，‘压实’诞生整改实效”的工作模式。 环环紧扣链条，强化“三张清单”抓督办。任务督办清单。明确巡察整改时间节点、落实事项、专人全程跟踪调度，确保对标对表并对完成事项逐一核对销号；考核验收清单。考核验收是巡察工作“回头看”的核心环节，通过建立考核验收清单，逐项验收登记、及时质效评定，对整改落实“粗制滥造”“敷衍了事”的单位，对其主要负责人进行提醒或警示谈话。问题整改清单。建立问题整改清单，不定时对被巡察单位实地了解情况，适时梳理整改事项，督促被巡察单位对未整改问题进行“再研究”“再部署”“再推进”。阶段性整改完成的清单将作为“回头看”的重要依据。 项项打表评估，紧盯“四大成果”见实效。由区委巡察办牵头组建评估组，形成“围绕+明确+运用+反馈”的评估体系。围绕被巡察党组织巡察整改责任落实情况开展评估，主要从整改主体责任、监督责任、建立长效机制三个方面查看资料、分析研判，对未层层落实整改责任、监督责任和未形成“举一反三”长效机制的被巡察单位党组织，责成重新拟定整改责任体系；明确将巡察整改质效评估情况作为被巡察党组织领导班子年度考核的重要依据，对评估等次较差的，约谈提醒被巡察单位党组织主要负责人，要求被巡察党组织作出书面检查，并将其列入巡察“回头看”范围，以逗硬举措切实深化整改质效评估；及时对被巡察党组织开展成果运用评估，对照整改完成清单，采取量化评分方式进行综合考核评定，划分等次按照“好”“差”对应“通报表扬”“约谈或发函提醒”；反馈干部群众满意度，通过灵活多样的评估方式，为干群打通“交流屏障”，形成“立体化、全盘化”的成效评估，让真实的群众“声音”流露出来，把“利剑”的作用真正“使”出来。

7月14日，市委巡察工作领导小组第23次会议召开。市委常委、市纪委书记、市监委主任、市委巡察工作领导小组常务副组长隆斌主持会议并讲话，市委巡察工作领导小组成员及市委各巡察组组长、副组长、联络员参加会议，市委巡察办副主任及相关同志列席会议。会议听取审议了七届市委第十轮对20个单位党组织巡察“回头看”情况汇报，研究提出了问题线索处置意见建议。 会议指出，要全面推动巡察反馈问题整改，发挥巡察标本兼治战略作用。建立健全巡察整改责任机制。严肃巡察反馈，落实领导小组成员和纪检监察机关、组织部门领导及相关科室负责人参加巡察反馈会机制，压实行业主管部门、被巡察党组织、主要负责人、班子成员“四个责任”。坚持将巡察情况向党委、政府分管领导通报，推动落实“一岗双责”，抄送纪检监察机关和组织部门开展精准监督，实现整改责任无缝衔接。建立健全巡察整改督促机制。协助纪检监察机关、组织部门落实巡察整改日常监督责任，督促被巡察党组织把巡察整改融入日常工作、融入深化改革、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。完善市县分管领导提整改要求、听整改汇报、督整改落实工作机制，抓实突出问题整改。推进巡察整改约谈机制，对拒不整改、整改不力、敷衍应付的相关责任人严肃问责、通报曝光。建立巡察整改评估报告机制。认真落实巡察整改报告“四方会审”机制；建立党委常委会、书记专题会、领导小组会决定事项督办机制；及时汇总、分析、报告工作落实情况，督促被巡察党组织认真做好整改情况党内通报、社会公开工作，自觉接受广大党员、干部和群众监督。 会议要求，要精准落实政治巡察要求，聚焦“两个维护”强化政治监督。在开展巡察监督中，要做到准确把握“两个维护”根本任务的实质、准确把握“国之大者”要求、准确把握政治和业务的关系、准确把握政治监督和反腐败的关系和准确把握监督和信任的关系。坚持“五个准确把握”，深入理解政治巡察内涵要求和政治巡察话语体系，把握政治巡察的根本任务是“两个维护”、价值取向是以人民为中心、监督重点是“三个聚焦”、监督标准是“四个对照”、监督路径是“四个紧盯”，进一步坚守政治定位，深化政治巡察。 会议强调，要认真贯彻落实上下联动意见，科学谋划新一届党委巡察工作。七届市委巡察全覆盖任务已全面完成，八届市委巡察工作即将开启，全市巡察系统要把准政治巡察的着力点、关键点，自觉围绕“十四五”开局起步各项决策部署的贯彻落实加强监督检查，督促各级各部门贯彻新发展理念，认真履行职能职责，凝心聚力抓改革、谋发展。认真开展干部纪律作风整顿。坚持问题导向，认真开展自查自纠，建立问题清单和整改台账、靶向治疗；把干部纪律作风整顿情况纳入巡察监督重点，大力推动全市干部纪律作风持续好转。认真开展“大学习、大讨论、大提升”活动。以“大学习”厚植理论武装、“大讨论”深化思想认识、“大提升”开创工作新局面，推动主体责任进一步压实、政治监督进一步深化、成果运用进一步落实、巡察工作进一步规范、队伍建设进一步加强。认真制定五年规划。加强调查研究，准确界定巡察对象和延伸巡察对象，制定出台《广元市党委巡察工作规划（2021—2025年）》，高质量推进新一届党委巡察全覆盖。认真谋划首轮巡察。认真研究全市工作大局、市委中心工作，紧扣“十四五”规划和2035年远景规划实施、换届后主动作为、开创新业绩、乡村振兴等重点工作，科学制定巡察方案，稳步启动八届市委第一轮巡察。

今年，利州区被确定为全省优化营商环境专项监督工作联系点，区纪委监委把优化营商环境作为开展政治监督的重要内容，以“硬监督”护航提升全区营商环境“软实力”。