青川县委始终将巡察监督延伸到基层末梢，通过以县委巡察整改质效评估机制为抓手，落实“六方会审”巡察报告、质效评估打分考评和整改事项流程化督办责任，推动基层涉及民生诉求问题逐项整改到位，有效回应基层群众关切，不断增进基层群众的获得感。 “六方会审”让整改措施“对症下药” “这个整改措施太空泛，没有具体举措”。在县委巡察整改“六方会审”工作会上，相关部门针对原营盘乡白龙湖库区百姓反映出行难的问题“喋喋不休”，认为相关部门阶段性整改报告中此项问题措施不实，泛泛而谈。县委巡察办随即上报巡察工作领导小组，巡察领导小组研究后要求县交通运输部门从渡船增量、轮次增量和费用减免三个方面制定具体整改措施，限时完成。 “六方会审”机制是青川县委巡察工作领导小组进一步推动巡察整改落地见效，做深做实做细巡察“后半篇文章”探索的新机制。县纪委监委、县委组织部、县委宣传部、县目标绩效管理办公室、县委巡察办、巡察组分别对政治建设、作风纪律、选人用人、意识形态、重大决策部署落实情况等方面问题的整改情况进行审核把关，让措施“对症下药”，见到实效。 30天后，沙洲至营盘主渡口增加投放4艘33客位双体客渡船，日常固定航班增至10个班次，遇到逢场天和法定节假日，更是会增加到15个班次，政府以购买服务的方式进行包干补助，白龙湖库区群众坐船完全免费。直接受益人次达到7000余人。当了十多年村支书的马占明满是感慨：“过去我们村上的人出去赶个场，娃儿上个学，都要绕山远水等半天。现在大家出门做啥都方便了，还节约很多钱呢。” “质效评估”让整改成果“颗粒归仓” “整改报告上的措施提得很好，怎么还停留在方案上呢？”县委第四巡察组组长都瑞很疑惑。沙州镇巡察整改措施通过“六方会审”后，县纪委监委派出组和县委巡察组立即启动质效评估工作。 质效评估细则是围绕被巡察党组织巡察整改主体责任落实、整改措施落实和成果运用落实三个方面，细化制定评分细则，由县纪委监牵头，县委巡察办和巡察组积极协作配合，采取实地查验佐证资料、随机座谈干部职工、调研走访服务对象等方式，以百分制为基准对被巡察党组织整改情况进行量化打分，明确整改效果等次，确保整改措施落实落地落细。 在实地查验过程中，巡察组发现沙洲镇关于“寺沟村肉牛养殖场周围粪水沿着山沟流向下游，附近臭气逼人”问题整改措施依然停留在整改方案上。通过进一步了解，原来治理成本较高，目前相关项目资金尚未解决。环保问题刻不容缓，民生事项不容忽视。针对实际情况，县委巡察组会同沙洲镇党委立即研究处置，提到一个“三全其美”的解决办法，在没有扶持资金项目的情况下，把牛粪进行简单处理运往农业产业化园区，农业产业化园区以每袋10元价格收购用作生态肥料。养殖户的糟心事、周围群众的烦心事、园区的生态肥料问题全部圆满得到解决。陈玉全脸上满是欢喜：“现在好了，牛粪能够及时进行处理，送到产业基地，每袋还有10元钱的收入，真的感谢县上巡察组的领导”。 “回头检视”让民生事项“二次兑现” “水现在好啰，就是…，莫得啥子了，太感谢你们了。”张大妈欲言又止。2021年4月，县委巡察整改“回头看”工作组来到观音店乡董家村，对二社供水不畅、水质不高的问题整改进行“回头看”。 为扎实做好巡察“后半篇”文章，有效防止巡察整改“走过场”“反弹回潮”。2021年4月，青川县纪委监委与县委巡察机构一道，采取随机抽查的方式对反馈民生领域问题较多的10个乡镇（部门）党组织开展巡察整改“回头看”。重点检视被巡察党组织在巡察整改过程中存在的工作差距，着力发现巡察整改中政治偏差。 “张孃，我们过来就是给你解决问题的，还有困难尽管给我们说。”随着座谈的不断深入，张大妈家误工费未完全兑现的问题在谈话中逐渐浮出水面。原来饮水池在修建的时候以财政补助、村民投工投劳集资自建的方式进行，因村社干部工作进度迟缓，部分村民集资款迟迟未到位，导致张大妈家3652元劳务费未能兑现。经“回头看”工作组再次督办，拖欠资金当月全部兑现。张大妈喜笑颜开：“以前不清楚县上巡察究竟干些啥，原来巡察就专门给我们办实事嘞！” 县委巡察整改质效评估机制至2020年7月实施以来，共计督促21个单位进一步完善细化整改措施28条，现场评估督促解决环卫治理、群众出行和人畜饮水等12件民生领域问题，县委巡察整改完成率提升近10个百分点，基层群众获得感大幅提升。 “巡察整改就是要将解决民生问题作为重中之重，切实增强基层群众的获得感，以实际行动践行我党为人民服务的初心使命。”县委常委、纪委书记、县监委主任、县委巡察工作领导小组常务副组长罗超如是说。

自党史学习教育开展以来，旺苍县委巡察机构坚持党史学习教育与县委巡察工作无缝衔接，推动党史学习教育扎实开展、步步深入，巡察工作按期进驻、稳步推进，实现党史学习和巡察工作同推动、双促进。 坚持将党史学习教育与巡察业务学习深度相融,细筑思想之基。研究制定党史学习教育实施方案和学习计划，通过学习强国、周一晨会、集中学习、个人自学、巡察组临时党支部与被巡察单位党支部共同学习等方式，以“451”大纪检工作布局为抓手，精准对标对表，做深做实精准监督，提升巡察工作质效。在第十一轮巡察进驻前，科学制定培训方案，以集中培训和讨论交流相结合方式扎实开展了为期两天的巡察业务培训，邀请县委巡察“老将”结合巡察历史沿革演进，分享巡察工作心得、方法和技巧，为新一轮巡察新兵“充电蓄能”，提高精准发现问题、准确研判问题的能力。 坚持将党史学习教育与办事解难题深度相融，细筑群众之基。充分发挥巡察联系群众的桥梁纽带作用，深入开展“我为群众办实事”实践活动，紧盯群众身边的腐败和作风问题，着力发现整治形式主义、官僚主义不力，干部不担当、不作为，违规选人用人等问题。在十二届县委第十一轮巡察暨巡察“回头看”进驻期间，对县发改局、县教育局、东河镇等16个单位通过谈话、入户走访、实地查看等方式，深入群众，面对面了解情况、听取群众意见建议，让群众感受到全面从严治党就在身边。坚持把办实事、解难题贯穿党史学习教育全过程，深入发现问题的同时，积极开展 “走百村、访万家、察实情、解民难”活动，接访群众37人次，解决人民群众烦心事5件。 坚持将党史学习教育与提升巡察质效深度相融，细筑发展之基。巡察期间，组建临时党支部，与被巡察单位共同开展党史学习教育，做到边巡边学，以学促巡，实现一手抓巡察有序推进，一手抓党史学习教育不放松，围绕“学党史、悟思想、办实事、开新局”目标，将党史学习教育转化为推进巡察工作高质量发展的动力，把学习成效转变为提升巡察工作质量的实际举措；加强与被巡察单位的沟通交流，沟通中坚持实事求是，以问题导向，精准发现、精准分析、精准报告，坚决维护巡察公信力，巡察组和被巡察单位坚持同心同向、同频共振、双向互动、同题共答，切实发挥好基层巡察工作“啄木鸟”“驱虫护林”的政治功效，凸显巡察震慑力。

何玉兵今年已经69岁，曾在内蒙古当了4年兵，1976年退役。因服役期间不幸患上了矽肺病，现在国家抚恤补助每月2225元，可买药每月就得花费近2000元。 “以前是一个季度发一次，有时候买药都要先借钱，等补助到了再还。现在好了，抚恤费能每月按期领到。”何玉兵释然地说。 抚恤补助从按季度发放到按月发放，还得从一次巡察说起。 今年4月，昭化区委第三巡察组对区退役军人事务局开展常规巡察，发现去年10月退役军人事务部办公厅、财政部办公厅联合发文要求自2021年1月1日起，全面实行优抚对象抚恤补助资金按月发放，但区退役军人事务局仍然沿用季度发放的“老规矩”。巡察组将问题反馈给该局党组立即整改，并将该问题反馈给派驻监督区退役军人事务局的纪检监察组，纪检监察组当即向该局发送监督提醒函，督促整改。 在“巡察组指导+派驻纪检监察组监督”整改机制的推动下，区退役军人事务局党组立即核查资金发放情况，及时将抚恤补助通过“一卡通”足额发放，并明确自5月起,于每月5日前发放到位。 自实行巡察与派驻纪检监察组双向联动机制以来，区委巡察组共向派驻纪检监察组反馈立行立改问题10件，完成整改10件。

“大姐，你多少岁了，干环卫工作多少年了？”利州区委第四巡察组工作人员在走访基层环卫所时看到一名保洁工在清扫社区公共卫生，上前礼貌地问道。 “我今年52了，做这个工作不到一年。”“那你一个月工资多少呢？社保费帮你交了吗”巡察组工作人员刨根问底地询问。 “我的工资每月都是在社区李主任那里领的，有1300多元，社保费家里人两年前就已经帮我交清了。” 听了大姐的回答，巡察组工作人员产生了疑问，保洁员的工资不是应该由环卫局统一打卡到个人账户上，统一办理社保吗？怎么会是去社区主任那里领，社保费还由家人去交呢？巡察干部随即记下了这位大姐的名字，与区环卫局提供的环卫保洁岗位人员名单进行比对，未查找到这位大姐的名字，并发现保洁员岗位名单里面有很多是社区“两委”干部，于是决定将该问题进行重点了解。 真相浮出了水面。因社区干部收入低，部分社区人员未购买社保，就想到了在环卫保洁岗位上打“擦边球”，把社区干部登记为“环卫保洁人员”，与区环卫局签订保洁员岗位《劳动合同书》，社会保险费由区环卫局承担，然后假“环卫保洁人员”再自行聘请社保超龄人员具体从事环卫保洁工作，将环卫局下发的保洁员工资以个人名义发放给聘用人员，移花接木，假“环卫保洁人员”就冒领了真环卫保洁人员的社保，而真正的环卫保洁人员的社保还得自己来交。 在摸清问题后，巡察组及时将该问题移交给利州区纪委监委。 目前，利州区纪委监委对杜某某、李某某、吴某某等12名社区“两委”干部给予党内警告处分，12位真正的环卫保洁人员应享受的社保已物归原主。

为充分利用巡察成果，紧盯被巡察单位反馈问题整改落实情况，始终保持政治巡察的权威性、震慑力、推动力，朝天区通过“三张清单”强化督查督办，全流程压实巡察反馈问题整改工作责任，确保巡察发现问题整改工作件件有着落、事事有回音。 任务督办清单。每轮巡察结束后，区委巡察办针对被巡察单位逐一建立整改事项督办清单，根据巡察整改阶段的时限规范，明确时间节点，细化落实事项，指定专人全程跟踪调度、对标对表督办，适时进行电话提醒，并对完成事项逐一核对销号，确保被巡察单位巡察整改各项要求压茬推进不漏项。 考核验收清单。为确保巡察整改工作的严肃性和规范性，着力提升巡察整改工作质效，区委巡察办对各被巡察单位上报的每一项材料、完成的每一项任务都严格审核把关，通过建立考核验收清单，逐项验收登记、进行质效评定。对简单应付、质量不高的，责令其整改，并对党组织主要负责人进行提醒或警示谈话。 问题整改清单。根据被巡察单位反馈问题整改情况报告，区委巡察办安排专人建立问题整改清单，督促被巡察单位按照相关要求定期报送阶段性整改情况，同时不定时深入被巡察单位实地了解查看，着力督促被巡察各单位整改措施落地落实，并适时将问题整改清单移交给各巡察组作为开展“回头看”的重要参考。

“现在好了，牛粪能够及时进行处理，送到产业基地，每袋还有10元钱的收入，真的感谢县上巡察领导”。近日，青川县委巡察整改“回头看”工作组来到沙州镇寺沟村，养牛户陈玉全高兴地对工作组说。 让陈玉全高兴的事，之前却让他烦劳不已。陈玉全搞肉牛养殖已有几年时间，规模达到20多头，家里收入年年增加，但养牛给周边环境的污染问题日益突显，影响了附近群众的生活。他也想增添污水处理设施，但无奈成本太高，问题也得不到解决，污水直接排放到山沟里。 2020年4月，县委第三巡察组进驻沙州镇，在延伸巡察寺沟村党支部时发现了养殖场周围粪水沿着山沟流向下游，附近臭气逼人，熏得大伙儿都不敢呼吸。 “你们养牛致富是好事，粪便污染环境是坏事，咋不治理？廖组长见到养殖户直接发问。 “投入大，负担不起，村上王书记让等有项目了，再给我们建设污水处理设施” 巡察组将此问题反馈给沙州镇党委，镇党委立即研究处置，提到一个“三全其美”的解决办法，在没有扶持资金项目的情况下，陈玉全把牛粪进行简单处理、装袋，运往农业产业化园区，农业产业化园区以每袋10元价格收购用作生态肥料。陈玉全的糟心事、周围群众的烦心事、园区的生态肥料得到解决。 工作组再次到陈玉全养殖场时中栏圈舍得到规整，陈玉全脸上愁云也消散了。

青川县委巡察机构认真贯彻落实党史学习教育方案，紧扣政治巡察监督实际，抓实“学、悟、做”关键环节，努力实现党史学习教育与政治巡察监督两手抓、两促进。 学习“原文原著”，感悟党的辉煌历史。阅读党史教育读本，开展周五主题党日活动，确定班子成员轮流领学导学，坚持每日自学1小时，让全体干部读原著学原文撰写读书收获。观看红色电影，组织全体党员干部观看《建党伟业》、《任长霞》、《秀美人生》等影片，重温党的历史，学习先进人物典型事迹。开展学习研讨，让干部结合巡察工作，畅谈党的奋斗历程，回顾党的巡视工作历史，增强了解新时代党的巡视巡察意义。 牢记“初心使命”，践行为民服务宗旨。在学中悟思想，强思想转作风，在单位开展“四个一”活动，即：开展一次讲党课活动，班子成员轮流讲党课；开展一次党员志愿服务活动，到联系贫困村开展环境大整治；撰写一篇心得体会，要求巡察干部重温党的历史，感悟百年伟业；办理一件民生实事活动，想群众之所想，为联系贫困村建设1座平桥,目前该项目前期工作已经全面完成。通过开展系列活动，增强了巡察干部的初心使命意识。 奋力“创先争优”，提升巡察监督质效。把党史学习教育成果转化为推进工作的思想动力，确定坚持目标导向，质效为先的巡察工作推进机制，落实党史学习教育；围绕学做结合、学用结合的要求，着力提升紧扣“三个聚焦”开展政治巡察的能力和水平；扎实开展巡察整改“回头看”，推动各级党组织扎实做好巡察反馈问题整改，以坚定的使命担当和优异的巡察质效迎接党的百年华诞。

在基层巡察发现的问题中，问题在下，根源在上的情况比较多见。苍溪县委巡察机构实践探索、创新举措，初步形成推动村（社区）自身难以解决的问题真改实改工作机制。 分列清单，同步反馈签收。村（社区）问题清单同步向乡镇党委和村（社区）党组织反馈，并实行乡镇党委主要负责人和村（社区）党组织主要负责人“双签收”制度。 统一认定，及时分配交办。村（社区）党组织在收到反馈问题清单后，3个工作日内对涉及村（社区）因治理能力水平、政策支撑及土地、人才、资金、信息、产业资源配资和跨部门、跨村、乡镇协调等情况，所导致的村级组织“造血”功能缺乏、发展滞后、公共服务保障不力、落实拆迁安置、土地流转、村庄环境整治工作不到位、项目资金管理不规范等自身无法解决的问题组织集中初核，5个工作日内乡镇党委与巡察组共同识别研判，7个工作日内由县委巡察办统一审核，经领导小组审定批准，并明确相关问题整改分管县领导和整改具体牵头县级职能责任部门、协助单位后，牵头部门组织实施整改。 上下联动，同向发力整改。牵头的县级职能部门具体负责、协助单位配合，制定整改方案和“三张清单”，共性问题开展专项治理，普遍性问题开展系统治理，个性问题落实整改具体措施。强化上下联动，部门、乡镇、村(社区)三方联改，同频共振、同向发力。 台账管理，跟踪指导督导。县委巡察办建立村（社区）自身难以解决的问题台账，会同派驻（派出）纪委监察组开展问题整改跟踪指导监督，限期销号。集中整改期满前3个工作日内，由牵头县级职能部门将相关问题整改情况形成报告，送巡察组和乡镇党委，乡镇党委汇总形成反馈问题整改情况报告。 考核逗硬，确保整改实效。发挥考核“指挥棒”作用，将相关问题整改落实情况分别纳入整改责任部门、乡镇、村(社区)的全面从严治党考核、领导班子年度目标综合考核。县纪委监委、县委组织部对整改重视不够、责任落实不好、敷衍整改、拒不整改的党组织一一逗硬考核，分别扣分。 在2020年县委第九轮、第十轮巡察反馈问题时，明确了村级组织软弱涣散、村级财务管理不规范、涉农资金整合不力、村集体工程招标管理不严等5个村（社区）自身难以解决的问题，通过开展县、乡、村(社区)一体化专项整治，完善制度、标本兼治，打通了巡察整改“篱笆”，有效破解了“看得见的管不了、管得了的看不见”的基层治理难题，提升基层了治理能力和发展水平。

“须组长，我家办理林木采伐许可的事情今天落实了，半天内办齐了所有手续，我日夜揪心的事解决了，房子终于可以开建了，太感谢了。”电话那头，利州区金洞乡石青村村民杨华云向时任区委第三巡察组组长须清山兴奋的说到。 何来感谢？事情还要从区委第三巡察组对区林业局党组开展巡察说起。在那一轮常规巡察中，区委第三巡察组下沉各乡镇（街道）、村（社区）延伸了解林业部门履职尽责情况时，杨华云向巡察组反映：他在建新房的过程中，为节约成本，准备砍伐自家林地里面的青冈、马尾松等林木用于房屋建设。为办理林木采伐申请相关手续，杨华云到林业局跑了好几趟，一直没有着落，房子也一直动不了工。 群众利益无小事。带着疑问，巡察组深入走访群众和镇村干部了解核实情况，同时派人以群众身份到区政务中心林业窗口“亲身”体验。因为林木采伐行政许可授权乡镇（街道）不彻底，群众需要先到乡镇填写申请，并进行资料审核，再到办证大厅进行录入登记，然后到林业局进行资料核实比对，最后由办证大厅窗口出具审批意见书。本来只需要在办证大厅窗口就能办理的事情，却把办事的群众搞得团团转。在进一步深入调查了解后，巡察组立即与林业局党组进行沟通，林业部门立即组织人员对林业行政审批事项进行全面清理，按要求将林木种子生产经营许可、非重点保护陆生野生动物人工繁殖许可、森林防火区野外用火审批、林木采伐行政许可等审批事项，全部纳入区政务中心林业窗口“一站式”办理，确保群众“最多跑一次”。 “发现和解决群众反映的热点、难点、堵点问题是我们巡察工作的生命线，也是巡察工作为人民服务的头等大事。我们在巡察工作中要牢固树立以人民为中心的基本观念，切切实实解决困扰群众的疑难问题。群众的问题解决了，巡察的质效也出来了，群众从不了解、不关注巡察到了解巡察、信任巡察组，巡察作用才能真正得到发挥。”须清山如是说。