开展护航营商环境专项监督，是我市纪检监察系统坚决贯彻党中央、省委决策部署和市委打造“川内最优营商环境”的重要举措。

这既是一场攻坚战，也是一场持久战。

6月7日，全市护航创建“最优营商环境”专项监督工作推进会议召开，要求全市各级各部门特别是各级纪检监察组织迅速行动起来，全力以赴再推动再落实。

青云之志，履践致远；踔厉奋发，赓续前行。

有举措 高站位谋划+清单式管理

按照党中央、省委决策部署，市第八次党代会响亮提出“打造川内最优营商环境”这一目标。

为大局而谋、为大局而干。按照这一目标要求，市纪委监委紧跟市委节拍，坚决把护航营商环境专责监督贯穿“打造川内最优营商环境”全过程，组建了由市委常委、市纪委书记、市监委主任陈宗德任组长的工作专班。

市纪委八届二次全会对护航营商环境专项监督作出安排部署，市纪委常委会专门研究并制定了《护航创建最优营商环境专项监督五年行动方案（2021—2026年）》（以下简称《五年行动方案》）和《2022年护航创建最优营商环境专项监督重点任务清单》（以下简称《年度任务清单》）。

《五年行动方案》明确了重点整治审批不畅、服务不优、有令不行、有禁不止、执法不当、司法不公、有诺不践、有规不遵8项任务，提出了推行“百名局长进大厅”、开展“千名干部联企业”、实行“万家企业评机关”、推进联动融合监督、坚持从严案件查办、激励干部担当作为6项推进措施。

其中，“百名局长进大厅”要求各级政府职能部门主要负责人，每年至少到政务服务大厅窗口值班1—2天，并形成体验报告并报送同级纪委监委；“千名干部联企业”要求组织市县乡三级千名纪检监察干部结对联系企业，全方位收集企业反映问题，切实维护企业合法权益、解决企业正当诉求；“万家企业评机关”要求市县（区）纪委监委牵头，聚焦政务环境、市场环境、法治环境、社会环境的各个方面，每年组织企业代表等对职能部门开展1—2次评议活动，以问题导向压紧压实职能部门优化营商环境的主体责任。

措施专，才能直击重点；措施硬，方能攻坚破难。《年度任务清单》就是对照《五年行动方案》既定目标，梳理出的当前营商环境建设方面最突出和今年能够完成整治的15项具体监督任务。

按照《五年行动方案》和《年度任务清单》，全市各级纪检监察机关围绕中心、服务大局，坚决以扎实有效的监督确保优化营商环境各项决策部署不折不扣落实落地，以实际行动为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市保驾护航。

苍溪县纪委监委通过开展营商环境专项监督，有力护航丁腈医用手套厂、阿里巴巴客户体验中心等一大批优质企业落户苍溪，工作经验做法被人民日报、廉洁四川等媒体宣传报道。

利州区纪委监委探索建立“12345”工作模式，做足“摸底”功，不断提升市场主体满意度，有力助推全区经济社会高质量发展，一季度GDP实现87.15亿元，同比增长6.2%。

朝天区纪委监委通过“三访三问”开局破题，切实为经济社会高质量发展提供坚强纪律保障，一季度全区新签约项目6个，签约资金22亿元，顺利实现平稳开局。

市纪委监委驻市政府办公室纪检监察组今年先后开展专项监督10余次，通过随机暗访、驻点监督和全程跟进等方式，有力压实了主体责任。

交流成绩 高水准落实使阶段成效凸显

纪检监察机关是护航创建最优营商环境专项监督的主体，各行业各部门是创建最优营商环境的主体，《年度任务清单》既是纪检监察系统护航创建最优营商环境专项监督重点任务清单，同时也是各单位的工作任务清单。

会上，各单位就围绕清单制定的专项措施和取得的成效进行了交流。

“我们全面实行居民和低压小微企业用电报装‘零上门、零审批、零投资’服务，高压用户用电报装‘省力、省时、省钱’服务，提升办电便利度。”市发展改革委党组成员、副主任张叁淇说。

“今年以来，我们在全省率先开展企业分支机构登记便利化改革和深化企业开办‘零成本、小时办’地方标准试点。”市市场监督管理局党组成员、副局长吴东说。

“我们正在指导并督促县（区）、乡镇（街道）、村（社区）加快建设无差别综合窗口，创新政府服务‘一窗受理’工作机制。”市政务服务和公共资源交易中心党组书记、主任夏思令说。

成绩见证汗水，戮力保障成效。在2021年度四川省营商环境评价中，广元排名位居全省第四，这是我市已取得的阶段性成效。就会上交流发言来看，今年以来，成效进一步凸显，全市营商环境“软实力”不断提升。

有表态 紧盯工作重点明确实现路径

要进一步推动专项监督工作走深走实，以“硬约束”提升营商环境“软实力”，是与会人员的共识。

围绕这一共识，会议就系统性优化政务、市场、法治、社会“四大环境”再一次进行了细化，对各行业各部门、纪检监察机关、工作专班的下一步工作进行了明确。

会后，各参会部门、县区的表态发言重点更加突出。

锤炼特色品牌——市政务服务和公共资源交易中心将推广“村能办”“家门办”便民服务体系建设，坚持群众诉求“快办优办满意办”，实现联动联推联审集成服务工程建设项目主体，打造广元特色政务服务品牌。

助力市区同城改革——利州区作为全省优化营商环境专项监督工作联系点，将以推动市区同城体制机制改革为主题，深化运用“12345”工作模式，在畅渠道、督落实、治顽疾、评效果、查典型五个方面狠下功夫，全力营造清爽清朗的政治生态和发展环境。

保障“千亿”目标——广元经济技术开发区纪检监察工委将聚焦招商引资、项目建设、政策兑现、要素保障、政务服务、投融资等9个方面存在的问题开展“开发区腐败”治理，用心、用情、用力监督护航项目和产业发展，为加快建设千亿级产业园区、产城融合示范区提供坚强保障。

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优化营商环境永远在路上，只有起点，没有终点。会后大家一致表示，将迅速贯彻落实会议精神，进一步提高认识、压实责任、强化担当，以坚决的态度、严格的要求、过硬的举措，把护航创建最优营商环境专项监督工作抓紧抓实抓出成效，努力为加快建设川陕甘结合部现代化中心城市营造良好政治生态和发展环境。