编者：自广元市巡察系统贯彻落实《关于加强巡视巡察上下联动的意见》“大学习、大讨论、大提升”活动以来，全市巡察机构坚持“大学习”与党史专题学习教育、作风纪律整顿、业务培训有机结合，在学深悟透、融会贯通、学以致用上狠下功夫，不断将学习成果转化为提升巡察质效的内在动力，为推动广元巡察“走前列、争一流”奠定了坚实的基础。现编辑“三大活动”之“大学习”专刊一期，供大家学习交流。

苍溪县：“四学四提”加强巡察干部队伍建设

自“大学习、大讨论、大提升”活动开展以来，苍溪县委巡察机构坚持“对症下药”的原则，通过理论培训、业务交流、党史教育等专题学习，着力提升干部精准发现问题、推动解决问题的能力。截至目前，共组织各类培训学习9次，学习各类会议、文件精神20余篇。

学理论提神。按照学深悟透原则，组织干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想。为增强学习系统性，围绕“中国特色社会主义为什么好”，“马克思主义为什么行”“中国共产党为什么能”等专题。开展理论集中学习，进一步树牢了“四个意识”，增强了“四个自信”，做到“两个维护”，引领巡察干部不断提高政治领悟力、政治判断力、政治执行力，切实增强履职尽责的政治责任感。

学党史提劲。邀请党校讲师专题讲解党的4个重要历史阶段，组织干部观看习总书记“七一”讲话精神，全面回顾党围绕实现中华民族伟大复兴的初心使命，团结带领中国人民开辟的伟大道路、创造的伟大事业、取得的伟大成就，引导巡察干部从百年党史中汲取信仰力量，弘扬党在百年奋斗历程中形成的伟大建党精神，以史为鉴，勇担使命，以昂扬的斗志，抖擞的精神，在第二个百年目标奋斗的新征程上勇往直前。

学业务提能。组织专题集中学习《意见》培训班系列讲话，印发“大学习”资料汇编,邀请业务部门骨干开展专题讲座，围绕怎样在巡察中发现问题，如何从政治上分析研判问题，开展集体讨论，拓展工作思路，让巡察干部成为政治监督的“专家”“行家”，积极打造让党放心、人民信赖、可亲可敬可信的巡察铁军。

学方法提效。发现问题是巡察工作的生命线，各巡察组坚持问题导向，通过相互启发式学习，交流分享实用易学的巡察方法，总结提炼出汇报听“弦外之音”、谈话择重点对象、线索“靶向式”核查，民主测评多维度评价等巡察方法技巧，提升巡察干部精准发现问题能力，切实增强巡察质效。

旺苍县：三举措助推“大学习”活动走深走实                       

自“大学习、大讨论、大提升”活动开展以来，旺苍县委巡察机构坚持“学有所向、学有所依、学有所用”，不断创新学习方式、丰富学习内涵、注重学以致用，不断将学习成果转化为提升巡察质效的内动力。

学有所向，擦亮政治底色。坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记关于巡视工作重要论述作为首要学习内容，坚持县委常委会会议第一时间传达学习中央和省市有关巡视巡察工作会议精神以及相关决策部署，研究贯彻意见。今年以来,县委常委会传达学习中央、省委、市委巡视巡察工作会议精神4次，县委巡察机构组织专题学习7次，强力推动中央和省委、市委安排部署在旺苍落实落细落地。

学有所依，创新学习方式。精细化落实“大学习”方式，采取“请进来”和“走出去”“集中授课+个人自学”“线上+线下”等方式，推进“大学习”阶段各项工作。先后举办市委巡察办业务能手专题授课、旺苍巡察“老将”谈巡察工作体会专题培训班，组织巡察干部到青川、朝天、巴中等兄弟县区学习“取经”23人次；建立巡察干部周一集中学习和个人自学制度，把党史学习教育与巡察业务深度相融，做到边巡边学，以学促巡，切实发挥“啄木鸟”“驱虫护林”的政治功效。今年共组织开展集中学习28次，参培413人次，干部自学人均超40学时，学习强国、川观等APP线上学习每人每天超过35学分。

学有所用，提升巡察质效。坚持把学习《关于加强巡视巡察上下联动的意见》等上级文件精神作为“规定动作”，把巡察工作规则、巡察工作流程及巡察工作纪律纳入大学习的“必修课”，坚持知行合一转学风，以巡带学，以学促巡，实现学习质效和巡察质效双提升。今年来，开展新冠肺炎疫情防控联动巡察、森林防灭火上下联动巡察和政法系统巡察“回头看”，发现问题58个，移交问题线索2条，及时开展森林防灭火巡视巡察反馈问题整改情况专项回访督查，推动整改到位见效；巡察“复盘”有序推进，先后对15个县级部门和乡镇开展“回头看”，发现问题219个，移交问题线索11条，“大学习”有效的助推了巡察工作提质增效。

剑阁县：强学提能    推动巡察高质量发展

剑阁县委巡察机构认真贯彻“大学习、大讨论、大提升”活动部署，采取“领导干部带头学、组办全员集中学、每周例会穿插学”等方式，落实大学习阶段各项要求，深入学习中央巡视办专题培训班精神及省、市巡察工作视频会议精神，紧扣中央《关于加强巡视巡察上下联动的意见》，学深悟透巡视巡察工作上下联动的内涵要义，以务实举措推动“大学习”迈向深入。

系统学习明理。提请召开县委巡察工作领导小组会、书记专题会、县委常委会及时传达各级关于巡视巡察工作新精神，夯实县委巡察主体责任，及时研究具体贯彻意见，进一步压紧压实县委、县政府分管领导巡察工作“一岗双责”，层层传导全面从严治党责任压力；用好“四川巡视”“蜀道清风”等学习平台，及时学习巡察工作新理论、新论述、新方略，全员动态参与率100%；常态开展“周三夜学”业务大讲堂，邀请市级部门同志、行业骨干聚焦最新理论政策、具体巡察业务开展培训20余场次，助推思想再压实、业务再提升；会同县级宣传、融媒体中心等部门围绕“大学习、大讨论、大提升”提前策划宣传活动方案、开设新闻类专栏，营造工作浓厚氛围，激发巡察系统赶学比超。

突出实践强能。研究制定《剑阁县委巡察机构“大学习、大讨论、大提升”活动实施方案》，坚持以全国巡察工作会议及中巡办专题培训会议精神为指导，明确当前工作重点与举措。积极推进巡视巡察上下联动，建立健全配套制度，确保各项任务落地落实；深入推进巡察监督和其他监督深度融合，继续创新思路、深化做法、弥补不足，着力打造“四通四融”巡察品牌；深入开展调查研究，推进巡察制度“废改立”工作；以“清单制+责任制”的方式，将“上下联动、监督贯通融合、巡察村(社区)”等9项调研课题分配到各巡察组，落实专人督导，确保政策理论与实践运用深度融合；推行“以干带训、上挂下派、跟班学习”机制，着力提升巡察干部的政治素养、业务能力和斗争精神。

常态推动严责。制定“大学习、大讨论、大提升”具体考核办法，围绕“总体目标、进度安排、工作要求”压紧压实责任，通过巡察质效评估、夜学课堂测试、蜀道清风答题等方式来倒逼“大学习”阶段各项举措的落实落细，以学习成效的数据对比来推动全员思想再提升、学习再强化；牢固树立实事求是的学风，紧密联系实际深入开展学习研讨活动，在具体工作中坚持以理论指导实践，以实践助推认识再提升，及时总结反馈有关信息，形成更符合基层实际的工作创新举措，按照相关办法给予表彰鼓励；把活动开展与党史学习教育有机结合起来，聚焦当前党史学习教育重要学习范畴和目标定位，将行业系统学习与党史学习教育成果互相转化，推动巡察工作高质量开展。

青川县：坚持目标导向 下足“大学习”功夫

青川县委巡察机构在全市开展《关于加强巡视巡察上下联动的意见》“大学习、大讨论、大提升”活动安排部署后，紧扣“上台阶、创一流”目标，坚持“行动快一步、标准高一层、要求严一格”，以“三大聚焦”力促“大学习”工作取得实效。

聚焦学习重点。组织召开专题会议，传达《关于加强巡视巡察上下联动的意见》及各级领导讲话精神，县委巡察工作领导小组成员和每位巡察干部参与到学习中，会后根据讲话及文件精神，将活动所需学习资料梳理归档编撰成青川县“大学习、大讨论、大提升”学习资料汇编，分送县委巡察工作领导小组成员和巡察机构全体干部，解决“大学习”学什么的问题。采取个人自学与集中研讨相结合的方式，在研读学习资料后组织召开研讨会，全体巡察干部一一谈体会、说感悟、提建议，集思广益，相互启迪，深化认识。安排巡察干部撰写“大学习”心得体会，督促巡察干部学思践悟，巩固“大学习”成果。截至目前集中学习了《巡视条例》、《党内监督条例》、《处分条例》等重要篇目。

创新学习方式。制定青川县委巡察机构学习计划表，采取“集中+自主”方式，将每周五作为集中学习研讨活动交流日，集中学习采取主任或组长领学，全体参学干部发言，增强了学习的自觉性和主动性。同时，采取“线上+线下”学习方式，线下学条规条纪，线上学条例解析，让指定学习内容入脑入心。开办学习讲堂，组长结合巡察实践案件对专题学习内容解读，增强了“大学习”对业务工作的指导性。

提升学习效果。按照“既要政治过硬，也要本领高强”要求，坚持学用结合、用以促学、学用相长、知行合一，引导巡察干部认真对照条例、意见中的规定，深入查找思想认识上的不足，认真梳理实际工作中的短板弱项，深入剖析原因，制定务实管用的整改措施，全面增强履职尽责本领。在“大学习”阶段，通过学习，形成“品牌”建设性举措2条，提出“上台阶、创一流”工作建议4条。

利州区：多措并举推动“大学习”学深走实

今年7月以来，利州区委巡察机构将深入学习贯彻《关于加强巡视巡察上下联动的意见》及中央巡视办专题培训会议精神作为重点，扎实开展“大学习、大讨论、大提升”活动，通过三个层面、三种方式、三方统筹深入学习，推进“大学习”做到学用相长、学用融合。

三个层面覆盖学。一是党委层面学。提请召开区委常委会1次，深入学习《意见》和精神，从党委统揽全局层面准确把握巡视巡察新精神，结合利州区实际，形成贯彻意见，夯实党委巡察工作主体责任。二是领导小组层面学。提请召开巡察工作领导小组会议，在专题学习的基础上细化贯彻意见，从领导小组统筹安排层面准确掌握新要求，落实领导小组的组织实施责任。三是干部职工层面学。先后召开巡察机构干部职工会3次、室务会4次、组务会8次开展集中学习，把握中央文件和省委贯彻意见的精神，落实巡察机构的具体落实责任。

三种方式深入学。一是干部自学。将《意见》和上级会议精神整理成学习提纲，书面印发给巡察工作领导小组成员和全体巡察干部，反复揣摩、深入领会。二是集中学习。召开各种会议近20次，让先学一步、学深一层的同志领学，讲关键点、谈细节处，整体提升学习效果。三是学习督导。利用QQ、微信工作群等网络平台，适时提醒巡察干部认真自学，确保学习不缺一天，不漏一章。

三方统筹贯通学。一是把《意见》和精神与全国全省巡视巡察工作会议精神和重要政策文件结合起来学，既见树木，又见森林，系统性增强学习。二是把学习《意见》与党史学习教育活动结合起来，在党史学习中增强贯彻《意见》的担当精神和使命意识。三是把学习《意见》与日常工作结合起来，坚持知行合一，在干中学，在学中干，用巡察工作质效检验学习成果。

昭化区：“三确保”深入推进“大学习”

7月以来，昭化区委巡察机构多措并举,扎实推进《关于加强巡视巡察上下联动的意见》“大学习”活动深入开展，确保学到深处、论到实处、研到细处,推动学习提能走深走实。

强化组织领导，确保安排部署有力有序。成立《关于加强巡视巡察上下联动的意见》“大学习、大讨论、大提升”活动领导小组，召开专题会议研究部署，印制《开展〈关于加强巡视巡察上下联动的意见〉“大学习、大讨论、大提升”活动实施方案》，明确“时间表”“任务书”和“作战图”，落实任务、标准、分工、责任、时限和工作措施，编印《开展〈关于加强巡视巡察上下联动的意见〉“大学习、大讨论、大提升”活动学习辅导材料汇编》《巡察基础知识要点摘编》等学习辅导资料5册，制定详实的集中学习和个人自学计划，有力地推动了“大学习”活动顺利开展。

创新学习模式，确保厚植理论基础有声有色。采取“理论学习中心组+临时党小组”“线上+线下”“集中+分散”“辅导+自学”等方式，召开区委巡察机构理论学习中心组学习会3次，学习习近平总书记关于巡视工作重要论述等必学篇目20余个；4个区委巡视巡察问题整改“回头看”巡察组临时党小组开设“周五课堂”，每周五下午定期组织学习《巡察组工作规则》《巡察工作流程》《巡察工作纪律》等制度规定和业务知识；办组负责同志分别以“推动构建巡视巡察上下联动格局，促进昭化巡察工作质量大提升”“构建‘三个三’体系，压实巡察整改责任”“落实部门协作配合机制，促进巡察贯通融合监督”等主题开展宣讲学习5场次；每周利用四川巡视、广元巡察等网络平台和微信公众号的巡史镜鉴、巡视巡察专题片、巡视故事、工作动态等栏目开展线上自学不少于5学时，巡察干部结合自身工作实际分别撰写2篇心得体会。

开展学习测试，确保学习效果有花有果。为确保“大学习”入脑入心，区委巡察机构于7月30日举行了“大学习”活动闭卷考试，以检验检测学习成效，试题涵盖单选、多选、判断等3种题型，着重测试巡察干部对“大学习”必学篇目的知晓度和熟悉度。试题内容涵盖面广、题目灵活，测试合格率达100%。参试巡察干部纷纷表示，测试不仅激发了巡察干部“大学习”的热情，还查找出自身存在的不足和短板，达到了以考促学、以学促用的目的。接下来，将进一步增强学习动力，强弱项、补短板、提能力、善思考、勤创新、优质效，推动中央巡视办《关于加强巡视巡察上下联动的意见》专题培训班、全省巡视巡察工作视频会议精神在昭化贯彻落实。

朝天区：“五学并举”扎实开展“大学习”

自全市《开展< 关于加强巡视巡察上下联动的意见＞“大学习、大讨论、大提升”活动》以来，朝天区委巡察机构结合实际，紧扣“学深悟透”目标导向，创新开展“五学并举”，扎实开展“大学习”活动。

领导带头学。区委巡察机构办组班子成员主动作为，积极参加“巡察组长经验交流分享会”，围绕习近平总书记关于巡视工作重要论述及中央、省委、市委关于巡视巡察工作系列会议、文件、讲话精神，带头撰写巡察工作心得体会、小故事，既创新学习形式又统一思想。做到先学一步、学深一层。

以点带面学。以区委巡察办拟制的《2021年度区委巡察机构干部提能培训集中学习计划》为“点”，明确集中学习时间、内容、形式；以各巡察干部拟制的自主学习安排计划为“面”，明确各自学习任务、学习重点；以点带面，确保巡察干部提能培训与专项学习活动一体推进。

专题集中学。区委巡察办主动构思、提前谋划，着力抓实巡察“后半篇”文章，相继编印《巡察工作应知会知手册》《朝天区委巡察工作规程》《朝天区巡察工作制度汇编》《巡视巡察上下联动专题学习辅导资料汇编》等学习辅导材料，巡察干部人手一册，辅以“党史学习教育”“三会一课”“工会活动”等召开专题集中学习，在推进制度机制建设的同时又为朝天巡察统筹联动促合力明晰了思路。

在线随时学。利用“爱朝天”APP“区委巡察办”官方宣传平台、朝天门户网“巡察”专栏，及时宣传中央和省委、市委关于巡视巡察工作新部署新要求，适时宣传区委巡察工作实践经验和做法。建立“线上课堂”，巡察干部通过随时学、互相评、讨论学，进一步拓宽学习渠道，延伸学习空间。

考评督导学。针对部分“学不深”“悟不透”的情况，区委巡察办在每次集中学习前收集整理“问题疑惑”，形成“问题清单”，开展专题研讨，人人交流发言，并将“清单”列入下次学习重点，以阶段提示和阶段测试的形式，围绕“清单”进行再交流、再研讨，并以考评的形式呈现，对困难疑惑逐一销号。

下一步，朝天巡察机构将继续以“大学习、大讨论、大提升”活动为契机，“强心补脑、加压充电”，持续提升巡察干部的素质和能力，助推朝天巡察工作规范化发展。