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广元市“4321”精准监督工作推进会召开

发布时间:2021-01-20 17:11:23 来源:市纪委监委

1月14日,广元市召开“4321”精准监督工作推进会,就四责同述怎么述、两类考核怎么考、一幅画像怎么画进行了安排部署。受市委常委、市纪委书记、市监委主任隆斌委托,市纪委副书记、市监委副主任王永出席会议并讲话,市纪委常委、秘书长冯大发主持会议。

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会议指出,去年以来,市委、市纪委监委始终把“4321”精准监督模式作为压紧压实各级党组织主体责任、做深做实各级纪检监察组织监督责任的重要载体和抓手来推进。经过一年多时间共同努力,全市上下初步形成所有党组织履行主体责任一律“四责协同”,所有纪检监察组织履行监督责任一律“照图施工”,所有评价监督成效一律“一把尺子”,所有地区部门政治生态一律“定期体检”的格局,为持续优化广元政治生态发挥了重要作用。

会议强调,全市各级纪检监察机关要深化思想认识、提高政治站位,不折不扣落实好“4321”精准监督模式的各项“规定动作”,确保全市步调一致、标准一致、效果一致。要紧盯时间节点和任务要求,坚持时间服从质量,高标准、高质量推进,确保“4321”精准监督模式落地见效。要坚持分类建点示范推、三本台账全面推、智慧监督升级推“三步走”思路,对“4321”精准监督模式进行推广。要按照第一年市县一体,重在市县本级;第二年县乡一体,重在乡村;第三年全面提升,重在学校、医院、国有企业的方式加以推进,从而实现“一年推广、两年见效、三年变样”的目标。

会议要求,四责同述要坚持纵向到底、横向到边,严格对标、严格打表,成熟一个、开展一个的原则,有力有序有效推进。市县乡村要一体试点。1月中旬前,市纪委监委机关、21个派驻市级部门纪检监察组各完成2个单位“四责同述”试点工作;1月底前,县区纪委监委机关、县区派驻县级部门纪检监察组、派出乡镇片区纪检监察组、乡镇纪委监察室各完成2个单位“四责同述”试点工作。市县乡村要一体推开。2021年12月底前,市县乡村各级党组织必须全覆盖开展一次“四责同述”,具体时间由各级纪检监察组织与党组织商定,实现一年一次全覆盖。凡是开展“四责同述”的单位,必须充分做好会前各项准备工作,坚决做到述责述廉报告质量不过关不召开、质询问题不过关不召开、参评人员比例不达标不召开、逐级审核把关不到位不召开,确保时间服从质量。同时,市县乡村各级党组织必须在今年一季度内完成本地本部门全面从严治党“三张清单”,4月份开始进入同亮、同推、同述、同追环节,确保全市“一盘棋”,任何地方都不能掉队。市(县区)级部门和乡镇“四责同述”必须由市(县区)纪委监委分管联系班子成员主持,市(县区)党委或政府分管联系领导参加点评;村(社区)“四责同述”,由乡镇纪委书记主持,联系乡镇党委或政府分管联系领导点评。所有述责对象必须现场测评并公布测评结果,述责时长一般不超过两个半小时,最多不超过半天。测评结果要纳入各级党组织主体责任考核内容,述评质量纳入各级纪检监察组织考核的内容,述评出的问题作为述评单位第二年制定全面从严治党“三张清单”重要依据。

会议要求,监督检查考核要坚持公平公正公开、一把尺子量到底,严格对标,严格打表,以考寻短、以考促干的原则,把“严”的主基调在纪检监察系统长期坚持下去。要上下同步考核。市县乡三级纪检监察组织和村(社区)级监督组织的监督工作要在规定时间内同步完成考核。要分层分类考核。市纪委监委各监督检查室负责联系县区纪委监委和派驻市级部门纪检监察组监督工作的考核,督促指导联系县区纪委纪检委对派驻(出)纪检监察组、乡镇纪委监察室、村级监督组织监督检查工作的考核;市纪委监委党风政风监督室负责对市纪委监委各监督检查室监督检查工作的考核,并对各监督检查室考核结果开展复核。要对标对表考核。一是严格按照市纪委监委机关、县区纪委监委、派驻市级部门纪检监察组3个《监督工作考核指标》,逐项对照、逐项检查、逐项考核;二是所有得分、加分、扣分必须提供支撑材料;三是由市纪委监委党风政风监督室牵头,7个监督检查室参与,组成一个考核评审组,对县区和派驻市级部门纪检监察组监督考核中有争议的问题作出解答和评判;四是对考核结果经市纪委常委会审定后进行全市通报,并作为各级纪检监察组织和个人评优评先的依据;五是市县乡三级纪检监察组织监督考核工作,必须在1月25日前完成,1月25日后由党风政风监督室组织复核。

会议要求,政治生态画像要上下一体、步调一致,实事求是、客观公正,对标对表、严格打表,精准精细、独一唯一的原则开展政治体检。要严格对标对表画,对县区和市级部门、县(区)级部门严格按照《广元市政治生态评价办法》来画,对乡镇、村(社区)严格对照市纪委下发的简易版来画。要严格按照《广元市政治生态评价办法》完成政治生态分析报告,严格由各级纪检监察组织亲自画,市纪委监委各监督检查室负责对联系县区进行政治生态画像,派驻各县区、部门纪检监察组负责对派驻(联系)部门政治生态进行画像,派出乡镇片区纪检监察组负责对联系乡镇进行政治生态画像,乡镇纪委监察室负责对所辖村(社区)进行政治生态画像。画像必须对照办法逐条来分项,必须坚持问题导向见人见事,必须正面评价实事求是,必须逐级审核把关。

会议以电视电话会议形式召开,市上设主会场,各县区设分会场,市、县、乡各级纪检监察机构有关人员参加了会议。苍溪县、青川县和利州区等9个纪检监察组织分别围绕如何搞好“四责同述”“政治生态画像”“监督工作考核”作了经验交流。


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