“责任书少了，我们抓产业、抓发展的精力就更集中了。”7月11日，广元市昭化区柳桥乡分水岭村村主任冷伍春、村文书李琴不惧酷暑，全天候守在桃花谷产业园，一门心思抓采摘、跑销售。“短短两个星期，几万斤脆桃已销售一空。”冷伍春擦了一把汗，脸上露出欣慰的笑容。

2018年，柳桥乡与分水岭村先后签订了14个目标责任书，有的责任书还要村与组签订，签来签去，大部分时间就耗在了资料、报表上，村干部就成了“笔头干部”。

“比如，责任书里都要求成立领导小组，制定计划，书面材料多而杂，根本没有时间去落实，签订的责任书成了‘柜中责任’ 。”在冷伍春看来，如此多的责任书，未必起到了压实责任的初衷，更多的是负担。

昭化区柳桥乡分水岭村党员干部在廉勤晾晒台上查看本月履职清单   张冬梅摄

今年是中央明确的“基层减负年”，昭化区结合“作风纪律深化年”活动，创新建立“四单”机制,并在柳桥乡试点推行。采取“提单明责、审单定责、亮单履责、评单晒责”的方式,实现村级组织目标责任书“零签订”,切实为村组干部减负松绑。

据柳桥乡纪委书记杨沫介绍，“四单”即为乡干部和各村每月5日前按照“中心工作、业务工作、联村工作、扶贫工作”内容，提出履职清单；根据提单情况，各分管领导和联村领导结合中心工作，分别对分管站所人员和联村干部的清单审核，把脉工作方向，确保履职清单务实管用，职责到位；乡考核小组每月对干部履职清单公示，保证各项工作落地见效；党委、分管领导、干部每月底对各村本月履职情况进行综合评价，分为“好、较好、一般、差”四个等次，月末及时考核计分并公示。
    “‘四单’机制的运行,为村组干部腾出更多时间,走村入户察民情、解难题、办实事、惠民生,做到了减负不减责任、减负不减监管、减负不减成效,干部作风明显转变,群众获得感、幸福感显著提升 。”该乡党委书记邢显锟说，通过这些举措，激发了干部干事创业的激情，也实现了落实减负、释放活力的目的。

村社干部与群众一起采摘脆桃  张冬梅摄

   “责任书少了，责任却更重了。”冷伍春称，村干部的每月工作清单上，经济发展的任务很重，只有到现场、到一线，一项项去真抓实干，才能抓出成效，像以前那样玩笔头是不可能完成的。
　　据悉，在整治签订责任书之前，昭化区已开展“痕迹主义”专项整治，全区共梳理出留痕事项247项，取消留痕事项116项，审批允许保留事项共154项。累计优化考核评价指标94项，取消要求检查软件留痕的考核指标32个，整合各类检查25项。

（作者：四川新闻网周平）