（2016年2月2日中国共产党广元市第六届纪律检查委员会第六次全体会议通过）

中国共产党广元市第六届纪律检查委员会第六次全体会议，于2016年2月2日举行。出席会议的市纪委委员30人，列席140人。

市委书记马华出席会议并作重要讲话。市委常委，市人大常委会、市政府、市政协领导同志，市法院院长、市检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

这次会议的主要任务是：学习贯彻十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会精神，回顾总结2015年全市党风廉政建设和反腐败工作，研究部署2016年工作任务。全会由市纪委常委会主持，审议通过了范继跃同志代表市纪委常委会所作的《深入推进全面从严治党，持续建设良好政治生态》工作报告。

全会一致认为，习近平总书记在十八届中央纪委第六次全会上的重要讲话，站在时代发展和战略全局高度，充分肯定党的十八大以来深入推进党风廉政建设和反腐败斗争取得的新成效，深刻分析依然严峻复杂的形势，明确提出当前和今后一个时期工作的总体要求和主要任务，充分体现了党中央坚持全面从严治党的顽强意志品质和坚强政治定力，为深入推进党风廉政建设和反腐败斗争提供了思想武器和行动指南。省委王东明书记在省纪委十届五次全会上的讲话，对2015年工作给予了充分肯定,对学习贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委第六次全会精神、深入推进全省党风廉政建设和反腐败工作提出明确要求，充分体现了省委推进全面从严治党的政治定力，彰显了恪尽职守的责任担当，展现了锲而不舍的顽强品质。市委马华书记在市纪委六届六次全会上的讲话,全面贯彻习近平总书记重要讲话和十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会精神, 充分肯定了2015年我市党风廉政建设和反腐败工作取得的新成效，深刻分析了“四个依然存在”的严峻形势，要求全市上下务必进一步增强全面从严治党的责任感和使命感，以坚如磐石的意志和决心，以更大力度、更实举措，坚决打赢党风廉政建设和反腐败斗争攻坚战、持久战。全市各级党组织和纪检机关要紧密结合实际，深刻学习领会，坚决贯彻落实。

全会指出，过去的一年，市委坚决贯彻落实中央和中央纪委、省委和省纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的部署要求，认真履行全面从严治党政治责任，紧紧扭住“五个不容忽视”的问题，扎实推进全市党风廉政建设和反腐败斗争各项工作。全市各级纪检机关和广大纪检干部聚焦中心任务，严格监督执纪问责，推动反腐倡廉建设实现高位求进、创新发展，全市风清气正、崇廉尚实、干事创业、遵纪守法的良好政治生态更加鲜明巩固。

全会提出，我市党风廉政建设和反腐败斗争这一年来取得的工作成效，必将为深入推进全面从严治党、构建良好政治生态夯实基础保障。一是市委坚强领导、主动带头履职，是全市党风廉政建设和反腐败工作取得新成效的根本保证。二是主动服务大局、全力保障中心，是全市党风廉政建设和反腐败工作凸显新作为的总体要求。三是坚持综合施策、实现重点突破，是全市党风廉政建设和反腐败工作呈现新亮点的路径选择。四是加强组织协调、集成各方力量，是全市党风廉政建设和反腐败工作取得新进展的有效方式。五是坚持执纪为民、实施开门反腐，是全市党风廉政建设和反腐败工作获得新点赞的重要手段。

全会指出，2016年是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，是推进全面从严治党、持续优化政治生态的关键之年，也是新修订的《准则》《条例》正式实施之年。全市党风廉政建设和反腐败工作的总体要求是：深入贯彻党的十八大，十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，按照十八届中央纪委第六次全会、省纪委十届五次全会、市委六届十一次全会部署要求，围绕建设“廉洁广元”目标，认真贯彻“五大发展理念”，牢固树立“四种意识”，保持坚强政治定力，落实管党治党政治责任，忠诚履行党章赋予的职责，聚焦监督执纪问责，不断加强纪律建设，持续正风肃纪，严格纪律审查，完善“三同”机制，深化体制改革，努力建设一支忠诚、干净、担当的纪检干部队伍，全面开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面。

第一，深化纪律建设，把从严治党推向深入。严明党的纪律，坚持依规治党和以德治党相结合，聚焦“七个有之”“五个比如”，重点查处拉帮结派、对抗组织、妄议中央等行为。加强对换届纪律执行情况的监督检查，从快从严查处拉票贿选、跑官要官、买官卖官、搞非组织活动、诬告陷害等行为。围绕贯彻市委重大决策部署，切实整治为官不为、“懒政怠政”等行为。深入学习贯彻党章党纪党规，举办《准则》《条例》专题文艺巡演，开展党员干部在线知识测试，把党的纪律刻印在心。清理、修订和完善反腐倡廉规范性制度，加强备案审查和廉洁性审查。落实全面从严治党主体责任，把深化问责作为重要抓手，推动主体责任向基层延伸。

第二，深化正风肃纪，持之以恒纠治“四风”。在坚持中深化，在深化中坚持，深入推进中央八项规定、省委省政府十项规定和市委六个带头精神落实，树立新风正气。紧盯年节假期，扭住重要环节，加大正风肃纪力度，推进正风肃纪常态化。密切注意“四风”问题新动向新表现，对隐形变异、顶风违纪行为露头就打、从重处理，坚决防止“四风”问题反弹回潮。坚决整治群众身边不正之风和腐败问题，把压力传导到县乡、责任压实到基层，继续抓好“7+2”突出问题专项整治，坚决遏制基层不正之风和腐败蔓延势头。以学习许大勇先进事迹为重点，大力宣传勤廉双优的先进典型；以“五个一批”为重点，深入推进廉政文化建设；充分发挥德治礼序、乡规民约、校训家风的教化作用，以优良党风凝聚党心民心、带动政风民风社风。

第三，深化纪律审查，保持惩治腐败高压态势。坚持力度不减、节奏不变，把握好“四种形态”，持续保持遏制腐败的高压态势，坚决把存量减下来，把增量控下来。要紧扣突出问题，重点查处党的十八大后不收敛不收手，问题严重、群众反映强烈，现在重要岗位可能还要提拔使用的党员领导干部。加强信访举报工作，加大谈话函询和抽查核实力度。严格纪律审查管理，完善查办违纪违法案件组织协调机制，加强反腐败区域交流与合作，加大追逃追赃力度，把严明审查纪律与加大审查力度放到同等重要位置，着力抓好纪律审查安全工作。坚持以案促教、以案促纠、以案促建，正确处理好“树木”与“森林”的关系，惩前毖后、治病救人，建立容错纠错机制，旗帜鲜明地为干事创业者撑腰鼓劲。扩大开门反腐力度，放大纪律审查社会效应。

第四，深化“三同”机制，强化权力制约和监督。全面推动积极预防战略，探索建立惩防衔接工作机制，立项开展系统化防治腐败工作，完善预防腐败建议书制度，推动惩防体系建设任务落实。继续深化“三大机制”建设，深入推进“廉洁细胞”建设，开展电视、电台、网络同步“阳光问廉”，加强特邀监察员工作。持续深化“三同”监督机制建设，切实加强对“一把手”、同级党委（党组）及其成员的监督。积极运用“互联网+”思维，创新运用大数据、云计算等新技术、新手段，打造“三同”监督网络平台。加强反腐倡廉宣传教育工作，完善“廉洁广元”全媒体平台，坚持“庭审课堂”制度，强化教育警示。加强舆情监控工作，提高涉腐涉纪舆情应对能力。

第五，深化改革创新，建设忠诚干净担当队伍。深化纪律检查体制改革，坚持立行立改，抓一项成一项、巩固一项，确保到2017年基本完成市委确定的改革任务。巩固深化“三转”，积极推进县区纪检监察机关内设机构改革。加强和改进反腐败协调小组及其办公室工作。采取单独派驻和综合派驻模式，实现派驻机构全覆盖。建立并全面推行市委巡查制度。加强纪委领导班子建设，积极配合党委做好市县乡纪委换届工作。健全体现职业特点的纪检干部资格准入制度，分层分类开展综合性业务和实用性岗位专题培训，提高专业化水平。充分发挥纪委委员作用。严格落实系统内“两个责任”，切实践行“五铁”要求，建设一支忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

全会号召，全市各级党组织和纪检机关要紧密团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，在省纪委和市委的坚强领导下，不辱使命、不负重托，拼搏实干、锐意进取，不断开创党风廉政建设和反腐败斗争新局面，为夺取全面建成小康社会新胜利、谱写中国梦广元篇章作出新的更大贡献！