按照市委统一部署，2017年4月7日至6月23日，市委第二巡察组对市国土资源局党委集中开展了巡察，并于8月23日向市国土资源局党委反馈了巡察意见。根据有关规定，现将巡察整改情况予以公布。   

    一、 党委高度重视，落实整改责任

    自巡察问题整改以来，市国土资源局党委高度重视，实行局党委统一领导，党委书记、局长切实担负整改第一责任，党委班子成员全部参与、分工负责。制定了《巡察反馈意见整改及线索处置方案》, 分别成立3个整改小组，由班子成员牵头，有关科室单位负责人组成，压紧压实管党治党政治责任，问题整改全面落实到位。

    二、对照反馈意见，逐项整改落实

   （一）关于党的领导弱化问题的整改情况

    1.党组织的领导作用被削弱、逐级递减问题。完善了《局党委中心组学习制度》，集中学习了习近平总书记7.26重要讲话、党的十九大报告精神和省市有关会议精神。建立了机关党办，调整充实了党建工作力量。

    2.职能科室重复设置问题。已将土地房屋价格评估鉴定办职能整合到征拆科，将地质环境科和市地质环境监测站实行合署办公。

    3.对下属企、事业单位领导监管失控问题。严格实行领导班子成员“一岗双责”制度，将领导分工“联系局属单位”调整为局领导“分管局属单位”。

    4.行政执法案件未经局党委或局长办公会议讨论研究决定问题。完善了集体研究决策制度，先后多次研究案件查处事项。

    5.地籍所政事不分,擅自设立市场准入门槛等问题。重新对市地籍所职能进行定位，废止了广国土资发﹝2014﹞99号文件等，制定了17个方面的行为规范。

    6.对群众反映遗留问题多、办事难等问题。在政务服务大厅新增5个窗口，减少审批要件和环节，大幅压缩办事时限，及时解决各类难点问题。 

    （二）关于党的建设薄弱问题的整改情况

    1.政治思想建设缺失等问题。实行分层学习党纪法规，树典型引领，表彰先进；分层签订党建目标责任书，召开党建例会，季度通报党建工作；扎实抓好两学一做常态化制度化；每月对班子成员到基层包县区调研和监督检查情况进行一次公开通报。

    2.在选人用人等八个方面存在的突出问题。制定了印发《关于加强党的建设的意见》；规范了干部提拔任用会议、推荐、考察、党委会议研究等程序；对超编制超职数任命干部全面进行了清理；对任职较长干部进行轮岗调整；对临聘人员分类制定了整改方案，并规范、分流到位。

    3.党内政治生活不严肃、不健康，“民主集中制”等制度执行不力等问题。完善了党委领导干部民主生活会、三重一大事项决策等制度，召开了巡察整改专题民主生活会，党委班子成员进行了认真剖析，建立了相互监督提醒机制。

    （三）关于全面从严治党不力，党内监督缺失整改情况

    1.局党委全面从严治党主体责任不落实问题。进一步落实了党风廉政主体责任签字背书制度，层层签订目标责任书，对县区局开展专项督查；狠抓干部职工党纪党规教育，并通过上党课、谈心谈话、参加支部组织活动等方式，抓早抓小，防患于未然。

    2.监督责任不到位，没有制定有效的廉政风险防治措施问题。开展了廉政风险排查，共梳理出57个风险点，实行A、B、C三级风险事项分级防范措施；制定了《监督执纪暂行办法》；市纪委派驻机构改革后建立了机关纪委与机关党办合署办公。

    3.土地出让、征地拆迁、耕地保护、土地整理等方面存在廉洁风险问题。提升土地矿权重大事项集体会审层面，成立了土地矿产资源管理委员会；制定规范了土地出让交易、房屋补偿安置等制度；落实了加强项目管理责任、招投标、实施过程、竣工验收等4个方面的具体措施。

    三、着眼制度机制，巩固整改成果

    为进一步推动落实巡察反馈问题的整改，市国土资源局党委以整改为契机，认真学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面建立健全管理严格、运转规范、廉洁高效的国土资源管理制度，全面固化整改制度成果，形成良好的国土资源工作管理新机制。

    欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话3356255；邮政信箱：广元市利州区利州东路739号广元市国土资源局机关纪委，邮政编码：628017。