牢牢把握“四个必须”,着力提升巡察质效
发布时间:2018-05-02 14:53:03 来源:
昭化区是广元市今年脱贫摘帽的县区之一。为强化扶贫领域腐败和作风问题的巡察监督,
李国平指出,昭化区委高度重视,认真履行巡察工作主体责任,切实加强巡察工作组织领导;工作重点突出,巡察工作理念、思路、措施、办法十分清晰,特别是制定了开展扶贫领域专项巡察工作方案;成果运用充分,形成了“共性问题集中整治、个性问题约谈反馈、典型问题立案查处”的成果运用机制,通过“三个清单”“一本台账”压实责任促整改。这些成效和经验值得肯定和借鉴。
为进一步推动巡察乡镇工作规范有序开展,助力区委决战决胜脱贫攻坚,李国平强调,开展巡察工作要牢牢把握“四个必须”。必须准确把握巡察政治定位。巡察是全面从严治党向基层延伸、打通“最后一公里”的重大举措,是加强基层党内监督的战略性制度安排,这就是巡察工作的政治定位。巡察作为政治监督,必须旗帜鲜明讲政治,以党的政治建设为统领,紧盯“关键少数”,查找政治偏差,督促各级基层党组织履行管党治党政治责任,充分发挥巡察政治“显微镜”“探照灯”作用。要正确处理政治和业务的关系,透过业务看政治,把业务工作放在坚持党的全面领导、加强党的建设、全面从严治党的政治高度去认识和把握,防止巡察报告内容同质化、反映问题浅表化、对策建议一般化、表达方式套路化的倾向。必须突出政治巡察对象内容。要突出“关键少数”,紧盯被巡察乡镇党委班子及其成员,重点是“一把手”,坚决防止把监督对象定位在被巡察党组织管理的干部、下属单位和普通党员身上。要突出乡镇特点,聚焦损害群众切身利益的问题、基层领导干部权力运行问题、“四风”问题。特别要围绕区委中心工作,把扶贫工作情况作为关注重点,突出“五看”:一看内容,重点检查乡镇党委贯彻落实中央、上级党委关于脱贫攻坚的决策部署是否到位;二看责任,深入检查乡镇党委是否切实履行脱贫攻坚主体责任,建立并落实脱贫攻坚“一把手”负责制,纪委是否落实监督责任,按照上级党委要求深入开展专项治理;三看作风,重点看乡镇党委是怎么部署的,党委书记是否亲自抓、带头抓,有哪些具体举措,是否存在口号喊得响、行动不落实的形式主义和官僚主义问题;四看背后的腐败问题,深入查找脱贫攻坚中存在的贪污挪用、私分冒领、吃拿卡要、优亲厚友等不正之风和腐败问题,要延伸巡察到贫困村、困难户;五是以下看上,通过对巡察发现的问题进行梳理分析,看各部门贯彻落实上级党委扶贫决策部署情况。必须坚持依纪依规开展巡察。要健全巡察工作制度,特别是及时修订完善巡察工作规程,规范“六个环节”工作要求。要落实组务会制度,巡察期间的重要工作部署、拟向领导小组报告的重要事项、问题线索分类处置意见等,都必须经组务会认真研究讨论决定,并指定专人负责规范记录,确保有据可查。要建立巡察底稿制度,着力解决报告问题支撑材料不完整、关键信息不明确、难以追溯核实等问题。要严格执行请示报告制度,未经批准不对重大问题表态,不隐瞒歪曲捏造事实、不添枝加叶主观推断问题。要把依纪依规贯穿巡察始终,尊崇党章、敬畏党纪,恪守党性原则,严格把握政策,确保巡察结果经得起实践、人民和历史的检验。必须严格遵守巡察工作纪律。随着巡察监督政治作用日益显现,巡察干部可能会成为社会议论的热点、群众关注的焦点、腐败分子围猎的重点。巡察办要充分履职,发挥牵头挂总作用,配合有关部门加强对巡察工作人员进行培训、考核、监督和管理;巡察组组长要切实加强组内干部的教育监督管理,督促严守党的政治纪律和政治规矩,做到忠诚忠实;严守廉洁纪律、保密纪律,认真落实巡察工作“六严格”“十严禁”规定,做到干净干事;严格依纪依规开展工作,坚持原则、敢于碰硬,做到担当担责。要跟进问责机制,对违反巡察工作纪律的行为严肃追责,决不姑息迁就。