岁序常易，华章日新。

回顾2023年，最令人难忘的一瞬定格在盛夏7月，习近平总书记来川来广视察，一路悉心指导、一路殷殷嘱托，他强调，“要把古树名木保护好，把中华优秀传统文化传承好”。

承关怀而奋起，化感恩为动力。市委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，印发《关于推进“清廉广元·生态社会”的意见》，以三大系统、九个单元的清廉建设，持续推动构建政治生态、自然生态与社会生态相得益彰的生态社会。

“清廉广元·生态社会”八个字，掷地有声。它是全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记来川来广视察重要指示精神落地见效的具体体现，是贯彻党的自我革命重要思想的创新实践，更是助力广元现代化建设的有效举措。

放眼望去——青山葱郁、碧水迢迢，一场覆盖全社会、贯通各领域的廉洁建设实践正在广元大地渐次铺开。

时代出卷，我们答卷，人民阅卷。在广元感恩奋进的大场景中，全市纪检监察机关深入学习习近平总书记来川来广视察重要指示精神，深入贯彻党的自我革命战略部署和全面从严治党战略方针，忠实履行党章和宪法赋予的职责，扎实开展主题教育和教育整顿，聚焦“1345”发展战略，忠诚履职，奋斗实干，以全面从严治党引领保障全市经济社会高质量发展，全市政治生态持续向好。

潜心砺剑，聚焦“国之大者”深化政治监督——

聚焦“两个维护”，强化政治监督，是纪检监察机关肩负的特殊历史使命和重大政治责任，是纪检监察工作高质量发展的时代命题。全市纪检监察机关始终把落实习近平总书记重要指示批示精神，特别是习近平总书记来川来广视察重要指示精神作为首要政治任务，开展专项监督，发现并督促整改问题162个，确保习近平总书记重要指示批示精神在广元落地见效。

围绕党的二十大精神以及党中央、省委、市委作出的重大决策部署，制定监督任务清单，挂图作战、跟进监督，严查不担当、不作为、慢作为、乱作为等问题62个，处理80人、处分72人，坚定不移保障党的决策部署落实落地。

“抱着试试看的心态，没想到效率这么高！”因怀疑招投标存在排斥潜在投标人的问题，成都某工程公司负责人日前到广元市营商环境投诉举报中心投诉。从受理到移交、跟进对接、督促修改招标文件重新发出，仅4天时间，便向投诉举报人反馈了处理结果。

以“小平台”撬动“大监督”，广元创新建立全省首家营商环境投诉举报中心。近年来，市委响亮提出“打造川内最优营商环境”目标，市纪委监委紧盯这一目标，探索开展“双建四联”专项监督，发现并推动整改问题662个，通报曝光典型案件51起，工作经验全省交流，护航创建最优营商环境已成为广元一张靓丽名片。

“三张清单”“四责同述”是我市坚定不移压实管党治党政治责任的重要法宝。2023年，全市纪检监察机关督促市县乡村四级党组织动态更新“三张清单”、全覆盖开展“四责同述”，从严问责履责不力党组织4个、领导干部50人，推动各级党员领导干部知责于心、担责于身、履责于行。

全市聚焦上下联动、贯通协同深化政治巡察，不断增强巡察监督震慑力穿透力。对23个市级部门（单位）开展常规巡察，共发现问题287个、问题线索19条，形成专题报告3份；分别对8个县级部门统筹开展提级或联动巡察；采取“市级巡察专员+县（区）巡察组”模式，对7个重点村（社区）创新开展“市带县”巡察。

靶向施治，案件开道推动重点领域治理——

“处置问题线索2313件，立案1461件、处分1359人，其中，采取留置措施44人……”这是全市各级纪检监察机关交出的年度惩贪治腐“成绩单”。

2023年，全市各级纪检监察机关坚定以习近平总书记关于党的自我革命的重要思想为指导，在反腐败斗争中坚持把握主动权、打好主动仗，持续聚焦主责主业、坚持办案引领，专注定力、保持韧劲，有序推动办案从“数量”向“质量”、从“有形”向“有效”深化拓展。

市交通运输局原党组书记、局长田刚富严重违纪违法被开除党籍和公职；市交通投资集团有限公司原党委书记、董事长王强严重违纪违法被开除党籍……2023年最后一季度，市纪委监委连续权威发布，年初到年尾，高压态势贯穿始终。抓住领导干部这个“关键少数”，就抓住了全面从严治党的“牛鼻子”。2023年，市、县立案同级党委管理干部40人、212人，同比分别增长29%、28.5%。

坚持受贿行贿一起查，立案查处行贿人员24人，移送审查起诉9人，持续释放严惩行贿的强烈信号。坚持有逃必追、一追到底，成功追回潜逃境外25年的外逃人员1人，实现在逃人员全部清零，经验全省推广。

聚焦精准发力、靶向施治深化系统治理。深入推进乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，纵深推进粮食购销领域腐败问题专项整治，持续完善“一卡通”监管机制，确保把每一分惠民惠农资金都用到群众身上。配合开展统计造假屡禁难绝、医药领域腐败问题专项整治，深入推进审计、国企、自然资源3个领域以案促改和系统治理，推动治理成效更好转化为治理效能，有序推动重点行业领域风清气正。

常态长效，严抓作风建设筑牢纪律红线——

2023年9月，市纪委监委印发《纪律作风建设三年提升行动方案（2023—2025年）》和《“蜀道纪律作风行”专项行动通知》，聚焦地区性、行业性、阶段性纪律作风特点，专项整治“不担当、不作为，不主动、不争先，假作为、乱作为，不负责、责任空转，形式主义、官僚主义，违规违纪、以权谋私”6类突出问题，以作风攻坚推动事业攻坚。

一个节点一个节点坚守，一个问题一个问题解决，一个阶段一个阶段推进。提升行动开展以来，常态化开展专项检查232次，发现并督促整改问题304个，查处违反中央八项规定精神问题178个，处理215人、处分185人，通报典型案例48起57人，全市干部纪律作风建设成效不断巩固拓展。同时，协助市委修订进一步加强和改进作风的实施细则，出台领导干部操办婚丧嫁娶事宜等制度规定，督促党政机关严控“三公”经费、办节办展等一般性支出，切实把过紧日子要求落到实处，坚决严守铁规矩，把住硬杠杠。

2023以来，市纪检监察系统聚焦常抓长治、常态长效深化作风建设，持续汇聚拼经济比发展强大合力，以“双轮驱动”理念持续推进纪律作风建设，切实把优良作风拧到干事创业上来。

 “这既是一次廉政党课的洗礼，也是一次良好家风的浸润。”2023年11月25日，广元市开展全市80后县处级年轻领导干部和新任县处级领导干部廉政党课（谈话）暨“传家风 立政德”主题教育活动，236名干部与家属同台接受教育，寓教于乐，融学于趣，化教于心。连续7年，我市常态化开展“传家风 立政德”主题教育活动，一年一主题，一年一特色。

明方向、立规矩、正风气。2023年，全市党风廉政宣传工作树牢“大宣传观、大时代观、大作品观、大协调观、大教育观”，加强新时代廉洁文化建设，全域推广党风廉政建设巡展、巡讲、巡演、巡访“四巡”活动，共开展700余场次；全市制作警示教育片17部、警示教育读本13本，分层分类召开警示教育大会、开展庭审课堂、参观监狱等纪法教育2700余场次，近12万党员领导干部和公职人员接受教育，全市上下拒腐防变思想防线不断筑牢。

为担当者担当、为干事者撑腰。2023年，广元打出激励干部担当作为“组合拳”，严把选人用人廉洁关，出具提拔任用、晋升职级、评先评优等党风廉政意见161批次、189个集体、858人次；坚持把容错纠错嵌入监督执纪全过程，精准运用“四种形态”批评教育帮助和处理党员干部；打击诬告陷害3人，主动澄清正名3人，开展受处分干部回访教育982人次，最大限度激发“不服输、敢争先”精气神。

大抓基层，下沉一线让监督有力度有温度——

“李明祥1500元，冯维祥1000元……”近日，在苍溪县河地镇红琳村村委会广场上，一场违纪资金清退现场会正在举行。村干部违规收取的2.72万元集资款悉数退还到14户群众手上。该村原村委会主任张某因违规向群众筹资筹劳、摊派费用，侵害群众利益，受到党内严重警告处分。

这是2023年全市各级纪检监察机关秉持执纪为民理念，以精准监督推动解决群众急难愁盼问题的一个生动实践。全市各级纪检监察机关树牢“大抓基层”工作理念，在“巩固、拓展、提升”上用心用力，聚焦群众急难愁盼，完善基层监督体系，深化整治群众身边不正之风和腐败问题，推动基层党风廉政建设往深里走、实里走，让广大群众感受到纪检监察机关就在身边。

走出办公室、沉到基层去、深入百姓家，全市纪检监察机关从坐等线索上门向主动发现问题转变，打出组合拳。探索“平战结合、上下协同”模式，引领基层监督办案，“平时”压实乡镇纪委等责任主体各负其责、各司其职开展日常监督；“战时”统筹县、组（片）、乡纪检监察力量围绕重点事项、重要案件开展专项监督和案件查办，做到战斗大小结合、战术灵活运用，让基层监督办案更加精准高效。2023年，全市县乡纪检监察机关共立案1287件、占立案总数的88.1%，除执法司法案件外全部消除“零立案”。

持续深化社会监督、群众监督，制播“阳光问政”19期、“百姓问廉”263场次，推动解决群众身边急难愁盼问题969个、追责问责138人，“阳光问政（廉）”已成为广元特色监督品牌。

聚焦民生领域的“微腐败”，深挖严查教育、养老社保、食品药品安全等群众身边的腐败和作风问题377个，处理464人、处分416人，以执纪执法实际成效回应人民群众期盼关切。

严管严治，锻造忠诚干净担当纪检监察铁军——

“2023年，我们坚持从政治的高度将主题教育和教育整顿有机融合、一体推进，以自我革命精神强化思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，严管严治释放新动能……”

政治上的坚定，源于理论上的清醒。深学细悟习近平新时代中国特色社会主义思想，严格执行“第一议题”等学习制度，先后开展会前学习22次、理论学习中心组专题学习12次、研讨交流10次，讲授专题党课、作廉政教育报告40场次，蜀道铁军大讲堂9期，示范带动全系统学出坚定信仰、学出绝对忠诚、学出使命担当。

执纪者必先守纪，律人者必先律己。抓实抓细教育整顿，对纪检监察干部及家属全覆盖开展廉政教育，按照“六个是否”和“七个专项整治”要求，开展多轮次谈心谈话，自查自纠问题16725个，完善内控机制7项，刀刃向己立案审查调查15人，组织处理10人，清理出系统4人，干部队伍纯度更高、成色更足。

抓好干部选育管用，分层分类举办“四高四专”系列培训、累计培训20970人次，举办蜀道铁军大讲堂、“青廉说”年轻干部说清廉演讲比赛、“蜀道清风扬正气 锻造铁军铸忠诚”文艺汇演暨“传家风·立政德”主题教育等活动，持续为纪检监察干部强筋壮骨、蓄势赋能，队伍综合素质不断提升。

依托《关于加强和改进纪检监察干部监督工作的九条措施》，市纪委监委在《广元市纪检监察干部行为禁令》《中共广元市纪委广元市监委机关室主任行为规范》两个制度的基础上，修订完善《广元市纪检监察干部“八小时外”行为规范（试行）》《广元市纪检监察干部网络言行十严禁》等七项制度，形成“1+9”内部专责监督体系，进一步拧紧管思想、管工作、管作风、管纪律的螺栓。

2024年是新中国成立75周年，是深入贯彻习近平总书记来川来广视察重要指示精神、实现“十四五”规划目标任务的关键一年，是建设现代化广元的攻坚之年，也是“清廉广元·生态社会”建设全面推进之年。站在新征程新起点，全市各级纪检监察机关将奋楫扬帆、忠诚履职、赓续前行，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，纵深推进新征程纪检监察工作高质量发展，以“清廉广元·生态社会”建设护航广元现代化建设新征程。