中共旺苍县委政法委员会 关于县委第四巡察组巡察反馈意见整改情况的通报

发布时间:2021-03-05 17:17:53 来源:本网

按照县委统一部署,2020年5月25日至6月12日,县委第四巡察组对县委政法委开展了巡察。2020年9月22日,县委第四巡察组向县委政法委领导班子反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。

一、关于贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央、省委、市委及县委决策部署方面的问题整改

(一)开展党组织和党员干部党性教育工作有差距

整改情况:一是坚持“不忘初心、牢记使命”学习习惯,召开12期理论学习中心组学习(扩大)会议,利用工作例会和夜学时间,认真学习习近平总书记关于新冠肺炎疫情防控和经济社会发展的重要指示精神,学习贯彻中央、省、市、县委各项重要决策部署。集中学习《中国共产党政法工作条例》《四川省贯彻〈中国共产党政法工作条例〉实施细则》《民法典》、党的十九届五中全会及省委第十一届八次全会重要精神,认真研读《习近平谈治国理政》《中国制度面对面》等理论书目。坚持抓好党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史“四史”教育,集中学习《中国共产党章程》《新中国发展面对面》《对外开放四十年:回顾与展望》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,引导机关干警增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”,切实推动主题教育成效巩固深化、运用转化。二是班子成员常态化对照“十八个是否”检视问题,以正视问题的自觉和刀刃向内的勇气,深挖问题根源,坚持把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,从思想、政治、作风、能力、廉政五个方面深刻剖析问题产生的原因,完善了个人剖析材料。三是规范完整各类过程资料,集中收集学习调研及整改会议的图片和文字资料,如实记录学习调研情况和班子成员表态发言情况。

(二)对意识形态工作重视不够

整改情况:一是严格落实党管意识形态工作原则。利用工作例会,认真学习党中央和省市县委关于意识形态工作的决策部署和指示精神,牢牢把握正确的政治方向,每半年专题研究一次意识形态工作,每半年按时向县委专题汇报意识形态工作。二是壮大积极健康主流思想文化。认真贯彻县委关于“强作风、打硬仗、创一流、树形象”要求,全面履行维护社会稳定、强化社会治理、促进社会公平正义职责,为“红色旺苍、中国茶乡”提供了坚实的政法保障。坚持把党的思想理论建设作为意识形态工作的根本任务,认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,加强“四个全面”战略布局宣传教育,组织好了社会主义核心价值观的学习和践行。三是强化管理意识形态阵地。形成政法系统意识形态领域舆情信息汇集和分析机制,及时掌握社会舆情动态。严格管控政法领域意识形态,对发现的苗头性、倾向性问题及时分析研判,加强舆论引导,并按时向县委专题汇报。我委管理的“旺苍政法”微信公众号、微博等媒体,规范有序,全年我委未发生一例意识形态追责事项。建立红城茶乡政法宣传舆论工作群,积极组织政法各单位参与四川“三微作品”等比赛,起到了良好的正面宣传和舆论引导作用。

(三)脱贫攻坚工作存在短板

整改情况:个户产业发展后劲不足的问题:一是精准制定完善了贫困户家庭“短平快”产业发展规划;二是协调当地林业部门技术人员开展技术培训2次,落实了1000亩核桃的冬季管护;三是帮扶干部给每户贫困户送鸡苗30只,鼓励贫困户自己购买鸡苗30只以上,全村47户贫困户平均每户养鸡60只以上;四是养牛场规模达到60头,年收益同比去年增加30%。群众教育引导力度不够的问题:一是帮扶干部入户每月入户开展贫困户宣传政策教育引导感恩工作1次,驻村工作队入户开展非贫困户教育引导工作4次,全村群众政策知晓度大幅提高;二是组织开展集中宣传教育活动2次,组织开展送文化下乡活动1次,评比表扬道德模范5人,卫生文明户10户,典型带动作用发挥更加明显;三是开展道德文明积分评比活动,张榜通报2次,村民道德风尚、文明风气、感恩意识都明显提升。村社道路安全隐患大的问题:一是协调落实了村级道路安防工程项目,纳入了全县交通建设十四五规划;二是村委利用村级运维资金加宽会车道10个,设置安全警示标志25处;三是投入捐赠资金2万元修复垮塌堡坎3处,修复损毁路段3处,排除道路渣土障碍2处。公共服务设施管理使用效率不高的问题:一是督促村委支部建立了公共服务设施使用管理办法;二是明确了公共服务设施使用责任人,建立了村两委干部值班值守制度;三是协助开展村两委干部业务培训2次,为民办事能力和水平明显提高。“四好村”创建成效不明显的问题:一是建立了星红村市级“四好村”短板问题整改台账,制定了整改措施,明确工作责任和整改时限;二是开展环境卫生集中整治3次,专项整治卫生较差的重点户12户,村民卫生习惯明显好转,集中开展评比活动2次,表扬道德模范5人、卫生文明户10户,开展道德文明积分评比活动2次,村民道德风尚、文明风气、感恩意识都明显提升;三是建立完善了持续巩固提升“四好村”创建成果机制办法,创建工作持续有推进。

(四)执行“三重一大”决策事项程序不够严谨

整改情况:一是完善了领导班子议事规则。强化会前议题酝酿,严格“三重一大”议事决策程序,严格执行“一把手”末位表态规定,凡重要决策部署,均由常务副书记或分管领导提出议题,负责部门拟定方案,提出修改完善意见,最后由领导班子集体研究决定,切实提高了领导班子会议质量。二是重要干部任免集体研究。坚持重要干部推荐任免集体讨论、民主决策、纪委监督制度。三是重要项目安排集体讨论。凡重点项目如“雪亮工程”等,坚持集体研究决定,定期向政法委员会报告,经批准后进行,并全过程进行监督检查。四是大额度资金使用集体决定。采购办公用品、大型活动开支、年终慰问、奖金福利及其他1万元以上大额度资金的使用,均由领导班子集体研究决策。五是规范领导班子会议记录。在2020年领导班子会议记录上如实规范记录,特别是需对议题表态或表决时,如实记录了各班子成员表态或表决发言。

二、关于群众身边腐败问题和不正之风方面的问题整改

(一)项目实施不够规范

整改情况:一是成立2018年度“雪亮工程”项目巡视问题整改工作专班,具体负责项目反馈问题整改工作。二是督促合同供应商(四川省有线广播电视网络股份有限公司)完善了施工日志。三是完善了项目预算相关资料。四是会同合同供应商根据合同约定对服务组成清单中缺少的39套话筒音响设备问题进行深入核实,经双方核实,39套话筒音响设备实际为同步建设并投入正常使用。在项目验收时,由于供应商工作人员疏忽大意,主观上认为话筒音响属于村平台配套设施,导致未在验收报告清单中单列,出现了验收漏项。在2020年11月16日,合同供应商按照合同约定,将39套话筒音响设备纳入2018年度“雪亮工程”运行维护项目(旺政采〔2018〕154号)设备移交清单同步移交给我委。五是督促合同供应商完成项目结算资料。六是2020年11月16日,我委组织合同供应商按照合同约定完成2018年度“雪亮工程”运行维护项目(合同编号:旺政法2018001,旺政采〔2018〕123号)和2018年度“雪亮工程”运行维护项目(合同编号:旺政法2019001,旺政采〔2018〕154号)设备移接交工作。七是目前正与审计部门衔接,推进项目审计工作。

(二)资金管理存在风险

整改情况:针对经费支出管控不严的问题:一是结合上级各项要求完善了《县委政法委机关管理制度》,各项经费支出都严格按照程序审批、使用和报账,凡不符合程序、使用不规范、报账票据不齐全的一律不予报账。二是明确公务接待标准,严格执行事前申报、审批,严格控制接待标准和陪餐人员,事后严格按照报账要求整理票据和附件,确保票据、附件等“三单”齐全规范。三是严格差旅费管理。严格执行公务出差审批制度,规范审批流程。从严控制差旅人数和天数,严格执行差旅费开支标准,对超标准开支的费用不予报销。四是严格执行财政专项资金管理办法,对机关专项资金的整合、分配、使用和监管,切实做到专款专用,严禁截留挪用、虚报冒领等违规违纪问题。针对未严格执行采购程序问题:加强单位固定资产管理。认真落实和执行固定资产采购程序和管理办法,严格执行政府采购制度、程序,设置固定资产台账,建立固定资产卡片,定期对固定资产进行全面清查盘点,确保账实相符。针对车辆管理使用不规范问题:从严执行机关公车管理办法,规范完善“一事一租车”制度,建立了由办公室统筹、分管领导审核、主要领导签批、办公室统一向机关事务管理中心申请用车的公务派车制度,做到了行政成本节约不浪费。针对扶贫慰问款问题:一是组织干部专题学习财务管理制度2次,开展执行财务制度的责任感和风险意识教育活动2次;二是规范了捐赠资金和扶贫慰问金管理使用,一律由驻村队监督,支部书记或村委主任负责经办,工程承包人或受益农户签字领取,未再发生先由干部垫支再支付给干部个人的情况;三是对已经采取先予垫支再支付给干部个人的资金进行了逐项核查,因捐赠资金由县财政代管,申请资金过程时间较长,支出的每笔资金都是经主要领导同意安排的应急支出,如,道路抢险、火灾受损户慰问、死亡贫困户家属慰问、退役军人慰问等等,所先于垫支的每笔资金都有驻村第一书记、村支部书记、村委主任签字确认并现场见证的,未发生廉洁问题;四是对转入干部个人账户的资金使用情况逐项由签批领导进行了确认,未发生错误。

三、关于基层党组织领导班子和干部队伍建设方面的问题整改

(一)党内政治生活不够严肃

整改情况:一是夯实了主体责任。年初召开了党建工作专题会议,研究制定了工作计划和工作措施,计划在2021年制定并印发《县委政法委2021年党建工作要点》,将党建工作与政法工作有机结合,做到业务工作做到哪里,党建工作就延伸到哪里。二是完善了党建工作制度。拟制订《县委政法委支部工作规则(试行)》,严格执行新形势下党内政治生活若干准则,顺利完成支部换届工作,配齐配强了党务干部。按要求召开巡察整改专题民主生活会和组织生活会,认真落实“三会一课”制度。机关党支部今年召开1次党员大会,每季度召开1次支部委员会,防止表面化、形式化、娱乐化,切实提高了“三会一课”质量,让“三会一课”制度发挥了更大效能。三是加强了党性教育。召开2020年警示教育暨民生大宣讲会议,组织全县政法干警观看《滥权之鉴》《至现任的局长》警示教育片,组织机关干警到旺苍县禁毒教育基地、木门会议会址、红军城等地接受革命警示教育。县委常委、政法委书记杜林以《明大德、守公德、严私德,加强新时代道德修养》为题讲专题党课,切实增强了干警的思想认识、纪律意识、大局意识,提高了拒腐防变能力。

(二)党员队伍发展不够有力

整改情况:我单位在编人员均在40岁以上,除1名机关工勤人员为非党员外,其余人员均为党员,老龄化严重。而今年新入编的一名事业干部也已是党员,缺乏发展对象。今后,凡新进的、年轻的、符合党员发展标准的,我们都将优先培养和发展。

(三)选人用人政策执行有瑕疵

整改情况:返聘的离退休人员何某已于2020年5月解聘,临时人员闵某某已于今年8月底解聘,不存在用人政策执行不到位的情况。

 

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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