中国共产党广元市利州区第八届纪律检查委员会

第六次全体会议决议

2021年3月5日中国共产党广元市利州区第八届纪律检查

委员会第六次全体会议审议通过

中国共产党广元市利州区第八届纪律检查委员会第六次全体会议，于2021年3月5日举行。出席会议的区纪委委员20人，列席230人。

区委书记李昱隆同志出席会议并讲话。区委常委，区人大常委会、区政府、区政协领导，区检察院检察长出席会议。有关方面负责同志列席会议。

全会由中共广元市利州区纪律检查委员会常务委员会主持。全会传达学习了十九届中央纪委五次全会、省纪委十一届五次全会、市纪委七届六次全会精神，学习讨论了李昱隆同志的讲话，审议通过了任小强同志代表区纪委常委会所作的《奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化利州开局起步提供坚强保障》工作报告。

李昱隆同志强调，要更加突出学思践悟，深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央、省、市纪委全会决策部署，时刻保持全面从严治党态度不变、决心不减、尺度不松。要更加突出问题导向，准确把握我区全面从严治党形势任务，始终从政治高度把严的主基调长期坚持下去。要更加突出政治监督，充分发挥全面从严治党引领保障作用，坚决推动党中央大政方针和省委、市委决策部署落实见效。要更加突出自我革命，以系统施治、标本兼治的理念正风肃纪反腐，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争。坚决有力重拳惩贪治腐，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐；坚决有力刹“四风”强作风，以新风正气开启新征程；坚决有力惩治基层“微腐败”，不断增强人民群众获得感幸福感安全感；坚决有力强化基层监督，以精准监督推进精准治理；坚决有力扛牢政治责任，切实把各级领导班子和干部队伍建设得更加坚强有力。要更加突出严管严治，以更高标准、更严要求加强纪检监察机关自身建设，着力锻造铁军队伍。

全会一致认为，李昱隆同志的讲话旗帜鲜明、立场坚定，思想深邃、内容丰富，通篇贯穿了区委增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的政治忠诚，充分彰显了区委坚持党要管党、全面从严治党的政治自觉和政治定力，为做好2021年全区党风廉政建设和反腐败工作指明了方向、提供了遵循。全区各级党组织和纪检监察组织要认真学习领会，坚决贯彻落实，做到知责于心、担责于身、履责于行，确保党中央和省委、市委、区委决策部署落地落实。

全会总结了区纪委八届五次全会以来全区党风廉政建设和反腐败工作。全会认为，过去一年，是利州发展史上极不平凡的一年。在党中央和省委、市委坚强领导下，区委坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实扛牢管党治党政治责任，一以贯之、坚定不移推进全面从严治党，反腐败斗争压倒性胜利持续巩固发展，风清气正良好政治生态持续净化优化。在市纪委监委和区委的坚强领导下，全区纪检监察系统增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚守初心使命、忠诚履职尽责，强力正风肃纪反腐，监督保障执行、促进完善发展作用充分发挥，为打赢“两场硬仗”夺取“双胜利”提供了坚强保障。全会指出，当前反腐败斗争形势依然严峻复杂，正风肃纪反腐任重道远，必须以抓铁有痕、踏石留印的决心，把严的主基调长期坚持下去。

全会强调，2021年是中国共产党建党100周年，是“十四五”规划和全面建设社会主义现代化利州的开局之年，做好纪检监察工作意义重大、责任重大。总体要求是：坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，全面落实中央纪委全会、省纪委全会、市纪委全会和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，协助党委一以贯之推进全面从严治党，忠实履行党章和宪法赋予的职责，以高质量发展为主题，紧扣中心大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，深入开展“五大行动”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，切实加强纪检监察工作规范化法治化和干部队伍建设，为“十四五”开好局起好步、全面建设社会主义现代化利州提供坚强保障，以优异成绩庆祝建党100周年。

第一，深入开展“中心大局护航行动”，坚决确保党中央和省市区委重大决策部署落地落实。持续加强对各级各部门学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的监督检查，督促各级党组织和党员干部切实增强“两个维护”的自觉性坚定性。紧扣常态化疫情防控、“十四五”规划实施、乡村振兴发展、污染防治、风险防范、森林防灭火、意识形态责任制落实、“十大”支撑性重点项目建设等重点工作，跟进监督、精准监督、做实监督。开展营商环境专项督查，督促服务保障民营经济健康发展“18条”措施、民营经济健康发展“90条”和“放管服”改革推进落实。督促推动扫黑除恶常态化，不断巩固专项斗争成果。严格执行党员权利保障条例，综合运用“四种形态”、容错纠错、受处分干部回访教育和影响期满再启用、不实反映澄清正名、打击诬告陷害等措施，旗帜鲜明为干事创业者撑腰壮胆。严明换届纪律，严把党风廉政意见回复关，加强对换届纪律执行情况的监督检查，严查违反“十个严禁”的行为，确保换届工作风清气正。

第二，深入开展“群众利益护根行动”，突出整治群众身边腐败和不正之风。下大力气推动“刹四风、强作风、抓落实”专项行动，聚焦“七破七治七立”，推动落实谈心谈话大覆盖、普纪明法大宣讲等九大治理举措，集中整治不讲规矩、不愿担当等七大突出问题。紧盯重要时间节点，分层分类开展正风肃纪专项督查，常态化开展明察暗访，重点检查国有企业、基层站所、学校，对“四风”问题露头就打、反复敲打，坚决防止“四风”问题反弹回潮、隐形变异。持续整治形式主义、官僚主义顽瘴痼疾，切实为基层减负。深化机关单位作风、纪律、制度建设，督促开展落实中央八项规定精神评估。下大力气深化“有不满找纪检”，强化执纪执法为民，紧盯惠民富民和促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接。深入落实重点岗位负责人监督管理、一级廉政风险岗位抽查审计等制度，全面规范小微权力。下大力气深化发改、住建、卫健、人防、规划五大重点行业领域突出问题系统治理，扎实开展政府采购领域专项治理，实现治理一个、规范一方效果。下大力气解决群众信访难题，全面排查起底一批久拖不决的重大疑难复杂信访问题，分级负责、包案化解，确保息诉罢访。

第三，深入开展“政治生态护林行动”，不断增强监督治理效能。按照“县乡一体、重在乡村”思路，推动“4321”精准监督模式在区乡村一体推开、全覆盖落实。督促各级党组织找准找实突出问题和重点权力，推动重点权力运行实现风险联防、腐败联控、监督联动、责任联查。区乡村三级同步开展政治生态评估，推动解决区域性、行业性、领域性突出问题。加强对公权力运行的制约和监督，深化对下级党组织和“一把手”监督，积极探索加强同级监督，推动监督下沉落地，让干部感受到监督、习惯被监督。充分发挥巡察监督利剑作用，制定九届区委巡察工作五年规划，健全巡视巡察整改促进机制，将巡视巡察反馈问题整改纳入纪检监察日常监督内容，适时开展巡视巡察整改“回头看”和整改质效评估。加强区乡村三级监督体系建设，持续推进乡镇纪检监察工作规范化、法治化建设，全面规范村级监督“四职合一”后的职责权限和日常管理，切实把制度优势转化为治理效能。充分发挥党内监督的政治引领作用和专责监督的推动作用，继续办好“问政利州”节目，持续擦亮正风肃纪特色监督品牌。

第四，深入开展“惩贪治腐护廉行动”，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。始终把严的主基调长期坚持下去，坚决查处“十四五”规划实施、融入成渝地区双城经济圈建设中政策支持力度大、投资密集、资源集中的腐败问题。持续整治金融领域、粮食系统和国有企业腐败问题。加大对政法系统腐败惩治力度，严肃查处知法犯法、执法违法、徇私枉法、滥用职权等行为。坚持受贿行贿一起查，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为，依法保障涉案人员合法权益，保护市场主体活力。深入转变执纪执法理念，依规依纪依法文明办案，坚决守住安全底线。深化落实反腐败协调六项机制，着力构建更加协调顺畅、高效有力的反腐败工作格局。坚持以案促改、以案促建、以案促治，严格落实重大违纪违法典型案件以案促改工作办法。分层分类开展普纪明法大宣讲活动，继续开展庭审课堂，加强“痛感”教育，深化党风廉政大宣教格局，精心讲好利州正风肃纪反腐新故事，持续深化家风立德建设，大力开展“五进五创”活动。

第五，深入开展“强基提能护心行动”，着力建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的铁军队伍。带头旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。高标准开展纪检监察系统党史学习教育，巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。加强区纪委常委会自身建设，带头边学习、边调研、边工作、边总结。全面加强机关党的建设，深入开展向周永开同志学习活动，评选表扬一批先进集体、先进个人。围绕监督检查、审查调查等关键环节，加强上级纪委监委对下级纪检监察组织的领导。加快推进国有企业、区属学校和医院纪检监察组织建设。依法依规、稳妥有序落实监委向同级人大常委会报告专项工作。全面加强区级部门单位机关纪委建设。优化干部选育，配齐建强区乡纪委班子。坚持走“内涵式”改革之路，加大交流轮岗力度，做到“人岗相适”“选用管育”，有效激活“一池春水”。持续抓实全员培训，压紧压实系统内“两个责任”，自觉接受最严格的约束和监督，坚决查处纪检监察干部违纪违法行为。坚持严管厚爱相结合，建立健全关心关爱机制，对受到诬告陷害的纪检监察干部及时澄清正名。

全会听取了部分区级领导干部同志的述责述廉，进行了现场问答和民主测评。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和区委的坚强领导下，戮力同心，锐意进取，奋力推动新时代纪检监察工作高质量发展，为全面建设社会主义现代化利州开好局起好步作出更大贡献，以优异成绩庆祝建党100周年！