按照县委统一部署，2025年3月18日至4月27日，县委第二巡察组对白鹤乡党委开展了常规巡察。9月2日，县委第二巡察组向白鹤乡党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作相关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

（一）关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不到位”问题

1.学习制度落实不到位。一是制定《乡党委“第一议题”学习操作细则》，从制度层面筑牢学习根基。二是从严落实强执行，2025年以来召开党委会28次，均严格将“第一议题”贯穿始终。

中心组学习不扎实。制定《白鹤乡党委中心组理论学习计划》（2025年、2026年）和《白鹤乡党委理论学习中心组学习制度》，学习《中国共产党政治学习中心组学习规则》。设置6个专题研讨课题，累计召开党委理论学习中心组学习10次。

开展专题学习教育活动严实不够。制定印发《白鹤乡党委关于建立健全专题学习教育活动常态化制度》。2025年以深入贯彻中央八项规定精神学习教育为抓手，组织班子成员、机关党员干部带头对标检视、自查自纠，引导全体机关干部全面开展问题查摆，累计梳理各类问题160余个，全部建立台账、逐项销号，现已全部整改落实到位。

4.落实意识形态责任不到位。制定《白鹤乡党委落实意识形态工作责任制整改方案》，整治以来累计召开意识形态专题研判会4次。常态化宣传党的创新理论、政策法规和主流价值导向，健全网络舆情监测处置机制，加强辖区舆情动态巡察与分析研判，牢牢守住意识形态阵地。

（二）推动乡村振兴工作不扎实

1.对乡村振兴工作“提领子”不够。制定《关于调整巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作领导小组成员的通知》，明确负责人。研究起草《巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项工作领导小组成员动态管理办法（试行）》。

2.驻村帮扶工作不扎实。一是每月对到村驻村工作队在岗履职、资料归档等情况进行督查。二是对任期规划重新审核把关存档。

3.产业发展不力。督促承包方组织力量对古泉园区开展清杂理乱工作，同时对土地进行深耕。目前园区已重新栽植桃树;全乡9个村（居）的集体经济项目和资金进行统一规划，形成村集体长效产业。召开村民（代表）“一事一议”会议，制定集体经济收益分配方案。古泉村召开“一事一议”会议，讨论通过利用村集体经济收益结余资金6万余元和社会资金投入的形式对闲置的两栋“民宿”进行必要维护和装修，使其达到经营或出租条件。2025年8月，古泉村两栋民宿分别以每年8000元的租金对外租赁。

2.落实粮食安全要求不够有力。

召开流出耕地复垦调度会，建立一村一策台账。全乡2025年39块流出耕地复垦地块已全部完成复垦。深入各村（社区）开展殡葬改革宣传；监督本辖区内修建活人墓的动向，发现立即上报，并对其进行整改处理。

（三）解决群众急难愁盼问题不够有力

1.城乡环境综合治理不到位。

一是已完成三岔路口至白鹤社区三组路段公厕建设，同步设置指示牌，逢场天安排专人巡逻劝导，杜绝随地大小便行为。二是推进场镇污水管网延伸工程。已完成原粮站下方污水源头排查与整治工作，对无管网覆盖区域，临时设置污水收集设施，杜绝污水直排入沟。三是完善村级环卫设施。乡财政统筹安排资金，已经完成金谷、上游、龙凤3个村每个村新增收集点3处。

2.综治信访工作乏力。

一是将综治信访工作纳入年度工作计划及考核体系。二是规范工作流程，建立专项电子与纸质档案。分管领导对上报材料负责审核。责成相关责任人重新调研撰写，对错误数据进行核实更正。三是将日常工作实效与个人绩效挂钩，对出现材料雷同、抄袭、数据失实等问题的，取消个人当年度评先评优资格。

3.化解群众信访不力。

制定新的信息化台账，报分管领导审批后，自2026年起规范登记。强化重点人员动态管控与矛盾化解。针对重点信访人员，重新评估情况，实行“一人一策、一案一专班”的包案化解模式。

4.安全生产责任压的不实。进一步完善应急避难场所管理制度。出台《白鹤乡应急物资出入库登记制度》，明确物资管理员，建立《应急物资管理台账》。针对性开展酸性管道泄露应急演练4次。

5.安全隐患整治不力。一是成立整治专班，联合乡综合执法队、派出所、市场监管所开展联合执法行动，逢场天安排专人值守，实行分组上路劝导，截止当前，在三岔路口两边建设花坛8处，成功破解群众在道路两侧摆摊设点的难题。二是对44处道路交通安全隐患建立台账，实行“一患一卷”。

6.用气安全责任落实不到位。一是将燃气安全纳入乡党委、政府安全生产重要议事日程，建立燃气安全管理工作领导小组。二是梳理年度燃气安全重点任务，明确安全责任。三是开展了全域燃气安全大排查，排查各村（社区）覆盖辖区商户、学校、卫生院、居民用户及燃气管道，整改燃气安全隐患6处。

（四）党委领导作用发挥不充分

1.抓班子带队伍有短板。一是召开党委专题民主生活会，分析解剖问题。二是进一步完善班子成员及驻村干部进村入户常态化工作机制，班子成员每月、驻村干部每周进村入户不少于2次，落实执行每周二干部下访工作制度。三是2025年10月29日，乡党委书记、纪委书记对涉事班子成员开展谈心谈话。四是由乡纪委牵头，建立“开门办公”常态化督查制度，对领导干部无故关门办公的，实行“第一次提醒、第二次通报、第三次约谈”的递进式处置方式，确保作风整改不走过场、落地见效。

2.执行民主决策制度不严格。一是乡党委印发《党委会议事规则》，对该规则进行集中学习。二是开展“民主集中制专题培训”，根据《中国共产党地方委员会工作条例》中关于末位表态制度的具体要求，结合秦荣“家长制”反面案例开展警示教育，引导干部深刻认识民主决策的重要性，将民主决策意识融入工作日常。三是乡纪委牵头对乡党委会议研究决定的“三重一大”事项、“末位表态”制度执行情况及会议讨论过程等开展专项监督检查，共计召开党委或党委（扩大）会议9次。

3.执行干部人事管理制度不严格。一是制定了“躺平式”干部专项整治方案。二是开展村（社区）班子分析研判。对全乡三名代理副主任进行了解，分析履职能力和群众认可度，三名干部均符合履职条件，在换届期间，其中两名干部均选举为副职，另一名因身体状况原因未参与。三是完善白鹤乡中层干部选拔任用办法，在今后干部选拔任用严格执行。

（五）落实全面从严治党主体责任有差距

1.责任落实不到位。一是召开履行党风廉政建设工作会议，乡纪委对白鹤乡全年党风廉政建设工作进行总结汇报，各班子成员对党风廉政建设“一岗双责”职责进行了汇报。二是出台《关于白鹤乡2026年党风廉政建设工作的计划》，明确了党委主体责任、党委书记第一责任人责任、班子成员“一岗双责”。三是召开2025度全面从严治党“四责同述”专题会议，4名班子成员现场述职,其他领导进行书面述职。

2.“以案促改”开展不够到位。一是进一步完善制度，2025年10月10日，乡纪委向各党组织印发《关于白鹤乡村（社区）党组织讨论、宣布违纪违法党员处分的规定》，推动执纪问责程序规范、落地到位。二是由乡纪委牵头，每半年组织机关干部、村（社区）四职干部召开警示教育大会，用“身边事”警醒“身边人”，实现警示教育全覆盖。2025年11月，乡机关支部及9个村（社区）党组织均按“一案四说”要求召开以案促改专题会，通报2021年以来受处分党员干部违纪问题。

3.“三张清单”制定流于形式。一是对责任清单进行修订完善，制定印发了《2026年全面从严治党“三张清单”》。二是综合巡察反馈、信访举报、“大走访”及廉勤接访等情况，精准梳理群众反映强烈的突出问题，并科学制定问题清单，杜绝照抄照搬。

4.廉勤坝坝问材料审核不严。一是2025年10月，乡纪委下发《关于开展2025年度“廉勤坝坝问”活动的通知》，严格落实了材料审核机制，明确了材料撰写人为第一责任人，审核人承担连带把关责任。二是关于报告雷同的问题，已责令村（社区）退回重写，并由相关责任人在“三会一课”上进行检讨。

（六）财务监督管理不到位

1.村财管理不到位。一是组织相关人员学习村财管理规定。二是乡财政所每季度村级财务收支都进行公示并转发各个村（社区）。截至2025年8月，已完成全部缺失报表的打印、装订工作。三是组织财政所干部与各村（居）书记与报账员全面开展专项银行存款核对工作，对2021年至2024年期间所有银行账户银行存款进行核对，完成银行存款日记账与银行对账单的逐笔勾对，并建立村（居）银行存款定期核对机制。

2.内控制度执行不到位。一是制定了《白鹤乡村（居）干部及机关内部管理制度》。对于临时救助资金管理办法明确申报升序。二是每年组织1次业务知识培训。12月6号召开业务知识培训会，建立救助对象回访制度。

3.执行内审制度流于形式。审计站制定任期审计工作计划，在一个任期内，完成乡域内村(社区)财务进行全覆盖审计。结合村（社区）“两委”换届工作，已开展对辖区内9个村完成离任审计。

4.落实接待政策不到位。一是强化政策学习。对全乡乡村干部96人进行《党政机关国内公务接待管理规定》专题培训会，并通报巡察反馈的公函缺失问题。二是修订《白鹤乡村（居）干部及机关内部管理制度》，明确“无公函不接待”的刚性要求，将公函作为接待申请的必备材料。三是开展接待工作专项督查，对2025年以来的接待事项进行全面核查，累计核查接待9次，未发现“无公函接待”“以电话记录替代公函”等问题。

5.落实办公费压减、过紧日子要求不力。一是召开全乡专题部署会，传达上级“过紧日子”要求，通报近三年办公费支出明细。开展“节约办公进办公室、进村居”宣传活动，将节约办公纳入干部职工年度考核。二是健全制度体系。修订完善《白鹤乡村（居）干部及机关内部管理制度》。三是建立“办公设备巡检+修旧利废”机制，安排专人每月对乡机关、村社办公设备进行巡检维护。四是根据苍委办函〔2022〕55号文件，现已追回违规学费1.5万元。

（七）项目建设机制建立不到位

1.机制不健全。一是制定白鹤乡项目管理办法。细化了项目各环节的操作流程和标准。二是广泛开展培训。针对新的项目管理办法组织乡村（社区）两级干部开展学习，确保乡村两级干部懂项目、知监管，在今后工作中加强对项目监管。将相关项目资料中记录不完善的施工日志联系施工方，督促重新完善，确保要素齐全。

2.项目质量监管不严。一是2022年实施的中央彩票公益金项目中存在相关问题已由县纪委开展了调查，并对相关责任人进行了问责处理。二是2021年伏公社区六组道路硬化项目、2022年白鹤社区移民后扶项目隐蔽工程签证采购人只有1人签字的问题，由乡纪委书记组织项目办相关人员进行集体谈话，责成项目办人员核实情况，加强对项目实施监管。

3.项目资料乱象频发。组织乡村（社区）两级干部学习招投标相关规定和法律条款，并严格按照上级要求开展农业农村招投标领域突出问题系统整治工作。已对项目办负责人和评标人员进行提醒谈话处理。

（八）落实基层党建工作责任有差距

1.党委履行主体责任不到位。一是建立班子成员包村制度，班子成员定期在自己分管的村讲党课自目前开展讲党课10次，党委书记到村讲党课1次，邀请县委党校讲师讲党课辅导1次。二是截至2026年3月，开展村常职干部培训班2次。三是开展常职干部考核及述职述廉工作汇报1次。

2.机关党建弱化。

一是制定2025年度工作规划。严格按照要求召开支委会、支部党大会和党课。二是强化党员教育管理，召开机关支部"以案促改"暨警示教育会议1次。三是加强党员队伍建设，讨论发展预备党员2名，预备党员转正式党员2名。四是组织全体党员干部开展"助农增收"主题党日活动1次。

3.组织活动开展质量不够。

一是完善了白鹤乡组织生活制度。二是将组织生活会、“三会一课”、支部年度工作计划、主题党日活动等工作纳入党建述职。召开2025年度组织生活会，由包村领导亲自到场指导和督促。

4. 党员发展不规范，程序不合规。

乡党委于2025年11月20日组织开展针对党支部书记、副书记的党建业务知识专题培训。对柳池村戴某提前召开会议讨论转正事宜等问题，已要求各支部召开支委会讨论涉及程序不规范党员身份认定。对上游村2021年3月召开支委会讨论董某某入党转正，现已转入五龙卫生院党支部。

（九）落实巡察反馈问题整改有差距

1.履行整改主体责任不到位。一是乡党委成立巡察整改领导小组，明确责任人。二是在2025年十四届县委第八轮巡察工作反馈问题后召开专题党委会，研究部署整改工作3次，工作推进（调度）会议2次。三是制定巡察整改方案，明确领导班子成员负责整改工作，并对变动的班子及时调整。

2.班子成员履行整改责任不到位。一是班子成员将分管领域整改问题纳入民主生活会内容进行说明。二是2025年7月开展对村财报账人员的业务培训。三是对建新未拆旧的113户和还未拆除的旧房重新建立台账，并纳入后续问题持续整改，现已拆除旧房22户。针对“项目补助审核把关不严”的问题，目前所有补助资金均按程序规范发放。针对“村集体经济发展不力”的问题，我乡转变为以农产品加工和购置农机具为主，后期将逐步形成长效稳定的集体经济产业。

3.文字整改现象存在。一是成立了由乡纪委牵头、党政办配合的制度执行督查组，对2025年10月以来的考勤签到、请假审批情况进行抽查5次，累计核查考勤记录206余人次。二是下发了《巡察整改材料规范化管理办法》的通知，明确了整改资料的保存、审核责任。三是组织召开了“杜绝文字整改、强化实干担当”的专题培训。四是乡纪委通过座谈部分干部核实，就“乡纪委牵头对乡机关干部走读情况进行明察暗访14次、宣传《中华人民共和国管道保护法》26次、撰写心得体会40篇、组织干部进行党史知识测试3次、开展场镇乱停乱放劝导整治27次”的整改情况进行核实，因岗位人员流动较快，工作交接不细致，导致整改资料缺失，未发现文字整改的情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0839-5636005；邮政地址：苍溪县白鹤乡白鹤街北段16号。