根据十四届县委第八轮巡察工作部署，2025年6月16日至7月15日，县委第三巡察组对县行政审批和数据局党组开展了常规巡察。2025年8月27日，县委第三巡察组向县行政审批和数据局党组反馈了巡察意见。2026年2月12日，县纪委监委机关反馈整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

 一、关于聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署、省委工作要求方面的问题

（一）针对政治理论学习重视不够问题。一是制定2025年党组理论中心组学习计划，按上级要求贯彻落实。二是领导班子成员按要求撰写党课讲稿，上专题党课3次。三是及时跟进中央、省、市、县重要会议精神，党组会学习16次，党组理论中心组学习6次，支部党员大会学习29次。四是认真开展主题党日活动，目前已开展主题党日活动24次，确保活动有序开展。

（二）针对学用两张皮问题。一是优化中心组学习，科学制定学习计划，明确学习主题，开展6次中心组研讨学习，并结合优化政务服务、数字政府建设等工作实际开展讨论发言。二是强化政策法规学习，通过局党组会、第三十二期《阳光问政》曝光问题整改会、政务服务系统礼仪培训会等形式，加强政务服务相关法律法规、制度规定的学习，提升党员干部法律素养和政策水平。

（三）针对抓意识形态工作用力不够问题。一是局党组开展2次意识形态工作分析研判，并及时将《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》《实施细则》纳入第十二次党组（扩大）会集中学习并作要求。二是班子成员对分管领域履行意识形态“一岗双责”情况已开展相互提醒，在巡察整改专题民主生活会上，开展问题深入查摆，剖析问题根源，制定整改措施。三是已明确网络评论员4名，报县委网信办备案。对落实网络意识形态责任制（网络安全）工作明确具体牵头领导，细化责任分工，制定网络信息安全应急预案等制度文件，常态化开展跟踪督导。

（四）针对深化“三集中三到位”政务服务改革不够彻底问题。一是向有关部门点对点印发《限时整改问题工作提示》；二是组织县级相关部门对依申请类政务服务事项清单和负面清单重新进行了全面梳理，共梳理依申请类政务服务事项1301项，对未进驻到位的127项事项重新签订授权委托书，清理出因场地或涉密原因无法进驻政务大厅的负面清单事项33项，转外办事项40项；三是派专人每天对入驻县政务服务大厅23个部门窗口进行随机办件抽查，开展行政许可工作案卷抽查1次，印发《2025年政务服务事项运行情况的通报》，确保依申请类政务服务事项都进入平台依法规范公开运行。

（五）针对政务服务重要制度执行欠力度问题。一是对一次性告知不到位的个别窗口的首席代表进行谈话提醒，以规范其工作态度、压实工作责任、改善工作作风。二是梳理高频一次性告知书事项111项，编制一次性告知模板，涵盖办理时间、咨询电话和办理地址等7个要素，通过“周五培训”机制，要求各单位组织开展窗口工作人员学习并向中心报备。三是在政务服务大厅建设“一站式”政务公开专区，集中提供各类惠企政策大礼包、办事指南和一次性告知清单，实现政务公开和政务服务资源共享互通。四是依托“营商环境背靠背评价”“企业调查问卷”“12345便民服务热线”等平台，对一次性告知、首问负责制落实情况开展专项督查，督查结果纳入年终窗口工作人员平时考核，作为评优选优的重要依据。

（六）针对政府采购工作有不足问题。一是强化学习，提升水平。每季度组织交易中心全体干部进行业务和政策法规培训，实时更新政策储备。二是加强采购人的培训和指导，每次项目受理后，对采购人进行一对一进行指导1次，有效提升采购人需求编制能力。三是严格落实“会审”制度，针对专业性较强，社会关注度高、金额大的项目组织业主代表、政府采购中心进行会审1次。

（七）针对数据中心功能发挥有不足问题。一是补充专业人才，2025年6月，通过公务员招考，县数据中心新进1名计算机专业人才，弥补专业人才不足问题；二是编制《苍溪县全域数字化发展规划（2026—2030年）》和《苍溪县全域数字化发展规划重点项目清单（2026—2030年）》，已通过县政府常务会审议。三是编制《苍溪县构建全域数字化格局推动数字经济发展工作方案》，工作方案经县委全面深化改革委员会第十四次会议通过；四是明确信息化项目职能职责，参照《广元市市级政务信息化项目管理办法（试行）》，信息化项目立项、审批由县发改局负责，信息化项目技术方案评审和专家论证由县行政审批和数据局负责。

（八）针对“12345”政务服务热线办件效果不理想问题。一是动态管理工单，每日梳理诉求并通过电话、QQ、短信等形式，提醒承办单位及时签收办理及处理当日到期件。今年以来，转办群众和企业诉求21648件，按时办结率100% 。二是定期梳理分析，每周系统梳理热线运行情况、热点难点及重复投诉事项等，形成周度运行报告17期报送县委、县政府，为决策提供参考并动态督促承办单位有效化解群众诉求，群众诉求件同比减少8.7%，群众满意度达99.3%；每月聚焦工单办结率、群众满意度、超期未办件数量等核心指标，形成月度通报10期，通过数据晾晒、案例警示倒逼承办单位提升办件实效。三是破解复杂难题，排查跨部门、新出现的复杂问题，按领域形成40余条重点事项清单（含老旧小区拆迁、危房监管等），报县委县政府高位推动，逐一明确主办、协办单位，破解职责交叉、协同不畅问题。

二、关于聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面问题

（一）针对全面从严治党工作重视不够问题。一是局党组召开党组（扩大）会专题研究全面从严治党工作2次，安排部署工作。二是局主要领导、分管领导已分别于分管领域干部开展谈心谈话，共开展谈话8次，确保凝聚共识，形成合力。三是持续巩固中央八项规定精神学习教育成果，在局党组会、各党支部党员大会开展警示教育，通过通报违纪典型案例、观看警示教育片等方式，确保干部职工知廉、守廉、护廉。四是制定印发《全县清廉窗口建设重点任务清单》《全县政务服务系统清廉窗口建设工作标准》《政务服务窗口工作人员行为规范负面清单》等文件，并通过公文系统向全县有关乡镇及部门要求按照文件精神严格贯彻落实。

（二）针对议事决策不够规范问题。一是已召开专题会议，传达学习《关于印发苍溪县行政审批和数据局机关管理制度的通知》（苍政数党组〔2024〕9号），进一步明确会议主题、参加人员、研究事项范围，充分发挥会议在领导决策、推动工作等方面的作用。二是严格执行“三重一大”制度，凡属重大决策、重要人事变动、重大项目安排和大额资金的使用等事项，必须由领导班子集体研究作出决定。狠抓议定事项执行，明确工作责任、工作措施和时限，避免议而不决、决而不行，确保议定事项落到实处。

(三）针对落实上级文件要求不够有力问题。一是严格落实《广元市政务服务管理办法》和《四川省综合性政务务场所规范化建设实施方案》要求，组织开展业务培训指导2次。二是派专人加强对分中心服务窗口的日常督查和省一体化政务服务平台的效能监查，印发《2025年政务服务事项运行情况的通报》1期。三是印发《县政务服务中心运行情况通报》1期，将分中心运行情况纳入通报内容。四是印发关于《苍溪县政务服务中心窗口人员考核办法》，明确县政务大厅窗口人员年度考核严格按照组织人事部门要求执行。

（四）针对窗口单位管理动真碰硬不够问题。一是严格落实政务服务统筹监管责任，印发督办单2次，明确专人常态化开展本地政务服务监测、提醒、督办工作，实时关注数据动态，及时向部门和乡镇提供预警信息并督促整改，对发现政务服务工作中拖延、扯皮现象，及时协调各部门审批进度。对不配合、拖延扯皮的部门要及时向分管县领导报告，确保全县政务服务工作进一步提升，政务营商环境持续优化。二是认真执行县委、县政府2025年度综合目标绩效考核指标，年底拟对相关乡镇和部门涉及群众投诉、被省市县通报等负面情形进行扣分处理。三是积极与上级行业主管部门沟通协调，印发《2025年政务环境优化提升方案》，梳理公布《政务服务事项基本目录》等10个事项清单，形成全方位、立体化监管体系。

（五）针对纪律作风建设滞后问题。一是对11名未按巡察组要求的时间提交民主测评表和调查问卷的干部职工进行警示约谈。二是各窗口每周五下午开展规章制度学习。三是加强纪律作风日常监督，定期通报工作情况，并反馈给各窗口主管部门，截至目前，已发通报三期。

（六）针对乡镇便民服务中心和村（社区）便民代办站的工作指导督促不够问题。一是印发《2025年政务服务检查指导工作方案》，由县行政审批和数据局牵头，会同县人力资源和社会保障局和县自然资源局成立检查指导组，对镇、村两级综合性政务服务场所规范化建设和运行情况进行专项检查指导。二是依据下沉乡镇政务服务事项清单，组织县级相关行业部门对31个乡镇开展专题培训3次，指定专人每天对各乡镇经办人员进行办件提醒。同时加强业务指导培训，以问题整改为导向，切实提升办件人员综合素质及业务能力。三是印发《关于加强2025年政务服务检查指导发现问题整改的通知》，明确各乡镇结合实际将与群众生产生活密切相关的水、电、气、视、讯等服务事项进驻便民服务中心，落实帮办代办人员，推动“跨域通办”“高效办成一件事”等高频政务事项落地办理。

（七）针对窗口临聘人员占比高，纪律作风管理不到位，督促业务部门政策业务培训不落实问题。一是严格落实《四川省政务服务工作规程(试行)》和《关于进一步加强政务服务中心窗口队伍建设的通知》要求，再次清理规范政务大厅窗口人员，建立临聘人员管理台账，明确不承担具体审批业务审批职责。二是严格落实窗口工作人员培训制度，开展新人岗前培训1次。三是建立窗口常态化学习制度，就政治思想、意识形态部门开展学习不少于20次，累计开展业务培训3次。四是按照出台的政务大厅《窗口人员年度考核办法》文件要求，已将临聘人员全部纳入考核。

（八）针对窗口服务激励约束制度机制落实不好问题。一是严格按照《“服务明星”“先进工作者”“三八红旗手”“红旗窗口”“服务示范窗口”评选方案》的规定，今年以来，评选出红旗窗口4个，服务明星5人。二是评选结果以县政务服务和公共资源交易中心发文通报、函告派驻单位，并在大厅集中展示。

三、关于聚焦党组织建设方面问题

（一）针对党建主体责任抓得不够实问题。一是局党组聚焦党建工作，全年召开党组（扩大）会专题研究党建工作2次，对党建工作及时部署并提要求。二是创新开展党建活动，结合工作实际，科学制定主题党日等方案，确保取得实效。三是按照窗口党员党组织关系转入县政务中心有关规定，完成8名党员党组织关系转入，参加组织生活。四是印发《政务中心窗口党员分区管理工作方案》，明确局党组书记负总责，政务中心领导联系所在4个片区，片区组长具体负责统筹学习、处理疑难问题等。五是加强党员发展管理，积极鼓励引导优秀年轻干部积极向党组织靠拢。六是对领导干部参加党支部双重组织会落实情况开展集中公示，做到亮职责、亮承诺。

（二）针对支部组织生活会不规范问题。一是局机关支部制定关于“抓党建引领不够有力”问题整改方案，对年度组织生活会相关资料进行完善。二是按照县委第三巡察组和县直机关工委反馈问题整改要求，严格规范县政务中心党支部支委会会议。

（三）针对履行巡察整改主体责任不到位问题。一是细化整改任务和整改措施、责任分工及完成时限。局党组定期通报整改进展，专题研究整改情况，动态管理整改任务，逐项调度评估整改情况，推进整改落实。二是建立整改常态化推进机制，针对巡察反馈的政府采购问题，定期开展整改“回头看”，完善整改台账动态更新管理，及时跟踪问效，坚决杜绝整改流于形式，持续巩固整改成效。三是召开党组（扩大）会进一步对“形式主义、官僚主义”专项巡察、政府采购专项巡察整改问题情况开展研究、跟踪问效，对整改已完成情况在会上进行汇报，确保整改有质效。

（四）针对个别问题整改措施不力问题。一是优化采购流程，对采购流程风险点进行梳理，修订完善《交易受理操作规程》、《交易组织操作规程》、《开评标现场服务与管理制度》、《采购文件会商会审规范》等制度，查找可能导致流标环节，减少异常流标风险。二是制定《供应商沟通联系工作机制》加强对供应商的政策指导，同时供应商可利用线上平台在线客服及线下电话咨询服务更好地参与采购活动，提高投标质量。三是制定《政府采购废标项目论证管理制度》项目废标后3个工作日内，组织论证小组进行废标论证、形成书面报告，采购人根据论证报告制定具体的改进方案，降低废标率、提升项目采购质量。

（五）针对部分问题整改不能常态长效问题。一是以“高效办成一件事”改革为牵引，完成线上平台事项配置，线下设置“一件事”咨询受理窗口6个，配备电脑、打印机、高拍仪等便民服务设施。截至目前，32个“一件事”共产生办件6000余件，开展“局长进大厅”活动208次，提供特色服务700余次。二是规范事项管理。全面梳理公布《政务服务事项基本目录》等10个事项清单，部署多功能自助服务终端16台，集成189项高频服务事项“掌上办”，接入高频民生应用122个，形成“电脑端+移动端+自助端+大厅端”四维服务矩阵。三是统筹“12345便民服务热线”“办不成事”反映窗口和“好差评”政务服务评价系统,建立窗口服务问题台账，明确整改责任人和整改时限，开展“政务开放日”活动1次，印发工作通报2期，通过对重点热点问题跟踪督办、监督问效、抽查回访等措施,不断提升窗口服务效能。