根据十四届县委第六轮巡察工作部署，2024年3月15日至4月30日，县委第一巡察组对漓江镇党委开展了常规巡察。2024年8月28日，县委第一巡察组向漓江镇党委反馈了巡察意见。根据党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、聚焦党中央决策部署在基层贯彻落实情况

（一）贯彻落实党的理论和路线方针政策有温差

1.针对“落实习近平总书记来川来广视察重要指示精神行动迟缓”问题。一是召开专题党委会对古树名木保护研究部署，成立了以副镇长曹华为组长的古树名木排查保护小组，具体由林业服务中心主任杨亮负责，于2024年9月底重新开展了古树名木资源调查摸底，并形成每年度常态，新增24株树木纳入县级古树名木保护目录，并建立保护台账。二是镇、村两级林长、副林长及生态护林员在包保责任区域，采取“林长+护林员”的模式定期开展巡护管理，对发现的问题及时处置并采取补救措施，确保古树名木健康生长。

2.针对“坚持‘第一议题’制度不到位”问题。一是在党委会上对未学习传达到位的相关指示精神及会议精神进行重学补学，同时严格落实“第一议题”制度，每次党委会时首先传达习总书记及中央、省、市、县各级会议精神及政策。二是每季度制定一次中心组学习计划，按计划规范学习。三是班子成员做好学习发言记录，并由副书记程跃定期检查。

3.针对“落实意识形态工作责任制有缺位”问题。一是党委开展意识形态工作专项会，对工作薄弱点进行剖析，按要求规范开展意识形态专题研究，每半年开展1次，目前已开展2次。二是严格自查审核，确实副书记为审核人，督促班子成员履行意识形态工作“一岗双责”，在今后的述职报告中将此部分纳入报告内容。三是确定宣传政法委员为第一责任人，在2024年7月、2024年10月进行了2次反诈骗、反邪教等集中宣传，对涉邪教人员登记台账管理，责成相关镇村干部对五凤村涉邪教人员入户宣传劝阻。

（二）推动高质量发展差距大

4.针对“推动产业高质量发展行动缓慢”问题。一是2024年茶山争取上级项目衔接资金175万元，在官庄村修建茶厂，改土、新植茶树120亩。二是继续积极招商引资，大力促成龙亭山等旅游项目落地。三是经协调对接原猴树梁村肉牛养殖业主，因牛价受市场影响，决定暂停投资建设。

5.针对“场镇建设管理有短板”问题。一是已于2024年6月对漓江、土鲤2个场镇街道路面进行了黑色化改造。二是针对漓江场朱家沟右岸居民、土鲤场340户居民和土鲤小学校的生活污水已由县环卫局纳入2025年项目规划，等待下达资金，实施项目。

6.针对“坚持绿色发展有盲区”问题。一是中石化元陆8井废弃固化物已经清运完毕，掩埋土地现已复耕，所有赔付已全部到位。要求驻村干部与村组干部定期下村入户对垃圾焚烧、掩埋等行为进行劝阻宣传。二是督促分管领导及办（所）加大向上对接，争取项目资金，建立完善村级农村生活垃圾转运体系。

（三）推动乡村全面振兴有不足

7.针对“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴相衔接不够”问题。一是分管副镇长已对乡村振兴办工作人员进行了约谈，已于2024年10月前将全镇监测对象重新摸排，对检测系统重新清理完毕。二是责成各村社区建立完善脱贫户、监测户台账，建立周梳理、月汇总、季度集中排查体系。

8.针对“产业振兴有弱项”问题。一是大力扶持发展猕猴桃、黄花产业，镇农业服务中心、乡村振兴办定期组织相关培训班，鼓励种植大户与个体农户种植猕猴桃、黄花，2024年全镇新植黄花近300亩。二是2024年7月分管副镇长责成三溪村、富桥村“两委”对鱼塘恢复投产，并安排专人维护，截止目前富桥村、三溪村集体经济鱼塘拖欠的土地租金、人工工资、集体分红资金等已通过项目政策补贴、债务逐年化解等形式解决。三是镇农业服务中心于2024年11底前对全镇家庭农场进行了重新摸排，并建立管理台账。

9.针对“落实粮食安全党政同责不到位”问题。一是分管副镇长对党政办业务人员进行了约谈，严格收发文制度，对党委、政府发文严格管理。二是将分管自然资源的副镇长明确为镇级副田长。三是加强了流出耕地整治，截至2024年12月，全镇流出耕地共整改500余亩，其中龙亭、琴溪、凤峨等村通过机械复耕近200亩，全县排名十七位。

二、聚焦群众身边腐败问题和不正之风及群众反映强烈的问题情况

（一）重大风险防范化解存在短板

10.针对“安全防线未筑牢”问题。一是2024年11月镇安办在琴溪村组织开展了地质灾害避险应急演练。通过演练，提高地质灾害点群众防灾减灾能力，保障群众人身财产安全。经对接上级，官庄村三组非地质灾害点。二是在清滩村大石板至赵家梁等植被密集区设立警示标示，组织镇村干部与护林员定期巡查维护。

11.针对“民生信访矛盾治理不彻底”问题。一是建立信访接访机制。由宣传政法委员牵头，对接访流程优化，同时对12345政务服务热线接件人员进行专业培训，提高业务能力和沟通技巧，确保准确理解群众的问题和需求。二是建立问题分类机制。对接收到的问题进行详细分类，特别是建房补贴和饮水问题，确保能够迅速识别并分配给相关部门处理。三是明确分件标准。制定详细的分件标准，明确各类问题的归属部门。四是建立群众反馈处理机制，对群众的不满意反馈进行及时回应和处理。

12.针对“对村社依法行政监管不力”问题。加大监管力度，于2024年7月开展全镇执法工作部署会，组建镇行政执法监督队，会同相关村社区定期对林业执法进行监督巡查。

13.针对“国有集体资产管理不规范”问题。镇纪委已于2024年6月对漓江镇忠桦水厂相关问题进行了初步核查，与上级相关部门对接争取协调解决。

14.针对“防诈骗不到位”问题。由宣传政法委员牵头，镇综治办具体实施，加大反诈骗宣传力度，2024年10月开展1次反诈骗集中宣传，各村社区每月开展1次坝坝会、入户宣传宣讲，并建立相关宣讲台账。

15.针对“政府债务刚性管控不力”问题。一是加大债务管控力度，建立一把手审核制度，各类需举债项目需一把手过会讨论通过，严禁各村社区私自举债。二是增强债务化解强度，对政府欠债梳理台账，积极化解。2024年，全镇共化债665万余元。

（二）工程项目管控存在乱象

16.针对“项目实施程序不规范”问题。一是由分管班子成员牵头，严肃项目流程管理，明确责任机制，确保项目全过程清晰透明、合理合规。二是分管班子成员对镇项目办负责人进行了约谈。

17.针对“项目过程管理不力”问题。一是由分管班子成员牵头，严肃项目流程管理，明确责任机制，确保项目全过程清晰透明、合理合规。二是分管班子成员对镇项目办负责人进行了约谈。

18.针对“项目结算审核把关不严”问题。一是严肃项目流程管理，明确责任机制，确保项目全过程清晰透明、合理合规。二是追回多领取的资金。三是镇纪委书记对镇项目办负责人及财政所所长进行了约谈。

（三）执行财经制度不够严格

19.针对“财务审核把关不严”问题。一是分管班子成员对财政所相关人员进行提醒谈话，要求规范报账流程，严守报账第一道关口，对跨年度报账、缺附件报账等情况拒绝签字。二是责成各村社区规范报账，对不合标准的报账单不予受理。三是分管班子成员对联系村社区进行指导检查审核，严格落实“三重一大”记录。

20.针对“收支管理不规范”问题。一是分管班子成员对财政所相关人员进行提醒谈话，要求规范报账流程，严守报账第一道关口，对跨年度报账、缺附件报账等情况拒绝签字。二是责成各村社区规范报账，对不合标准的报账单不予受理。三是分管班子成员对凤峨村支部书记及分管副主任进行批评谈话，对多支付金额退回。

21.针对“债权债务清算不及时”问题。一是规范财务资金管理，严格按要求执行财务管理制度，对收支核算、报账管理等严守严把。二是责成各村社区规范报账，对不合标准的报账单不予受理。

22.针对“资产管理不严”问题。一是由分管班子成员牵头，财政所具体实施村建立、镇汇总三资管理台账，并定期更新完善。二是2024年6月联系分管领导责成对三溪村、清滩村立即整改，登记完善相关固定资产。

三、聚焦基层党组织建设

（一）党委领导作用发挥不充分

23.针对“党委议事决策不严”问题。一是对办公室、党建办干部进行了集中约谈和业务培训。二是完善党委会议事制度，落实党委会议记录责任人原则上为党建办固定干部，同时加强执行民主集中制，班子成员先发言，主要领导后表态。三是积极推进农运会事项，于2024年9月24日至25日，召开2024年四川省社区运动会广元赛区苍溪站暨苍溪县首届农民运动会、漓江镇第十五届农民运动会。

（二）履行全面从严治党主体责任有差距

24.针对“党委主体责任落实不到位”问题。一是于2025年1月开展班子成员诉责述廉工作会，全面落实从严治党“三张清单”，对班子成员履行“一岗双责”推动督导。二是落实谈话提醒制度，一把手对分管领导谈，分管领导对中层干部谈，中层干部对办事人员谈，通过谈话提醒筑牢抓好党风廉政建设。

25.针对“党员干部队伍作风建设不力”问题。一是加强干部作风管理，严肃上下班纪律，严格执行考勤制度，镇纪委进行了三次在岗情况检查，发出通报一期。二是严肃追责问责，2024年9月召开警示教育大会，对违纪违规行为严厉惩处，做好警示。三是镇纪委书记对镇干部罗某、赵某进行了约谈。

26.针对“对党员干部监督管理不够有力”问题。一是加强党风廉政建设与警示教育宣传，下半年召开了1次警示教育大会，在全镇范围内广泛宣传。二是镇纪委书记对受到党纪政纪处分干部未公开的相关支部书记进行提醒谈话。三是扩大执纪宣传范围，于2024年10月对全镇工程项目、三资管理等重点领域进行了专项检查。

（三）选人用人和干部队伍建设有薄弱

27.针对“选人用人程序不规范”问题。一是规范选人用人程序，于2024年10月对各村驻村干部与村“两委”走访了解村具体情况，摸排符合条件人选，按程序更换充实村级班子力量。二是加强干部轮岗，建立传帮带制度，加强年长领导班子对年轻领导班子的指导，通过定期开展谈心谈话等方式传授工作经验。三是2024年8月财政所所长调整更换，对清滩村支部书记和副书记行了任免。

28.针对“个别村支部书记‘头雁’作用发挥不好”问题。一是镇纪委书记在2024年12月对支部书记吴某和杨某进行了约谈，提醒加强工作方式。二是镇纪委书记促成杨某与宋某双方座谈，双方协商一致，对祠堂外环境进行打造。

29.针对“村级班子队伍建设薄弱”问题。一是2024年10月镇纪委书记对富桥村、老林村、猴树梁村相关干部进行了集中约谈；二是于2024年11月对凤峨村1名支部委员进行了改选。

（四）基层党建工作弱化虚化边缘化

30.针对“主体责任意识不强”问题。一是按要求严格规范开展党建工作，纳入党委会专题研究，加强分管领导“一岗双责”责任落实，积极研究部署共青团工作，加强团组织动员引领，2024年全年组织召开党建专题会议14次，班子成员下村讲党课20次、组织举办年轻干部座谈会2次。二是扎实开展党纪学习教育，开展主题教育学习32次，观看警示教育片12场710人次，开展“党务大比武”1次，选派支部书记外出培训6人，组织到红军渡革命纪念馆开展党性教育235人次，组织党的二十届三中全会精神专题学习2场次，组织开展研讨交流48场次。

31.针对“基层党组织建设有短板”问题。已于2024年7月召开专题部署会研究漓江社区与清滩村工作职责，厘清责任划分，杜绝推诿扯皮。

32.针对“基层党组织功能弱化”问题。一是厘清漓江卫生院党组织关系，已于2024年12月按要求设立党支部，及时转接员工党组织关系。二是常态化开展基层党员学习教育，严格落实三会一课制度。三是加强基层党组织督导整顿，由党委副书记负责党员发展程序审核，组织分管领导下村上党课，强化纪律作风。

33.针对“机关支部党建‘灯下黑’”问题。2024年7月党委副书记对机关支部书记陈某进行提醒，已定期开展支部党建工作，同时对张某强、汪某永、陈某才、刘某国进行了批评教育。

34.针对“抓党员发展有不足”问题。一是规范党员发展流程，对各村上报积极分子相关资料进行再审核。二是加强党员发展力度，对于优秀年轻干部积极纳入党员发展对象。

四、了解巡察、审计等监督发现问题整改落实情况

抓巡视巡察反馈问题整改不彻底

35.针对“资产处置不力”问题。于2024年11月，由人大主席牵头，联合村建、国土、相关村社区等已开始对相关危房进行了拆除。

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