根据十四届县委第七轮巡察工作部署，2024年11月14日至2024年12月23日，县委第二巡察组对中共苍溪县交通运输局党组开展了常规巡察。2025年2月7日，县委第二巡察组向县交通运输局党组反馈了巡察意见。按照《中国共产党党内监督条例》和《中国共产党巡察工作条例》有关规定，现将巡察整改情况予以公布。

一、县交通运输局党组履行巡察整改主体责任情况

局党组高度重视巡察反馈问题整改工作，认真履行整改主体责任，严格按照十四届县委第七轮第二巡察组巡察反馈的问题和提出的意见建议，坚持实事求是、突出重点、逐项整改。一是加强组织领导，狠抓巡察整改。成立了十四届县委第七轮巡察县交通运输局党组反馈意见整改工作领导小组，形成局党组书记负总责，各分管领导层层抓落实，局属各单位、局机关各股室具体抓整改的工作格局。制定《十四届县委第七轮巡察县交通运输局党组反馈意见整改工作方案》，明确整改任务、责任、要求及完成时限。二是加强督促检查，确保整改实效。局党组先后3次召开巡察整改专题会议，听取整改工作进展情况，部署整改推进工作，督促重点问题的整改落实。责任领导严格履行“一岗双责”,带头认领问题、对号入座，认真研究整改措施、务实推进整改落实，确保件件有落实、事事有回音。三是强化成果运用，建立长效机制。针对巡察发现的薄弱环节和突出问题，建立健全《单位内控制度》《内设机构定岗定员定责》《2025年度全面从严治党“三张清单”》《苍溪县交通运输综合行政执法辅助人员管理制度》《全县交通运输行业防震减灾救灾工作要点》等22项制度机制，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）反馈问题：县委书记专题会点人点事有关问题。

1.推进养护和执法改革不彻底，重点关注临聘人员问题。

整改情况:一是积极协调县委编办于5月16日对养护临聘人员有关问题进行了专题调研。二是修订完善了《苍溪县交通运输综合行政执法辅助人员管理制度》，加强对执法辅助人员的教育管理。

2.党组2021年以来未研究部署全面从严治党工作。

整改情况:一是召开了全面从严治党工作专题会，安排部署了2025年全面从严治党工作；二是印发了《2025年度全面从严治党“三张清单”》《2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》。

（二）反馈问题：学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入。

3.政治理论学习不够到位。

整改情况:一是严格执行“第一议题”制度，2025年第一、二季度召开党组会5次，认真学习习近平总书记最新发表的重要讲话、重要文章、重要指示以及党中央重大决策决策部署、重要文件等；二是制定印发了《2025年党组理论学习中心组学习计划》，中心组1月至5月集中学习习近平总书记重要讲话、党中央、省、市、县重要文件精神等5次，集中研讨1次，撰写发言材料8篇。

4.学习教育活动不扎实。

整改情况:一是个别班子成员重新撰写了发言材料。二是重新开展了主题教育工作问题自查，局党组查找了3个重点问题，7个党支部查找了14个问题。三是执法大队3月至5月持续开展了大讨论活动，开展了警示教育，支部书记为全体党员干部上专题纪律党课；县农建中心完成1月至4月党日活动计划，开展了上纪律党课和中央八项规定精神交流研讨学习。

5.意识形态工作落实不到位。

整改情况:一是制定《2025年交通运输系统意识形态工作要点》《2025年度全面从严治党“三张清单”》《2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》,进一步完善意识形态工作责任机制。二是2025年第6次党组会研究了意识形态工作，推动意识形态工作责任制落地落实。三是在2024年度述职报告中，班子成员均对意识形态工作进行了报告。

（三）反馈问题：落实“交通强县”部署有差距。

6.推动交通运输领域体制改革“后半篇”文章下深水不够。

整改情况:一是局党组结合工作实际统筹和安排交通工程建设、道路养护等工作。二是明确执法大队承担职责范围内交通运输安全生产的监管职责，交运中心主要承担职责范围内交通运输行业安全生产的技术服务和业务指导职责。三是积极与组织部门对接，采取加快人才招引、争取增加职数编制、调整年轻干部岗位、逐步消化年龄偏大人员等方式理顺人事关系。四是制定了《苍溪县交通运输综合行政执法辅助人员管理制度》，加强对辅助执法人员的教育管理。

7.交通项目规划合理性科学性不够。

整改情况:一是在项目规划过程中，邀请环保、自然资源、林业、水利等要素保障部门和项目所在地乡镇参与项目规划，进一步提高项目规划的合理性和科学性。二是加快与广元市交通发展集团对接洽谈，力促尽快由广运集团苍溪公司运营广元苍溪庙垭火车站客运站，实现火车站客运站、中心客运站“两站一公司”统一经营管理。

8.交通运输服务有短板。

整改情况:一是及时调整更新公共交通运行线路，目前已将原4路公交（客运中心站一中医院）延伸至江南中学运行；1路公交车已开通至古梁工业园区。二是通过开展多元化经营与服务拓展，推出“赶集班车”“预约响应”“假日专线”等灵活服务，目前东溪等18个客运站增加了104辆班线车，每日运输人数900人左右。三是整合全县8家快递公司入驻园区，该项目由县聚宝源公司投资建设已于2024年12月正式开工。

9.项目建设统筹推进不够到位。

整改情况:一是对“一桥一隧”建设项目，围绕完成2025年建成通车的目标任务进行落实；因S411线县城至歧坪段PPP项目融资困难，目前已终止原项目合同，现已启动县城至元坝段建设招标工作。二是将火车站至白桥高速互通公路建设项作为储备项目，开展方案设计和工程可行性研究，待满足补助资金投向后再开展设计工作。三是加快推进火车站至花家坝段公路土地报征等项目前期工作进度，同步加强上级补助资金、地方政府专项债券、超长期特别国债争取力度，多渠道筹措项目资金，力争早日开工建设。四是元坝至石门公路、省道302太阳湾至龙王公路正在开工建设中。五是亭子镇双峰村、歧坪镇迴龙村已全面完成建设任务。

10.道路养护不够到位。

整改情况:一是县交建中心正在积极协调县委编办指导办理聘用合同制养护工人事宜。二是县交建中心已重新划分养护辖区片区管理。三是县公路养护中心通过购买服务推行社会化养护模式。四是制定了《公路地质灾害突发事件应急预案》、《2025年汛期抢险应急预案》，及时做好隐患排查整治工作。五是县公路护中心主任办公会研究决定，免去张开明同志五龙养护站站长职务，任命卫国同志任五龙养护站站长。六是白鹤养护站工业盐数量增加了20袋，满足极端天气路面需求。七是2025年3月2日至10日，黄猫垭镇南军村组织机械和人工对黄猫垭镇至三溪口旅游环线进行了清理。八是S302苍溪县太阳湾至龙王段改建工程，已于2025年2月开工建设，计划于2026年8月完工；X007月山乡—文昌镇猫儿垭至佛门村路段改造工程已开工建设，计划于2025年9月底完工。

（四）反馈问题：交通运输领域监督管理不到位。

11.抓安全生产工作还不够到位。

整改情况:一是对全县交通重点场所开展8次“拉网式”安全生产大检查，排查隐患37处，全部完成整治。二是四川广运集团苍溪有限公司投入3.8万元对部分危险性较大的房屋进行了临时排危和维修加固。三是2025年2月17日县交运中心召开水上交通安全隐患整改约谈会，对相关责任股室责任人监督履职不力进行了批评教育，对相关船舶业主进行了约谈。四是对全县东大两河7个船舶集中安全停泊区和160艘船舶进行拉网式检查，发现并整改隐患5个；对四通物流公司开展督导检查，目前，该公司危化品车辆已按照相关规定规范停放。四是将近水村原2组（现4组）、川主村（猫儿垭）等弯急临崖坡陡路段约3公里，纳入安全隐患整治范畴。五是2025年3月30日已完成苍溪县道Y105K6+230—K7+000危石拆除整治工作；漓江隧道口山崖危石隐患已于2024年10月28日完成了整治。

12.对交通执法监督管理不到位。

整改情况:一是执法大队联合公安交警、属地乡镇对70家货运源头企业开展检查，查处超载车辆9台次，非法改拼装货运车辆2台次，共卸载货物166.19吨。二是对水投集团亭子口灌装项目占用G212线K914+600m处公路行为进行了现场勘验报批，有效保护了路产路权。三是2025以来共计查处非法营运案件173件，川G7GW12号车、川H3903Y号车被依法查扣，现已退出道路运输市场。

13.优化营商环境有差距。

整改情况:一是印发《苍溪县出租汽车行业专项整治工作方案》，出动执法人员30人次，检查出租汽车51辆次，记分1人，违法处理1人。二是局分管领导组织相关单位对全县交通运输企业开展调研，加强惠企政策落实，于2025年1月将金通、四通公司入规奖励资金和金通公司引进个体车辆入公司化经营补助资金全部兑付。三是县农建中心积极申请项目建设资金拨付，截至目前，2022年、2023年项目建设费用已兑付11740.77万元。

（五）反馈问题：党组领导作用发挥不够充分。

14.牵头揽总作用发挥有差距。

整改情况:一是2025年第2次党组(扩大)会议专题研究部署了全县交通运输系统2025年度重点工作，对2025年度各项工作进行了详细安排。二是对领导班子成员分工进行了调整，进一步明确权责职能。

15.党组对重大事项的决策作用未发挥到位。

整改情况:一是2025年召开了5次党组会，研究议题43个，局班子成员均严格按照党组议事决策规则发表了意见建议。二是整改期间，各直属单位涉及“三重一大”事项议题共46项，严格遵守议事规则和决策程序，没有违反“三重一大”决策制度的行为发生。

16.落实党组决定不及时。

整改情况:一是直属各单位主动积极与相关部门沟通协调，及时完成施工审批手续，提高工作效率。二是2025年交建中心、养护中心提交党组会研究审定安全隐患整治项目议题22个、9个，所有项目资料均按时提交完成。

（六）反馈问题：项目实施廉政风险防控不够到位。

17.执行政策不到位。

整改情况:一是严格执行《公路水运工程监理企业资质管理规定》，同时举一反三，严格执行招投标其他相关规定。二是督促项目业主单位对鸳溪镇四凤村道路建设项目、张唤路改建项目交工验收资料进行了完善，确保项目资料完整规范。

18.对项目过程监管不够到位。

整改情况:一是加强项目过程监管力度，按程序变更，及时完善相关手续。二是完善窄巷子桥新建工程监理合同的甲方签字。三是强化工程现场管控，确保进度如期完工。四是加强在建项目管理，逗硬处罚措施，督促按合同履约，严格落实本人签到、请销假制度。

19.指导督促乡镇业务开展不够到位。

整改情况:一是陵江镇纪委对相关责任人进行了调查谈话，给予相关人员批评教育处理。二是督促白鹤乡龙凤村村道路建设项目等3个项目业主单位完成了竣工决算和审计工作。三是督促白山乡人民政府就白山乡红庙村道路建设项目石子出入库不符的问题进行重新核查。四是督促元坝镇、东青镇分别对元坝镇鲜家沟村畅通工程项目、东青镇东光村道路建设项目隐蔽工程完善了相关监督人员签字和项目交工验收资料。五是对全县各乡镇养护资金使用情况进行核实，截止目前，各乡镇已将养护资金全额支付到位。

（七）反馈问题：财务监督管理不够到位。

20.财务风险防控不够到位。

整改情况:一是积极向上争取项目补助资金，2025年至今已拨付交通项目建设资金9791万元。二是养护中心规范了公务用车登记台账，落实专人管理；执法大队重新修订了《执法大队车辆管理制度》，规范了公务用车报账制度。三是养护中心积极与县财政局沟通，申请退回购车预付款10.02万元，目前该款仍未退回。四是局机关借款36.97万元已收回往来款项24.95万元，剩余款项正在联系往来单位及个人整改中；交建中心借款21.37万元已收回往来款项1.6259万元，剩余元坝镇8.5万元、东青镇11.755939万元正在联系往来单位整改中。

21.资金拨付使用不够规范。

整改情况:一是截止目前，百利镇10万元的化债维稳资金已拨付，剩余的6个乡镇79万元未拨付，后续待资金到位后及时予以拨付。二是交运中心对广运集团苍溪公司相关负责人进行了约谈，目前广运集团苍溪公司已足额将农村客运发展奖补资金发放至各经营责任人。

22.工会经费管理不到位。

整改情况:一是2021年工会经费0.46万元已收回并存入局机关工会账户上。二是2022年及以后年度工会经费正在收取整改中。

（八）反馈问题：纵深推进全面从严治党有短板。

23.履行主体责任不够到位。

整改情况:一是印发了《苍溪县交通运输局2025年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争工作要点》，召开了2025年全面从严治党工作专题会，安排部署了2025年全面从严治党工作。二是召开了2024年全面从严治党“四责同述”专题会，听取了各班子成员履行一岗双责情况汇报。三是局领导班子及班子成员带头在2024年度县交通运输局领导班子民主生活会暨巡察整改专题民主生活会上，对典型案例进行了深刻剖析反思，达到了以案促改的警示教育效果。四是下属单位围绕本单位违纪案，开展了以案说法、以案促改警示教育。五是农建中心支部、养护中心支部、交建中心支部围绕5大方面13个具体问题，重新开展系统专项治理个人自查问题，目前累计提交184份、查找问题223个。

24.作风建设抓的不严。

整改情况:一是厉行节约，压缩机关“三公经费”开支，及时在县人民政府信息网中公开的“三公经费”数据。二是2025年以来局领导班子、直属单位班子带头深入基层开展领题调研24人次，为基层解决实际困难。

（九）反馈问题：全面深化党的建设存在薄弱环节。

25.责任落实不到位。

整改情况:一是制定了《2025年交通运输系统党建工作要点》，开展了党组书记2024年度抓基层党建工作述职和述责述廉、局机关党委2024年度抓党建工作述职。二是2024年度局领导班子成员、直属单位班子成员在年度述职报告中均对党建工作的开展情况进行了汇报，实现业务与党建同部署、同落实。

26.机关党建“灯下黑”。

整改情况:一是督促指导局机关党支部认真开展2024年组织生活会和民主评议党员工作，提升组织生活会质量。二是局分管领导对局机关支部负责人严肃批评教育，要求其严格认真履职。三是压实局领导班子成员分管责任，加强对所辖党支部的党建工作管理。

27.党员发展管理和支部改选程序不够规范。

整改情况:一是县交通运输综合行政执法大队负责人与相关责任人进行了谈心谈话，相关责任人就进行了自我检讨。二是局机关支部负责人就党员发展工作不规范进行了自我检讨。三是县农建中心召开的党员大会，组织相关人员重新宣读转正申请书，并将相关情况以书面材料予以说明。四是县交建中心组织召开党员大会，指导学习党员发展工作。五是养护中心重新组织召开了支委会改选，应到党员17人，实到16人，请假1人，符合选举会议相关要求。

28.组织活动开展不规范。

整改情况:一是系统各支部累计完成2025年一季度上党课7次。二是严格要求各支部支委班子组织生活会与支部党员组织生活会分别召开、支委会议与单位行政会议分开召开，确保会议的针对性和实效性。

（十）反馈问题：落实巡视巡察反馈问题整改有差距。

29.履行整改责任有差距。

整改情况:上轮巡察后续整改的5个具体问题均已整改完成。

30.推进落实省委巡视反馈问题整改不够有力。

整改情况:2022年省委巡视反馈的“农村公路项目管理混乱”问题已全面完成整改。

31.问题整改边改边犯。

整改情况:一是通过公开招考、遴选、人才引进等多种措施招引一批高层次人才，进一步充实干部队伍，优化干部结构。二是进一步积极与组织部门沟通，优化干部配备，加强年轻干部培养力度，确保人员使用合规。

三、下一步工作计划

我局党组将按照县委巡察工作的有关要求，在集中整改的基础上，认真抓好长期整改任务的落实，以巡察整改的实际成效推进交通运输各项工作高质量发展。

（一）落实主体责任。局党组将以此次整改工作为契机，进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，严格落实党风廉政建设责任制，履行好党组书记第一责任人职责和班子成员“一岗双责”，持续深化正风肃纪，营造风清气正的良好政治生态。。

（二）坚持常抓不懈。坚持目标不变、力度不减，紧扣巡察反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。坚持把整改落实巡察反馈问题与各项工作结合起来，真正把巡察成果转化为推进工作、改进作风的实际成效，推动全局各项工作水平再上新的台阶。

（三）加强建章立制。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治，结合廉政风险点排查，对规章制度进行全面梳理，把建立和完善规章制度作为整改落实构建长效机制的关键环节，建立健全相关工作机制，从根本上堵塞漏洞、解决问题。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系电话：0839-5264130

邮政编码：628400

邮寄地址：苍溪县陵江镇红军路西段588号（苍溪县交通运输局）

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中共苍溪县交通运输局党组

2025年8月7日