根据县委统一部署，2024年11月21日至12月25日，县委第四巡察组对县退役军人事务局进行了常规巡察，2025年2月10日，县委第四巡察组反馈了巡察意见，8月11日，县纪委机关反馈了整改审核意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况予以公布。

一、局领导班子及主要负责人组织整改落实情况

（一）强化组织领导，压实整改责任。局领导班子全面履行整改主体责任，成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各股室负责（责任）人为成员的整改工作领导小组，对整改工作进行全面部署和推动。党组书记坚决扛牢巡察整改“第一责任人”责任，坚持亲自部署、亲自协调、亲自跟进、亲自督查，听取巡察反馈问题整改工作汇报7次，牵头研究退役军人服务保障体系建设等重点、难点整改问题3个。

（二）细化整改措施，明确整改任务。制定《巡察反馈意见整改工作方案》，建立整改问题清单和任务清单，细化整改措施106条，明确责任领导、责任人和整改时限，狠抓整改落实。

（三）强化调度督查，确保取得实效。集中整改期间，实行“周提醒”机制，明确专人负责调度提醒巡察整改工作。召开党组会和专题会，听取巡察整改进展情况，及时研究解决整改过程中存在的困难和问题。

二、集中整改期巡察反馈具体问题的整改情况

（一）“贯彻落实党中央及习近平总书记关于退役军人工作的决策部署、指示批示精神有差距”方面

1.关于“政治理论和行业政策学习打折扣”问题。

整改情况：一是及时召开党组扩大会议，传达学习习近平总书记在陕西榆林关于“充分运用红色资源”相关讲话精神，并结合实际研究贯彻意见。二是印发《关于从严落实“第一议题”学习制度的通知》，明确“第一议题”学习主体、学习内容、学习形式和具体要求，进一步将“第一议题”学习规范化、实效化。三是加强党组书记、分管领导日常对党组织“第一议题”学习贯彻情况检查力度，确保学习落实到末端。

整改进度：已完成整改。

2.关于“主题教育开展不扎实”问题。

整改情况：一是责令不认真落实学习研讨的同志重新撰写研讨材料，提交党组织负责人重新审核，并逐一进行提醒谈话。二是参照组织部门材料审核机制，建立党员干部材料审核表，督促党组织书记从严审核党员个人材料，严格落实党内生活制度。

整改进度：已完成整改。

3.关于“未及时传达上级有关文件和会议精神”问题。

整改情况：一是召开党组扩大会议，学习2023年11月全国退役军人服务保障体系建设管理推进会议和《关于进一步加强文物类烈士纪念设施保护管理工作的通知》精神，并结合实际研究贯彻措施。二是加强党组会议会前议题收集，督促各分管领导认真落实职责，按程序提报、审签上会议题，提升会前酝酿质量。三是修订完善《党组议事规则》，明确将“退役军人工作等重要问题、重大事项”纳入议事决策范围，明确“议题由局领导根据工作分工提出”，防止漏学、漏研。

整改进度：已完成整改。

4.关于“服务保障体系建设有待完善”问题。

整改情况：一是针对4个乡镇退役军人服务保障体系建设具体问题，分别提出整改意见，指导、督促乡镇限期整改到位。二是按照《退役军人服务站建设与运行管理规范》要求，认真规划2025年退役军人服务体系建设，推进退役军人服务站高质量发展。三是探索集中便民服务窗口和退役军人服务站有机结合运转模式，明确各乡镇退役军人服务站工作人员当场天上午在便民服务中心办公，其余时间在站内办公，方便群众办事。

整改进度：已完成整改。

5.关于“对乡镇退役军人工作指导少，群众满意度不高”问题。

整改情况：一是加强退役军人工作人员业务培训，明确每年对各乡镇退役军人服务站工作人员开展集中业务培训不少于2次，2025年4月已在全县退役军人工作会议期间组织集中培训1次。二是印制了《退役军人服务“一件事”办事指南》实用性工作手册，并下发至各乡镇退役军人服务站和年度退役士兵手中，帮助基层提升工作质效、退役军人第一时间掌握政策。三是指导督促31个乡镇退役军人服务站全面设置意见箱，广泛收集群众对退役军人工作的意见建议，提升服务质效。四是印发《关于开展局领导班子成员挂联指导乡镇退役军人工作的通知》，制定班子成员、业务股室联挂乡镇退役军人工作方案，提升业务指导力度。

整改进度：已完成整改。

6.关于“常态化联系退役军人工作流于形式”问题。

整改情况：一是将部分功臣模范、烈士遗属、残疾退役军人、特困退役军人、退役军人就业创业代表等纳入常态化联系对象，坚持每季度至少联系1次。二是局机关干部、各乡镇领导班子成员和退役军人服务站工作人员带头开展常态化联系退役军人工作，并建立《常态化重点联系退役军人情况走访记录》登记簿，详实记载走访联系情况，确保工作落实落地。三是利用2025年办好“退役军人最期盼的10件事”活动，组织各乡镇退役军人服务站工作人员广泛收集服务对象基本信息、思想意愿等，实时更新建档立卡系统数据，有效解决联系电话“空号”等问题，同时形成集中办理事项予以重点落实。

整改进度：已完成整改。

7.关于“就业帮扶措施力度不够”问题。

整改情况：一是分类建立退役军人复学台账、待业人员台账，在接收退役军人时，精准统计各类人员情况，为适应性培训和技能培训打好基础。二是从严制定年度适应性培训方案，严格落实50个学时的培训要求。2025年3月10日至14日，组织今年春季自主就业退役士兵39人参加了为期5天的适应性培训，开展了苍溪县经济形势分析、退役军人思想政治教育等课程，共计50个学时，为退役军人及时适应地方经济社会发展提供了有力辅导。三是对安置就业股负责人进行提醒谈话，要求严格根据上级规定拟制适应性培训方案，坚持按政策履职办事。

整改进度：已完成整改。

8.关于“就业培训自选动作有短板”问题。

整改情况：一是制作《2025年春季自主就业退役士兵培训需求调查表》，利用春季退役士兵光荣返乡之际，对50名返乡退役军人培训需求开展意愿收集，共收集培训意愿42条，需求调查率达到84%，比2024年提高了45%。二是利用退役军人微信联系群及时向退役军人推介市外培训项目。2月26日，推介2025年四川省（川东北区域）自主就业退役士兵职业技能培训课程，并组织8名意愿者参加；3月21日，推介2025年第2期跨区域自主就业退役士兵风电运维工程师“定岗式”培训课程，并组织6名意愿者参加。三是针对培训项目单一的问题，组织工作人员再次到成都考察培训学校，对接消防、人工智能等新兴专业，进一步扩大培训项目，目前正在广泛收集培训意愿，一旦达到开班条件，将及时组织相应培训。

整改进度：已完成整改。

9.关于“提供的优质招聘资源少”问题。

整改情况：一是会同县人社局组织2025年东西部劳务协作暨今冬明春就业服务专场招聘会1次；3月组织“戎燿归蜀”苍溪县2025年度退役军人及军属专场招聘会1次，提供法院辅警、消防等77个优质岗位。同时，利用“戎燿归蜀”品牌资源，向全县退役军人广泛宣传县外招聘信息，鼓励退役军人积极参加县外应聘。截至目前，已解决退役军人就业17人。二是拟制《参与退役士兵招聘会企业审核流程》，从严招聘退役军人企业审核程序，严把审核关，落实协议签定，明确将收取额外培训经费纳入“黑名单”管理。

整改进度：已完成整改。

10.关于“创业帮扶措施少，成效不明显”问题。

整改情况：一是加强就业扶持政策培训力度。利用县政府常务会组织县级各部门主要负责同志学习《退役军人安置条例》，掌握退役军人就业创业相关政策规定；利用2025年全县退役军人工作会议契机，在全县退役军人事务系统开展就业创业政策培训1次，提升退役军人工作人员政策法规水平。二是制定《苍溪县退役军人就业创业政策清单》，在退役军人返乡时，发放《退役军人服务“一件事”办事指南》，为乡镇退役军人服务站开展就业创业帮扶工作提供政策支撑，方便返乡退役军人第一时间掌握政策。三是责成安置就业股负责人对中梁美丽渔村和原不倒翁酒厂孵化园未能具体实施原因作出书面说明。

整改进度：已完成整改。

11.关于“优抚政策落实有偏差”问题。

整改情况：一是责令关爱基金评审会记录人员对2023年第一季度关爱基金情况作出书面说明，并组织工作专班进行认真核查，对权益维护股负责人进行提醒谈话。二是印发《关于调整困难退役军人关爱帮扶基金评审组成员的通知》，进一步规范评审组成员，从严关爱基金评审会议和评审过程。三是组织权益维护股工作人员对永宁镇关爱基金申报工作进行上门指导，现场入户开展政策宣传和业务办理示范。四是利用“苍溪在线”媒体平台，再次宣传《苍溪县困难退役军人关爱帮扶专项基金实施办法》，提高群众知晓度。

整改进度：已完成整改。

12.关于“部分优抚款发放审核把关不严”问题。

整改情况：一是立即追缴错发资金，并分类对局、乡镇站业务负责人进行提醒谈话。二是印发《关于进一步做好优抚数据管理工作的通知》，进一步明确优抚对象和抚恤补助资金标准，制定《苍溪县XX乡（镇）优抚对象减员信息表》，规范减员信息上报流程和资料。三是印发《关于进一步规范优抚资金追缴工作的通知》，将“衔接民政、卫健、人社等部门和村（社区）两委核准在册优抚对象信息”纳入硬性要求，明确核实优抚对象的途径和方法，规范资金追缴主体、流程和要求等。

整改进度：已完成整改。

13.关于“执行自主就业退役士兵一次性经济补助政策不精准”问题。

整改情况：组织工作人员认真核实1名退役士兵的档案信息，及时补发一次性地方经济补助3000元。

整改进度：已完成整改。

14.关于“退役军人慰问费统筹安排机制不健全”问题。

整改情况：一是根据普惠与优待叠加、待遇与贡献匹配、保障水平与经济发展相适应的原则，及时调整“八一”慰问方式，落实精神慰问与物资、资金慰问统筹结合。二是充分发挥基层退役军人服务站作用，通过召开座谈会、走访慰问等方式，提升退役军人荣誉感。

整改进度：已完成整改。

15.关于“优惠政策宣传不够”问题。

整改情况：一是利用“苍溪在线”媒体平台，加强退役军人优惠政策宣传，提升社会“知晓率”。二是结合2025年办好“退役军人最期盼的10件事”活动，督促各乡镇退役军人服务站工作人员入村到户，现场走访、收集退役军人和其他优抚对象意愿，做实“大走访”“大调查”“大征集”活动，提升退役军人参与热情。三是督促各联挂领导和单位加大活动抽查、检查力度，到乡镇开展调查研究，收集退役军人工作意见建议，帮助乡镇解决难点堵点。

整改进度：已完成整改。

16.关于“拥军优军的社会参与度不高”问题。

整改情况：一是组织人员走访、联系苍溪各大中小企业，新增驾校、口腔保健、家具等6个领域企业，努力扩大优待范围。二是加大优惠事项协商力度，积极对接县卫健部门和县人民医院、县中医院，挂牌退役军人优抚医院，为退役军人看病就医提供专属优惠优待；积极与“服务超市”各入驻企业洽谈，扩充优惠项目，提高优惠力度；将拥军政策落实不到位或无实际意义的8家企业及时下架。三是建立“服务超市”动态监管机制，落实服务中心每月全覆盖走访1次，检查承诺优惠政策运行、落实情况。

整改进度：已完成整改。

17.关于“涉军信访化解不力”问题。

整改情况：按照政策，及时帮助1人申报涉军公益性岗位。

整改进度：已完成整改。

18.关于“赓续红色血脉、弘扬老区精神的措施不够有力”问题。

整改情况：一是对接县委宣传部、县融媒体中心，高质量推进82名抗美援朝老复员军人和一等功臣英雄事迹整理工作。二是拟制《抗美援朝老复员军人和一等功臣英雄事迹融合报道推送播出方案》，并利用苍溪综合频道、视角苍溪APP、苍溪发布、苍溪融媒视频号、抖音号等平台进行展播、推送。三是结合大排查大走访工作，进一步摸排退役军人中的先进典型，建立资源库。

整改进度：已完成整改。

19.关于“三支队伍建设培育措施乏力，红色力量发挥不充分”问题。

整改情况：一是鼓励优秀退役军人积极投入基层治理，推荐41名年轻同志纳入组织部门、乡镇党委“兵支书”后备人选。二是因退役军人身份特殊，退役军人志愿服务队无法在民政部门进行登记，现退役军人志愿服务队在红十字队伍下合并运行，主要进行抢险、救灾等志愿服务。三是加大“红色宣讲员”人员排查和选拔，新增5名优秀退役军人、功臣模范充实到队伍中；结合苍溪红色历史和新时代声音，创作《黄猫垭高台村红色文化》等5个新的宣讲课题。

整改进度：已完成整改。

（二）“落实全面从严治党要求有短板”方面

20.关于“党组夯实全面从严治党主体责任不够到位”问题。

整改情况：一是提升党组主体责任意识，坚持每季度研究1次党建工作和1次党风廉政建设工作，制定了《2025年党建工作要点》，明确了年度党建工作任务和要求。二是提升邀请派驻纪检监察组参与重大事项积极性，组织2025年退役军人事务系统全面从严治党暨党风廉政建设工作会议时，邀请派驻纪检监察组组长参加会议，并作重要讲话。三是加强“一岗双责”履职情况监督检查，今年以来，党组书记听取班子成员履行“一岗双责”情况汇报2次。

整改进度：已完成整改。

21.关于“三重一大执行不严格”问题。

整改情况：一是修订《中共苍溪县退役军人事务局党组“三重一大”决策制度实施办法》，完善“三重一大”事项、决策机制和程序、议事规则、决策实施等内容，将党组会议记录要求纳入《党组议事规则》主要内容之一，全面强化党组议事能力。二是印发《关于规范关爱基金申报资料的通知》，提升“关爱基金”资料受理、收集等，组织评审组成员对相关政策、流程等进行系统学习，提升评审能力。三是加强关爱基金评审会务记录人员培训，落实专人记录会议内容，提高会议记录质量。

整改进度：已完成整改。

22.关于“以会议通报代替集体决策”问题。

整改情况：一是组织项目负责人、经办人认真核查退役军人人事档案规范化建设项目增加采购一事。二是组织局中层以上干部再次认真学习《四川省政府采购工程供应商管理暂行办法》、《四川省人民政府关于印发进一步规范政府采购监管和执行若干规定的通知》等相关采购规定，巩固采购知识，提升采购能力，精准掌握采购程序。

整改进度：已完成整改。

23.关于“专项资金管理不规范”问题。

整改情况：一是组织人员认真核查2022年和2024年培训情况。二是修订《财务管理制度》，进一步严明报销程序及审核要求等。三是对安置就业股负责人进行提醒谈话，要求加强政策研究和业务学习，认真拟制培训方案，扎实开展培训工作。

整改进度：已完成整改。

24.关于“县光荣院管理有漏洞”问题。

整改情况：制定《苍溪县光荣院伙食团食材采购管理制度》，建立《苍溪县光荣院伙食团食材入库出库登记台账》，动态监管食材使用情况；与定点超市签订食材供货合作协议，避免不实采购风险。

整改进度：已完成整改。

25.关于“虚报外出疗养费用”问题。

整改情况：县纪委监委派驻县政协纪检监察组进行了专门调查，并于2月27日对相关人员立案审查。一是给予经办人员党内警告处分，责成其作出深刻书面检查。二是没收涉案款上交国库。

整改进度：已完成整改。

26.关于“执行财经纪律不严”问题。

整改情况：一是加强项目经费管理，严格落实预算执行。二是组织财务人员积极参加2025年全县财务人员专业能力提升培训，全面提高业务素质，提升财务管理水平，并通过考核。三是对经办人员进行提醒谈话，要求补充工会发放物资相关手续，加强财经知识学习，从严落实《财务管理制度》。

整改进度：已完成整改。

27.关于“差旅费报销审核把关不严”问题。

整改情况：一是责令经办人员退回多报销的住宿费、差旅费，并举一反三，认真核查近3年来差旅费报销情况。二是建立干部职工出差登记簿，加强出差管理，防止重复报销。三是修订、完善《财务管理制度》，进一步健全公务外出报销程序和规定。四是对2名相关人员进行提醒谈话，督促其加强财经制度学习，从严落实财务管理制度，坚决防止发生类似问题。

整改进度：已完成整改。

28.关于“违规为单位职工购买商业保险”问题。

整改情况：认真核查购买商业保险人员具体情况，责令17人按照要求退回应个人承担的商业保险费200元，共计3400元。

整改进度：已完成整改。

29.关于“会议场地租赁费支出无事由”问题。

整改情况：一是党组落实工作专班，核查会议场地租赁事由，组织人员补充报销资料，重新进行审核。二是修订《财务管理制度》，进一步规范报销资料和流程。

整改进度：已完成整改。

30.关于“工程项目监管不严”问题。

整改情况：一是组织人员认真调查核实项目前期选址情况。二是组织领导班子成员对《苍溪县政府投资工程建设项目监督管理办法》进行系统学习，督促领导干部要加强项目知识的学习和研究，精准掌握实施流程，提升项目工作能力和履职尽责本领。三是对项目分管领导进行提醒谈话，要求加强项目知识学习，提升对外协调能力，积极吸取经验教训。

整改进度：已完成整改。

31.关于“项目实施程序不规范”问题。

整改情况：一是组织人员认真核查，责令项目具体经办人员作出书面说明，党组进行复核。二是修订《“三重一大”决策制度实施办法》，明确将重大项目建设、监理、设计、招投标等纳入“三重一大”研究事项，提升党组对项目的研究、决策、监管力度。

整改进度：已完成整改。

（三）“落实新时代党的组织路线不够到位”方面

32.关于“班子自身建设存在不足”问题。

整改情况：一是加强“一把手”对领导班子成员日常监管，逐级压实工作责任，每周一、五分别召开工作部署会和工作汇报会，对各级责任领导工作落实情况进行常态检查，不断激发干事创业活力。二是进一步优化机关股室和工作人员配置，明晰业务内容和工作界限，促推退役军人工作有力运转。三是认真开展政策法规学习，组织班子成员轮流上讲台示范讲解，加强领导班子成员政策法规学习力度。

整改进度：已完成整改。

33.关于“党建工作有不足”问题。

整改情况：一是从严党内政治生活，严格落实谈心谈话、意见征求、材料审定、方案报批等会前规定动作和建立整改台账、会议情况报告等会后要求。二是加强军休支部建设，落实分管领导对军休支部组织生活进行指导，按时开展“三会一课”，为年老体弱、卧病在床老党员“送学上门”，积极运用新媒体，丰富党员学习内容，向长期在外地居住的党员发送电子课件用于学习。三是安排专人每月定期联系长期在外地居住、工作的军休支部党员，详细掌握个人生活情况、思想动向，并建立台账。

整改进度：已完成整改。

34.关于“执行组织人事制度不严格”问题。

整改情况：及时修订《从严选人用人工作的规定》，健全干部档案审查和报告事项核查，明确拟选拔任用干部要如实向党组织书面报告个人事项，并由人事工作人员对拟任干部档案材料进行预先审核，党组织书记对个人报告事项进行核查，审核、核查无误后再进行推荐，否则，不作为拟选拔任用对象。

整改进度：已完成整改。

35.关于“选人用人程序不规范”问题。

整改情况：一是从严党组议事规则，严格落实“一把手”末位表态制度。二是及时撤销不合理的任职。三是规范材料审核制度，落实文件起草人、办公室审核、分管领导审批、主要领导审发程序，人事任职文件及时向组织、人社部门进行报备。

整改进度：已完成整改。

36.关于“未经审批使用公益性岗位人员”问题。

整改情况：立即解聘劳务用工合同，停止使用未经审批的公益性岗位人员。

整改进度：已完成整改。

37.关于“内设机构设置和挂牌不规范”问题。

整改情况：立即撤销不合理的内设机构，从严按照“三定”方案设置股（室）。

整改进度：已完成整改。

（四）“巡察反馈问题整改和成果运用不够到位”方面

38.关于“巡察问题整改不到位”问题。

整改情况：一是组织人员核实相关采购情况，并对责任人员进行提醒谈话。二是修订、完善《财务管理制度》，进一步严明采购等内控制度，并组织全员认真学习。

整改进度：已完成整改。

39.关于“人员超编问题仍未整改到位”问题。

整改情况：通过干部职工退休、调离、新增编制等方式逐步解决。

整改进度：持续推进。

三、下一步工作打算

（一）不断提高统领事业发展能力。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断强化全面从严治党主体责任落实，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决落实中央、省委、市委、县委部署要求，高度重视整改工作。

（二）持续抓好巡察整改后续工作。以“不获全胜，决不收兵”之决心，坚持目标不变、标准不降、措施不软、力度不减，持续推进后续整改，确保巡察反馈问题件件有落实，事事有回音。对已经完成整改事项，适时开展“回头看”，巩固整改成效；对未完成的整改事项，紧抓不放，加快工作进度持续抓好整改落实。

（三）着力构建高效有力工作机制。运用好县委常规巡察成果，以问题为指引,倒查制度漏洞,加强建章立制，对已经建立的各项制度,抓好执行落实,确保发挥作用。对党风廉政建设、严明党的政治纪律、干部选拔任用等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,完善制度体系,形成用制度管权管事管人的长效机制。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

联系方式：0839-5259988；

邮政地址：苍溪县陵江镇兴贤街76号；

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                     苍溪县退役军人事务局

                      2025年8月26日