根据十四届县委第六轮巡察工作部署，2024年3月18日至4月12日，县委第二巡察组对县国农区办党组开展了常规（专项）巡察。9月2日，县委第二巡察组向县国农区办党组反馈了巡察意见。按照巡察工作要求和党务公开原则，现将巡察反馈问题集中整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织落实整改情况

一是提高站位抓部署。办党组会专题研究部署整改落实工作，明确牵头领导、整改措施、整改时限。二是压实责任抓整改。成立以办党组负责人为组长，其他班子成员为副组长，各股室负责人为成员的整改工作领导小组，负责整改工作的统筹协调。三是严格落实责任。办党组负责人对整改工作负总责，定期研究部署、及时解决问题，其他党组成员按照“谁主管、谁负责”原则，抓好牵头问题的整改，各股室承担具体问题的整改工作。

二、巡察反馈意见整改情况

（一）学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不深入方面

1.关于“学习制度执行不到位、理论武装不够”问题。一是严格落实“第一议题”制度，落实领学、研讨发言等环节。巡察以来，印发《“第一议题”学习制度（2024年）》、《党组理论中心组学习制度》，累计召开党组会10次，中心组理论学习9次，把学习习近平总书记的重要讲话和指示精神等作为“第一议题”，不断推动学习走深走实。二是组织学习《基本农田保护条例》《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》，宣讲永久基本农田保护政策，进一步提高思想认识。三是严肃追责问责，通过巡察反馈问题整改约谈会，办党组负责人对党建分管同志进行了教育谈话。

2.关于“主题教育和党性教育开展不扎实”问题。一是严格召开领导干部民主生活会，班子成员在2024年巡视巡察专题民主生活会、2024年度领导干部民主生活会上报告个人事项。二是深入贯彻中央八项规定精神学习教育，制定“三张清单”，持续巩固主题教育成果，将主题教育学习工作常态化、制度化。三是办党组把党史教育工作纳入党组会研究议题，集中开展党史学习教育，将党员活动同党史学习教育紧密结合起来，2024年10月、2025年1月、3月共研究部署党史教育3次。

3.关于“意识形态工作有短板”问题。一是办党组把意识形态工作纳入党组会研究议题进行安排部署，督促班子成员将意识形态工作纳入年度述职报告。2024年召开意识形态工作会3次，形成意识形态分析研判报告3份，2025年召开专题研究部署意识形态工2次。二是严格执行《网络意识形态工作制度》，建立《关于现代农业园区网络舆情监测预警和处置方案》，明确处置流程和责任分工，开展了网络舆情风险预警分析。

（二）发挥农业园区在农业现代建设中的引领作用有差距方面

1.关于“巩固提升国家产业园提质增效措施乏力”问题。一是严格落实《苍溪县猕猴桃产业高质量发展五年行动方案（2022—2026年）》，印发了《苍溪县2024年现代农业园区提质增效实施方案》，整合乡村振兴补助资金，对天新、青龙、三会等现代农业园区进行提质增效。二是引进新品种鑫中1号，开展园区技术培训12次，品牌营销4次。三是延长猕猴桃产业链条，支持加工企业开展红心猕猴桃原浆技改扩能。

2.关于“统筹规划园区建设不够”问题。一是印发了《苍溪县贯彻 <四川省现代农业园区条例>实施细则》，按照条例进行园区建设规划。二是按照“一区五带”总体布局，聚焦园区提质增效和高质量发展，梯次推进园区建设，建成一批一二三产业高度融合发展的现代农业园区，实现全域园区建设目标。三是按照全县现代农业园区产业体系规划，建立“全链融合、绿色有机、助农增收、产村融合、园村共治”的园区体系。

3.关于“推进园区现代化生产不力”问题。一是建立健全设施设备使用和维护机制，2024年11月20日，通过“理论＋实践”相结合的方式，在乡镇开展农机操作技能培训，强化了设备的使用率。二是落实好园区固定设备资产移交，指导使用，配备大棚育秧设备1套，开展育秧技术培训，提高设备的使用频率。

（三）以现代农业园区成效推动乡村振兴有差距方面 

1.关于“园区管理责任压实不够”问题。一是贯彻落实《<四川省现代农业园区条例>实施细则》，明确乡镇主体责任和其他单位部门责任，形成齐抓共管的工作格局。二是制定了《苍溪县2024年现代农业园区提质增效实施方案》，加大资金投入和技术培训，加强园区项目实施监管力度，强化后期管理和维护。三是召开园区管理会议，强化乡镇属地管理责任，将园区管理纳入年度目标考核，严格逗硬。

2.关于“财政资金“药引子”作用发挥不够”问题。一是印发《苍溪县现代农业园区联农带农工作机制》，落实好《苍溪县猕猴桃产业高质量发展五年行动方案》《苍溪县“三大百亿产业”发展奖补办法（修订）》，优化“以奖代补”“先建后补”模式，明确奖励标准和补贴条件。二是通过举办2024年苍溪红心猕猴桃高质量发展大会、苍溪红心猕猴桃全球招商营销大会，加大招商引资力度，吸引更多的社会资本进入农业园区。三是定期召开苍溪县猕猴桃雪梨产业专班会议，印制了《关于开展全县现代农业园区动态监测的通知》，加强对园区的监管。

3.关于“园区业主引育和运营机制不健全”问题。一是严格执行《机关干部定点联系现代农业园区加强调查研究工作制度》，分组开展园区调研，帮助企业解决在发展过程中遇到的问题和困难。二是印发了《苍溪县现代农业园区国有资产管理办法》，建立健全园区管理机制，加强了园区资产的监督和管理。三是印发了《苍溪县现代农业园区联农带农工作机制》，建立联农带农机制项目，通过订单生产、托养托管、产品代销等经营管理模式，带动农户受益。四是强化招商引资，引进业主4个，完善了《黄猫垭园区枇杷加工设备》《三会李子基地改造提升》等12个项目联农带农机制。

（四）党组统领作用发挥不充分方面 

1.关于“统筹作用发挥有欠缺”问题。一是加强党组班子自身建设，严格执行《中国共产党党组工作条例》，完善《党组会议制度》，确定专人做好会议记录。二是党组班子成员严格执行《机关干部定点联系现代农业园区加强调查研究工作制度》，定期深入园区开展调查研究。2024年开展“数字赋能特色农业园区发展的路径”课题研究，提交了《关于推动园区提质增效促进城乡融合发展的建议》。三是按照“提前安排，超前谋划”的原则，围绕园区短板，提前做好2025年奖补资金项目的谋划工作。

2.关于“风险防控意识不强”问题。一是修改完善《内部管理制度》，规范车辆管理与使用，严格遵守相关法律法规和单位规定。二是针对业主“跑路”的情况，通过制定具体的帮扶方案，加强项目支持力度，帮助业主改善经营状况，降低“摆烂”风险。三是建立健全园区帮扶长效机制，对已建成的芥子等28个农业园区开展了评估检查，确保园区的持续健康发展。

3.关于“民主决策制度执行走样”问题。一是组织全体班子成员深入学习《“三重一大”事项监督管理办法》；修订完善了办党组《执行“三重一大”决策议事制度实施办法》。二是领导班子严格执行“三重一大”民主决策制度，坚持民主集中制原则，严格按照议事规则和程序，凡属重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金安排使用坚持在会上集体讨论。

（五）在项目建设中一体推进“三不”机制不到位方面 

1.关于“项目采购不符合政策规定”问题。一是组织学习《四川省政府采购管理办法》等相关法律法规，完善健全项目管理制度。二是严格执行《政府采购货物和服务招投标管理办法》等采购政策，不得以项目分拆形式降低标的，规避招标，不得拆分项目或采用简易程序进行实施。三是强化追责问责，于2024年11月27日，办党组负责人对项目经办同志行了约谈，并以党组文件通报批评。

2.关于“项目资料“乱象”突出”问题。一是组织全体干部职工学习了《四川省政府购买服务管理办法》《政府采购货物和服务招投标管理办法》等相关法律法规。二是办党组负责人对相关项目经办人员行了约谈，并以党组文件取消2024年度评优评先资格。

    3.关于“项目资金管理不符合政策规定”问题。一是我办安排专人认真梳理巡查反馈项目资金支付情况，经核实项目资金支付率均为97%。二是我办采取合同约定由施工企业交项目质保金到县财政局代管资金账户，项目实施完全按照合同约定在规定的时间内由施工企业交回质保金，严格按照相关规定留质保金，确保项目质量得到保障。

（六）全面从严治党责任落实有差距方面

1.关于“主体责任落实有差距”问题。一是制定《关于推进2024年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，2024年以来，专题研究部署党风廉政建设工作3次。二是制定《2025年全面从严治党“三张清单”》，进一步压实了党风廉政主体责任，将党风廉政建设工作与其他工作同安排、同部署，开展违规违纪案例警示教育，达到以案促学、以案促改、以案促省的效果。三是召开全面从严治党暨“四责同述”会议，严格审核办党组和班子成员材料，对落实全面从严治党责任不力的责任人进行教育谈话。

2.关于“第一责任人责任落实有差距”问题。一是党组负责人主动认领“全面从严治党第一责任人责任落实有差距”问题，在巡察专项民主生活会上开展批评和自我批评。二是按照党风廉政建设责任制落实工作要求，2025年1月召开“四责同述”会议，2025年2月召开领导干部民主生活会，对相关材料严格审核把关。三是建立健全《机关管理制度》，加强对干部的日常管理和考核。

3.关于“一岗双责”落实有差距”问题。一是组织班子成员深入学习“两个责任”“六大纪律”等党风廉政理论知识。党组班子成员根据工作分工，每季度听取一次分管股室党风廉政建设情况汇报，分析存在的问题，与股室干部开展廉政谈心谈话及党风廉政建设工作进行安排部署。二是办党组建立《党风廉政建设责任报告制度》，明确每半年党组班子成员向党组书记汇报分管领域党风廉政建设工作。三是班子成员在巡察专题民主生活会上，对分管领域的党风廉政建设情况进行深入剖析，找出问题根源，制定针对性整改措施，并接受党组监督。

（七）落实党建工作责任还不够到位方面

1.关于“党建工作重视不够”问题。一是落实党建工作“第一责任人”，每半年召开一次党建工作专题会，对党建工作进行研究和安排部署。二是进一步强化党建责任意识，认真履行全面从严治党主体责任，加强对机关党支部工作的指导和监督，制定《党建工作要点》。三是明确将党建工作纳入党组会议议题，定期听取专题汇报，专题研究和解决党建工作出现的问题，2024年以来，共专题研究部署党建工作3次。

2.关于“机关党建弱化”问题。一是进一步深入学习《中国共产党支部工作条例（试行）》，严格落实“三会一课”制度，每季度召开1次党员大会，每月至少召开1次党支部委员会会议，班子成员或支委会成员每季度至少讲1次党课。二是制定《2025年度党建工作计划》，党支部认真研究确定主题党日主题和内容，巡察反馈以来，先后组织开展10次主题党日活动，支部书记讲党课10次。

3.关于“双重组织生活会制度落实不到位”问题。一是组织学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》，领导干部双重组织生活会制度得到严格落实，以普通党员身份参加党支部的学习教育活动和主题党日活动。二是严肃党内政治生活，2025年3月按时参加支部党员组织生活会，认真开展批评和自我批评。

（八）执行选人用人规定有差距方面

1.关于“中层干部未经民主推荐”问题。一是印发《干部任免报备制度》《机关选人用人制度》，补报相关同志职务任免备案文件。二是组织学习了《党政领导干部选拔任用条例》，严格执行民主决策，进一步规范民主推荐、考察谈话、公示等程序。三是强化责任追究，对在干部人事工作中违反规定的责任人进行警示谈话教育。

2.关于“回避制度”执行不到位”问题。一是专题学习了习近平总书记关于选人用人重要论述和对干部队伍建设作出的重要指示精神。二是加强《公务员回避规定》《事业单位人事管理回避规定》等选人用人相关政策规定学习，严格执行回避制度。

3.关于“临聘人员未报批”问题。印发《临聘人员报批制度》，对临聘人的情况进行全面审查，确保其符合临聘条件和工作需要，办党组向相关部门进行了报备。

（九）整改责任落实有差距，问题整改不够到位方面

1.关于“党组履行主体责任不到位”问题。一是巡察反馈后，办党组专题研究巡察整改工作4次，成立由党组书记任组长，其他党组成员任副组长，相关股室负责人为成员的巡察整改工作领导小组，负责统筹协调、推进整改工作。二是针对巡察反馈的问题，研究制定详细、可行的整改方案，明确整改目标、措施、时限和责任人。

2.关于“班子成员履行整改责任不到位”问题。一是组织学习《中国共产党巡视工作条例》，自觉加强对巡视巡察工作的认识。二是巡察反馈后，办党组专题研究部署，制定整改方案，党组切实担负起巡察整改主体责任，办负责人承担第一责任人责任，负责组织落实巡察整改任务，领导班子成员严格落实“一岗双责”，主动认领，各司其职。三是班子成员在巡察专题民主生活会和2024年度领导干部民主生活会的个人材料中对省委巡视反馈问题和县委巡察反馈问题整改情况进行回应。

3.关于“问题整改不到位”问题。一是在开展党纪学习教育期间，召开专题部署会，办党组和机关支部制定工作安排、学习时间安排表和研讨内容清单，严格按时间节点落实落地。二是于2024年11月办党组负责人对项目经办人员行了约谈，并以党组文件通报批评。

4.关于“巡视、审计反馈问题整改推进不力”问题。一是成立巡视整改工作领导小组，完善工作机制，召开党组会和巡视整改专题会，常态化推进整改。二是出台《苍溪县贯彻<四川省现代农业园区条例>实施细则》，明确乡镇主体责任和其他单位部门责任。三是通过整合资金，实施好《苍溪县猕猴桃产业高质量发展五年行动方案》，加大低质低效园区提质增效。

三、下一步工作打算

下一步我们将严格贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，保持力度不减、节奏不变，继续以高标准、严要求不断巩固拓展巡察整改工作成果，推动各项工作取得新成效。