2024年4月15日至6月15日，市委提级巡察组对元坝镇党委开展了提级巡察，7月18日，市委提级巡察组向元坝镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、集中整改期内已完成的整改事项

1.关于“学习宣传不到位”的问题。一是严格落实了“第一议题”制度，巡察反馈问题以来，共召开党委会10次，第一时间学习传达习近平总书记重要讲话精神，通过抓实“周三夜学”等，倒逼镇机关干部主动学习最新理论知识。二是在扎实做好党委理论学习中心组学习，精心制定学习计划，全面开展研讨，有效提升领导干部政治理论素养。三是督促41个村（社区）党组织开展集中学习研讨党的二十大精神、二十届三中全会精神以及习近平总书记来川来广重要指示精神，同时向外出流动党员、行动不便党员发送学习资料615份（次）。

2.关于“推动巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接不到位”的问题。一是召开元坝镇村集体经济发展现场推进会，积极实施中省财政扶持集体经济项目，助推各村集体经济受益持续向好。截止目前，我镇村（社区）实现集体经济入账共计160余万元。二是及时核实行业部门推送的预警信息，认真组织开展防止返贫动态监测排查工作，坚决防止“应纳未纳”“体外循环”。三是扎实开展城乡低保复核工作，宣传低保、特困供养等评定条件、流程等政策200余次，发放宣传资料28000余份，做到家喻户晓。

3.关于“生态环境治理有差距”的问题。一是组织镇、村干部认真学习习近平总书记关于生态建设重要论述，通过无人机巡逻、电话举报等渠道，常态化开展秸秆禁烧监管。二是制定环境卫生综合治理督导方案，以片区为单位定期组织开展环境卫生综合整治，以暗访片的形式通报典型案例40余起。三是定期开展九盘溪垃圾、水面漂浮物打捞，将九盘溪污水整治纳入2025年水环境综合治理项目，申请九盘溪污水直排及污水处理设施维修治理资金，目前已建成污水收集池20个，安装污水动力提水泵9个。四是镇农业综合服务中心对4处发生渗漏农户水井采样化验，结果均符合饮水标准。

4.关于“严守土地红线坚持得不够好”的问题。一是对辖区内土地流转承包情况开展大排查，存在撂荒问题的流转地块已经通过司法程序依法解除流转合同，并将土地交还村民耕种。目前，辖区内756.26亩撂荒地整治工作已完成动态清零。二是加强高标准农田建设项目监管，选派现场业主代表对高标农田项目建设进行监管，项目实施村公推1名现场民主监督代表，确保项目质量达标。三是将文江村损毁水渠修复纳入2025年亚行贷款项目，并进行标准化整治恢复。

5.关于“营商环境服务质量待提升”的问题。一是召开党委会专题部署优化营商环境工作，由班子成员带领行业干部全覆盖走访辖区企业，对有需求的企业进行“一对一”上门服务。二是召开优化营商环境协调会，就承运砂石、混凝土“强买强卖”问题进行协商，督促相关企业重新签订运输协议。三是联合邮政储蓄银行，到九盘村三里山养猪场开展金融优惠政策宣传，经协商在政策支持范围内可以为其提供80万元银行贷款，及时解决企业资金困扰。

6.关于“工作推进有欠缺”的问题。一是由班子成员牵头，对元石路、月神部落等重点项目，实行倒排工期、挂图作战，确保项目进度及时推进。二是修订完善《元坝镇机关干部管理制度》，将乡村振兴实绩考核内容纳入干部日常考核。三是制定干部“说写赶促”季度比武规划，坚持一季度一主题，开展干部担当作为竞赛，切实提升干部为民服务意识和担当履职意识。

7.关于“民主决策不规范”的问题。一是修订完善《元坝镇党委会议事制度》，规范“三重一大”议事决策程序。二是严格会前议题审核把关，对研究事项审核后再上会议定。三是做好“三重一大”决策事项信息公开，做到应公开尽公开。四是将“三重一大”制度执行情况，作为党委班子巡察整改民主生活会重要内容，同时作为干部年度考核重要依据。

8.关于“选人用人有短板”的问题。一是扎实开展村（社区）班子分析研判，及时选配政治素质过硬、年富力强、带富能力显著的村（社区）干部。二是拓展选拔渠道，提前为村（社区）“两委”换届选举储备人才258人。三是加强村（社区）干部培养，及时采取跟班学习、集中培训等方式开展提能培训。四是严格干部选拔任用程序和执行备案管理制度，严格人选考察、座谈、测评等流程，确保公开透明、选准选实干部。

9.关于“意识形态工作不到位”的问题。一是制定《元坝镇意识形态工作责任制清单》，召开专题会议学习《党委（党组）意识形态工作责任制实施办法》。二是严格按照意识形态工作“四个纳入”要求，督促各班子成员将意识形态工作纳入年度述职报告。三是成立元坝镇网络舆情处置专班，制定《元坝镇网络舆情应急处置预案》，及时处置网路舆情11起。

10.关于“主体责任落实有差距”的问题。一是召开党风廉政建设专题会议，深入分析当前形势，研究部署工作任务。二是强化警示教育，召开镇村干部集中警示教育会4次，邀请纪检和司法干部开展专题讲座，用身边事教育身边人。三是加强对党员干部的日常监督，对发现的苗头性、倾向性问题及时谈话提醒10余次，督促3名违反工作纪律干部进行大会检讨。

11.关于“第一责任人责任落实有差距”的问题。一是党委书记亲自部署集中整治群众身边不正之风和腐败问题等重点工作，分析研判党风廉政建设风险点。二是亲自参加接访活动6次，协调解决“群众盼马上办”“有事找纪检”活动中收集的重点问题52个。三是听取班子成员履行党风廉政建设“一岗双责”情况，到村（社区）讲党课3次。

12.关于“‘一岗双责’落实有差距”的问题。一是组织班子成员深入学习“两个责任”“六大纪律”等党风廉政理论知识。二是班子成员分别与分管领域同志开展谈心谈话，同时开展督促检查。三是镇党委书记对未就全面从严治党开展情况进行剖析或剖析材料雷同的班子成员开展了谈话提醒。

13.关于“监督责任落实有差距”的问题。结合集中整治群众身边不正之风和腐败问题工作，聚焦重点领域、重点岗位和关键环节，制定监督任务清单12条。积极参与全镇中心工作监督7次，发现并及时督促整改问题16个，立案查处干部11人。

14.关于“建设责任守得不够牢”的问题。一是党委专题研究项目工作，制定了《元坝镇项目工作管理办法（试行）》，成立元坝镇项目工作领导小组，落实专人组建领导小组办公室，常态化开展项目监督管理。二是加强项目建设全过程监督管理，选派现场代表开展监督巡察10次，发现问题5个均已整改到位。

15.关于“监管责任抓得不够牢”的问题。一是充实4名干部到项目工作领导小组办公室，负责对全镇在建的项目全过程监管。二是严格项目建设施工单位采购、招投标，严防围标串标、弄虚作假。截止目前，处理项目建设领域违规违纪干部2人。三是通过网络学习、现场培训等载体，开展项目业务培训125人次，督促项目工作人员全程参与规划设计、预算编制、项目评审、招投标，全面提升业务水平。

16.关于“质量责任把得不够牢”的问题。一是规范项目规划设计、质量监管和验收结算制度，项目主管部门和村（社区）公推专人进行现场监督。二是加强建设过程监督，现场监督人员对隐蔽工程现场进行远景、近景取证、录像，同时镇、村及施工单位三方现场签证收方。三是严格落实项目绩效管理，将群众满意度作为项目验收重要内容。四是对个别村出现的隐蔽工程手续不规范的问题进行批评教育，责成相关村进行检讨说明，并对类似情况开展全镇全面自查，严防项目过程中违规违纪行为发生。

17.关于“履行党建主体责任不到位”的问题。一是党委会专题研究党建工作4次，开展党建业务培训2次，同时制定《党建工作要点》。二是建立健全村（社区）“两委”后备干部跟踪培养制度，采取“包片领导+驻村干部+村‘两委’干部”结对的方式进行帮带。三是严格落实后备力量储备三年行动，动态更新后备干部台账，每村（社区）培养1-3名后备干部。四是对空缺职数的村（社区）进行研判,调整常职干部7名（其中党组织书记2人），空缺岗位13个，均已落实后备人员，正逐步按程序申报调整。

18.关于“机关党建引领作用发挥不到位”的问题。一是开展机关党建“灯下黑”专项整治行动，镇党委对3名机关党支部书记进行谈话提醒，并责令其进行检讨说明。二是及时开展机关党支部书记履职培训，督促各党支部认真落实党内组织生活若干规定，按时开展“三会一课”、主题党日等活动，每季度调阅机关党支部组织生活记录本。三是对机关支部开展班子分析研判，按照组织程序调整机关党支部书记2名、委员2名。

19.关于“党建工作督导指导不到位”的问题。一是完善班子成员包片责任制，严格落实班子成员党建工作“一岗双责”，指导各党组织高质量开展“三会一课”、民主评议党员、发展党员及党员志愿服务等工作。二是组织开展党务干部业务培训2期，全面提升党务干部履职能力。三是对巡察发现的党员发展不规范问题开展了专项整治，对涉及的22个党组织、45人逐一进行了调查核实，对22名工作人员进行谈话提醒，责令书面检查13人。

20.关于“组织生活开展质量不高”的问题。一是严格落实党内组织生活若干准则，坚持民主生活会学习研讨、征求意见、谈心谈话，认真查摆问题，深入剖析原因，扎实开展批评与自我批评。二是加强对班子成员的材料审核把关力度，督促班子成员反复征求意见建议，提高民主生活会材料质量。三是严格民主生活会材料审核程序，党委书记审核后，送县委组织部、县纪委、县委宣传部等审核，并邀请联系县领导和县纪委、县委组织部有关人员参加会议，保证民主生活会质量。

21.关于“过紧日子要求落实不到位”的问题。一是修订完善《元坝镇公务接待制度》，明确接待范围、接待程序和接待标准，严格落实配餐制度，确保不出现超范围、超标准接待现象。二是健全完善《元坝镇节能减排制度》，严格执行节能减排相关规定，坚决防止铺张浪费行为。

22.关于“村级资金管理不到位”的问题。一是党委专题学习《公共服务运行经费管理》文件精神，严格执行村级公共服务运行经费管理运行规定。二是严格执行事前审批制度，镇级5万元以上开支必须党委会讨论，事中严格监督管理，事后严把验收关口。三是集中开展业务培训，督促各村（社区）严格执行报账制度，对5人进行了严肃处理。

23.关于“集体资产管理不到位”的问题。一是制定了《元坝镇集体资产管理办法》，对41个村（社区）报账员进行集体培训，提升财会人员业务水平。二是开展固定资产专项清理，组织村（社区）对固定资产进行全面核实登记，对11宗闲置资产进行全面依法处置。三是严格废旧固定资产报废制度，全面清理可以报废的固定资产，依法依规进行报废处理20余宗。

24.关于“对上轮巡察反馈的个别问题仍未整改到位”的问题。一是严格落实党委抓整改主体责任，召开7次党委会议专题研究巡察整改工作，制定整改方案，按时召开巡察整改专题民主生活会。二是班子成员逐一对前期问题进行了回应，形成了问题清单，落实责任人，限期整改。三是坚持“当下改”与“长久立”相结合，加大监督执纪问责工作力度，并形成长效机制。

二、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效

1.关于“为民服务不到位”的问题。一是将元坝水厂改造纳入苍溪县北部山区供水基础设施建设项目规划，项目实施后元坝水厂水质将得到彻底改善。二是成立元石路协调工作专班，协助业主单位处理元石路建设期间的问题，正在紧锣密鼓建设中，力争今年内竣工，彻底解决群众出行问题。三是组织村建、行政执法和属地社区干部成立排查小组，对辖区场镇现存的危房房屋产权情况进行核查，对房屋安全状况进行初步评估，设立安全警示标志，并书面告知房屋业主对房屋进行排危处理。四是将苏香台楼盘纳入县处遗工作计划，并制定处置方案，配合县处遗办严格按涉建领域问题楼盘处置方案进行化解。五是联合交警中队、市场监管所和社区组成联合执法队，对场镇车辆乱停乱放、商铺占道经营进行为期3个月的专项整治，并安装抓拍系统，进行常态化管控。六是规范建设41个村（社）便民服务站，举办便民业务专题培训会，确保代办人员业务精、情况明。

2.关于“重大风险长期未化解”的问题。一是对未化解的9个重点信访案件，落实领导包案制度，制定“一案一策”和问题台账，加大问题处置力度。二是召开欠薪农民工沟通协调会8次，与被拖欠工资农民工进行沟通解释，稳控情绪，并及时解决农民工欠薪问题。三是涉及财政资金项目，积极向上级部门争取资金，及时兑付项目工程款。

3.关于“担当作为有欠缺”的问题。一是召开专题党委会，责令分管财务领导组织财务人员对机关和代管资金账应收款项进行专项清理。二是对党委决策办理情况加强日常跟踪问效，按时召开月度工作例会，听取班子成员工作汇报，同步进行测评，对排名长期滞后的进行约谈并责令限期整改。三是针对未到村参加组织生活会的2名班子成员进行了谈话提醒，督促履职尽责，强化责任落实。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：0839-5722211；电子邮箱：3536836058@qq.com。

中共苍溪县元坝镇委员会     

                                                               2025年4月21日