根据县委巡察工作统一部署，2023年4月10日至6月2日，县委第二巡察组对云峰镇党委开展了常规巡察，9月6日，县委第二巡察组向云峰镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

1.关于“学思践悟有差距”的问题整改情况：一是制定了《云峰镇开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育理论学习工作方案》；二是完善《云峰镇“第一议题”学习制度》并严格执行；三是党建办负责审核中心组理论学习发言稿的内容和质量，并报镇主要领导把关。

2.关于“传达贯彻党的二十大精神不及时、不深入”的问题整改情况：对未组织学习、学习不及时和学习人数少的村（社区），结合主题教育再次对党的二十大精神进行学习，主要负责人作出书面检讨。

3.关于“党性党史教育有差距”的问题整改情况：一是结合主题教育全镇开展“我为群众办事实”的活动；二是对网络抄袭党史学习心得体会的干部进行谈话提醒；三是利用“学习强国”平台组织党员干部开展党史学习。

4.关于“抓意识形态工作有差距”的问题整改情况：一是制定了《巡察检查云峰镇党委落实意识形态工作责任制情况的反馈意见整改方案》，健全《云峰镇意识形态分析研判制度》。召开镇党委会专题研究宣传思想意识形态工作；二是明确各班子成员意识形态工作职责，补充完善班子成员意识形态工作述职报告内容；三是对舆情处置和反邪教宣传警示教育工作浮于表面的问题，分管领导在专题民主生活会上做出了深入剖析检查。

5.关于“产业发展不力”的问题整改情况：一是成立了特色产业指导工作领导小组，在全镇组织召开产业培训现场会3次，培训300余人；二是按照村民自愿原则，全家外出户、无劳动力户流转给业主种植管理，流转土地约1350亩；三是鼓励农户对栽植后死亡的果树苗进行补植改种；四是采取以会代训、参观学习等形式指导产业发展；五是多措并举，利用光伏发电、水库堰塘出租、土地流转等方式增加集体经济收入。

6.关于“落实耕地保护政策有差距”的问题整改情况：一是开展政策宣传60余次；二是组织召开新型经营主体联席会议3次，对全镇撂荒土地依法流转进行耕种；三是开展“农户委托代耕代种”、群众自愿代耕代种等模式复恳；四是镇村干部对4户宣讲《宅基地管理办法》，要求立即自行拆除旧房，并告知取消其土坯房拆旧建新补助；五是对18户违规占地超面积建房建立登记台账并进行了相关处置。

7.关于“民生问题协调推动不够有力”的问题整改情况：一是2024年2月5日张王村党支部已成功改选为赵公坝社区党支部，2月21日顺利改选成赵公坝社区居委会，有效推动张王村270名农转非失地农民落户；二是镇水利部门牵头组织石家坝社区积极对接县水利局关于青苗补偿款事宜，2024年1月17日县水利局与石家坝社区签订协议解决滨江河堤租金事宜；三是王渡社区对原有的卫生厕所进行升级改造，2024年1月完工并投入使用。

8.关于“社会治理不力”的问题整改情况：一是每月召开专题会议研究部署全镇平安建设工作，并向县委政法委报送平安稳定形势分析研判报告；二是制定了《云峰镇综治网格化管理实施方案》，落实领导干部包片、驻村干部包村、村干部包组、组干部包户责任网格；三是制定了《云峰镇社会矛盾纠纷多元化解调处中心<接待受理工作规程><登记流转工作规程>等十七项规章制度》，充分发挥社会矛盾纠纷多元化解调处中心、人民调解室、公共法律服务中心作用。

9.关于“执行拆迁安置政策不精准”的问题整改情况：一是分析研判拆迁安置问题，对症下药，并对负责征拆工作人员开展法律法规培训。针对执行拆迁安置不精准的时任镇党委委员、组织委员给予党内警告处分，相关干部也受到相应处分；二是针对征地拆迁建设项目实施，镇党委政府牵头成立拆迁工作领导小组；三是坚持问题导向，精准实策、分类化解各类矛盾纠纷；四是每周召开一次调度会议，围绕征拆权利运行管理加强审计监督。

10.关于“履职尽责有差距”的问题整改情况：一是召开专题民主生活会深入剖析，结合主题教育并利用党委中心组理论学习加强理论政策学习；二是党委书记不定期对班子成员开展谈心谈话，指出班子成员存在的问题并督促整改；三是成立工作专班，对我镇拆迁安置工作进行专题研讨，对个别信访人进行处置；四是组建工作督查专班，围绕县委决策部署和镇党委安排的工作督导各班子成员及镇村干部履职情况，对发现履职不到位的及时提醒整改。

11.关于“统筹作用发挥不充分”的问题整改情况：全镇开展法治教育宣传10余次，镇社会治理办牵头制定了矛盾纠纷化解机制，并在重要时节制定了重点信访人员稳控化解工作方案。

12.关于“议事决策不够严谨”的问题整改情况：一是认真落实党委议事规则，规范会议会务管理；二是会前由办公室提前给班子成员发放研究议题，规范召开党委会议，严格落实民主集中制及“三重一大”制度，规范做好会议记录。

13.关于“全面从严治党第一责任人责任落实不到位”的问题整改情况：一是镇党委书记严格落实第一责任人责任，对班子成员开展谈心谈话3次；二是2024年1月高质量开展“四责同述”，镇党委书记亲自组织、严格把关。

14.关于“全面从严治党主体责任落实不到位”的问题整改情况：坚决落实全面从严治党工作要求，2023年已召开2次党委会专题研究全面从严治党工作。

15.关于“全面从严治党落实班子成员‘一岗双责’不够到位”的问题整改情况：党委班子成员对标年初印发的“三张清单”照单履责，在召开的党风廉政专题会议上和年底专题民主生活会上对“一岗双责”履行情况进行汇报。

16.关于“全面从严治党监督作用发挥不够到位”的问题整改情况：一是推进“三同”监督机制建设纳入党风廉政建设责任制考核和述责述廉重要内容；二是加强镇纪委与司法所、综治办等部门的协同联动，对个别无理缠访闹访党员积极同县级有关部门研究解决措施；三是对照工作责任清单，对班子成员履职尽责开展监督。

17.关于“债务管控不够有力”的问题整改情况：一是开展镇村干部财务工作学习培训；二是选优配强财务干部，目前镇财政所工作人员4人；三是成立了云峰镇债务化解工作小组，并召开党委会对债务化解工作进行研究部署；四是开展违规举债新增隐形债务排查工作，制定年度化解债务方案。针对各村（社区）是否有违规举债等情况进行1次全面检查。

18.关于“固定资产管理不规范”的问题整改情况：一是已建立健全固定资产管理制度；二是补充完善了固定资产台账；三是对漏登记的固定资产进行了补充记账；四是将原王渡政府办公楼的情况向县财政局、国资局进行了汇报，并邀请其到现场进行核查指导。同时，镇党委也在征求有购房能力的社会人士意愿，尽快按程序进行处置。

19.关于“执行公务接待要求不严”的问题整改情况：一是已严格按苍财行[2022]35号等文件要求，并组织相关人员进行再学习；二是已规范执行公务接待制度，严格执行接待标准和未超规格接待，严格控制陪餐人数。

20.关于“费用报销把关不严”的问题整改情况：一是对问题相关责任人进行了核实，详细了解具体情况；二是组织业务人员学习税务相关业务；三是规范使用发票，确保今后不再发生类似问题。

21.关于“账务管理不规范”的问题整改情况：一是已配齐配全财务会计、出纳人员，明确岗位职责；二是完善全镇固定资产管理制度，要求各村（社区）严格按照制度执行；三是对村级财务人员开展业务培训，要求各村（社区）对往来账目进行再核实；四是严把财务开支，规范报账程序审批，规范管理账务；五是加强村民委员会内部监督。

22.关于“往来款项清理不及时”的问题整改情况：一是加强会计人员业务培训；二是建立台账，摸清家底；三是催收应收款项，目前已收回2笔现金13.3万元，已结算31万元。

23.关于“票据审签不规范”的问题整改情况：一是完善财务管理制度；二是开展村级财务培训；三是严格执行了村级资金重大事项报告制度；四是规范财务票据审核审批手续；五是核查审批不严格和审签不规范的票据，完善票据签批手续。

24.关于“围标现象突出”的问题整改情况：一是加大对招投标、政府采购等法律政策的宣讲；二是开展招投标法律政策、项目管理办法等宣传培训，让镇村组干部对项目建设实施全过程监督；三是建立健全项目制度，针对项目招投标、项目监督管理及干部联系项目制度，对镇村干部开展集中培训；四是配齐配强人员力量，经济发展办公室现共有6名干部；五是引入内审、纪检监察等监督检查制度，加大对党员干部的监督管理。

25.关于“自建实施不规范”的问题整改情况：一是镇相关领导约谈自建实施不规范的村党支部书记；二是健全项目管理制度，重点细化项目招投标、项目监督管理和干部联系项目制度，并开展集中培训；三是镇经济发展办定期和不定期对项目现场检查，对发现存在问题及时指出，限期整改。

26.关于“资料造假”的问题整改情况：一是镇纪委书记约谈资料造假的村党支部书记；二是对镇经济发展办业务人员开展业务培训和政策宣讲；三是召开镇村干部大会，对村（社区）干部进行项目建设管理进行培训。

27.关于“实施过程把关不严”的问题整改情况：一是镇纪委书记约谈实施过程把关不严的支部书记；二是镇经济发展办协同行业部门和村（社区）干部对项目建设进行指导和监管；三是严格执行验收标准，要求施工方按规定缴纳质量保证金。

28.关于“纠治作风不实问题有短板”的问题整改情况：一是召开集体座谈和个别谈心谈会，对巡察期间便民服务中心工作人员工作时间不在岗、在微信群里“报假账”等15名干部进行批评教育；二是积极开展“廉勤大接访”等活动。

29.关于“履行党建主体责任不够到位”的问题整改情况：一是已召开2023年全年基层党建工作专题党委会，对全镇基层组织建设工作进行研讨并进行全面安排部署；二是已召开第四季度党建工作专题党委会议，对党建工作、党员发展等进行部署安排。

30.关于“班子成员履行党建‘一岗双责’不到位”的问题整改情况：一是建立了《乡镇党委班子成员履行一岗双责抓党建质量评估指标》，明确主要职责和质量评估风险点；二是在巡察整改专题民主生活会上，班子成员已报告履行“一岗双责”情况。

31.关于“对村‘两委’干部选任考察把关不够”的问题整改情况：一是建立了《云峰镇村“两委”干部选任考察制度》，已对华盖村常职干部候选人、赤土垭村副书记、副主任等同志进行了考察，并提交镇党委会讨论；二是经镇党委会研究并报县委组织部同意，会民村通过选举程序选出副主任。

32.关于“干部选任程序不够规范”的问题整改情况：一是参照《干部选拔任用条例》修订完善《云峰镇中层干部提拔流程》；二是已督促紫云社区副主任辞去县交通局工作；三是已组织党建人事干部参加全市开展的干部考察专业能力提升培训会；四是已严格执行党委书记末位表态制，规范详细做好党委会会议记录。

33.关于“后备干部培养不力”的问题整改情况：建立云峰镇村（社区）后备力量台账。经镇党委会议研究并报请县委同意，任命了云台村支部书记和东柏村负责人。

34.关于“党建工作检查指导不到位”的问题整改情况：一是制定了《2023年度苍溪县云峰镇常职干部培训班学员手册》《2023年村（社区）常职干部提能培训班工作方案》，对党组织书记、党务工作者党建业务进行全面培训；二是镇党建办已对驻村帮扶工作出了督查通报，各村（社区）已按要求限期完成了问题整改。

35.关于“基层组织建设不够有力”的问题整改情况：云台村通过摸排并召开群众代表大会推荐，对长期在外的支委委员进行调整，经镇党委会研究同意云台村调整支委委员。

36.关于“党员教育管理不力”的问题整改情况：一是对8名长期参与信访的党员开展谈心谈话，引导其利用合法渠道表达合理诉求；二是由党委副书记对镇干部邓某某进行谈话，要求其尽快还清债务。镇党委已多渠道联系东柏村原支部书记；三是已召开镇干部会议通报酒驾违纪违法案、全镇干部作风警示大会，加强党员干部法律纪律教育；四是已将统筹干部的党组织关系转至工作部门。

37.关于“机关党建引领作用发挥不强”的问题整改情况：一是镇党委副书记对机关党支部书记进行谈心谈话，对机关支部工作进行督促和业务指导；二是认真落实组织生活制度，每月召开党小组会、支部委员会；三是严格按照有关规定召开支部委员会的组织生活会与支部党员的组织生活会。

38.关于“村（社区）支部组织活动开展不规范”的问题整改情况：一是对资料造假的村党组织书记集中约谈；二是对全镇党组织书记在基层党组织基本活动开展要求、记录要求等进行专项培训；三是对基层党组织活动记录簿进行调阅，督促各党组织认真落实“三会一课”制度；四是已向各党组织明确双重组织生活会要求；五是由镇党建办牵头指导各党组织开展支委组织生活会和民主评议党员。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。

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                           中共苍溪县云峰镇委员会

                            2024年2月22日