根据十四届县委第四轮巡察工作部署，2023年3月11日至4月10日，县委第三巡察组对唤马镇党委开展了常规巡察。8月30日，县委第三巡察组向唤马镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党委（党组）及主要负责人组织整改落实情况

唤马镇党委坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务来抓，照单全收、照单全改，突出问题导向，切实增强抓好巡察整改的使命感责任感，以坚决的态度、有力的举措、务实的作风，纵深推动巡察整改工作取得实效。

一是加强组织领导，强化思想认识。巡察意见反馈后，镇党委及时召开会议，统一思想认识，专题研究部署巡察反馈意见整改工作，成立了以党委书记为组长，镇长和管党副书记为副组长，其余班子成员为成员的巡察整改工作领导小组，统筹抓好巡察整改工作，先后召开12次党委会议、6次镇村干部会议，听取、研究和部署巡察整改推进工作。

二是制定责任清单，强化责任落实。印发了《中共苍溪县唤马镇党委关于巡察反馈意见整改工作方案》（唤委发〔2023〕103号），制定了《十四届县委第四轮巡察选人用人专项检查反馈意见整改工作方案》《唤马镇党委落实意识形态工作责任制反馈意见整改工作方案》，分班子成员和村（社区）两大块建立问题清单及责任清单，逐一研究细化整改措施，明确整改时间和整改责任人。强化问题导向，坚持立行立改；立足标本兼治，抓好统筹结合。党委书记不定期听取、梳理、研究，把巡察整改工作同全镇中心工作、全面从严治党等工作结合起来，以整改落实推动全镇各项工作取得新进展。

三是深刻剖析反思，确保整改实效。针对巡察反馈问题，镇党委于9月7日召开了巡察整改专题民主生活会，邀请联系县领导全程参加，班子及班子成员围绕县委巡察反馈的3个方面11个问题36个表现，进行深入查摆和剖析，直面问题产生的原因，把专题民主生活会作为一次再学习、再认识、再剖析、再提高的过程。在个人对照发言与相互批评时，紧扣本次专题民主生活会主题，重点剖析县委第三巡察组反馈的聚焦贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委工作要求、聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题、聚焦党组织建设3个方面的问题，结合分管工作实际和谈心谈话的意见建议，查找突出问题，深挖思想根源，明确整改措施，真正做到了刀刃向内、红脸出汗，严肃表态高质量完成巡察反馈问题整改工作。

四是强化队伍建设，规范内部管理。将巡察整改工作与建立长效工作机制结合起来，新建《唤马镇党委会议定事项督办制度》等制度6个，修改完善《唤马镇党委“三重一大”议事决策制度》制度5个，持续巩固巡察成果，做到既治标又治本，从源头上封堵制度漏洞。整改工作推进过程中，成立了由镇纪委、党政综合办、党建办等部门有关同志组成的督查组，对各部门、各村的巡察整改工作进行全面检查，督促各责任人和有关责任部门深刻认识到巡察整改工作的严肃性和重要性，切实增强整改工作的主动性和积极性，确保整改工作取得实实在在的效果。

 二、集中整改期内已完成的整改事项

（一）贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央决策部署及省委工作要求方面

1.关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有短板”问题。

（1）上级安排的基本学习任务完成不够好。

整改情况：一是认真抓好镇党委理论学习中心组学习，按照上级安排部署，制定了唤马镇2023年党组织中心组集中学习计划，做到应学尽学，全年共开展集中学习11次，其中，集中研讨学习6次（含主题教育专题研讨学习3次），中心组成员全部撰写了研讨个人发言材料；二是将机关各部门、各村（社区）学习情况纳入年度目标考核指标，抓好“学习强国”学习，建立镇村“学习强国”工作通报机制，常态化督促工作开展，确保了每月学习活跃度达到40%以上；三是全镇8个村（社区）党组织在2023年9月组织在家党员180余人开展集中学习，重点学习了党的二十大精神以及习近平总书记来川来广视察重要指示精神，对外出流动党员通过微信群推进学习链接等方式组织学习。

（2）意识形态责任制工作落实不够到位。

整改情况：一是严格履行党委书记“第一责任人”责任，每季度组织召开1次意识形态工作专题会议，开展意识形态研判； 二是制定加强村社区文化活动服务中心的管理意见，在各村（社区）落实了专人，负责“村村通”广播、村级图书室的管理和使用，提高设施设备使用率，解决了广播及图书室长期闲置问题。同时，我镇积极向县文化旅游和体育局申请，将“村村通”广播纳入了全县应急广播改造项目，目前已完成项目争取、报批、规划等工作，待县级财政资金拨付到位后即可实施；三是利用赶集日发放宣传资料、微信群推送、LED屏、宣传标语、群众会议、走进校园等方式广泛开展“崇尚科学、反对迷信”活动，引导教育广大党员干部、社会群众自觉抵制封建迷信活动。镇纪委对镇村干部参与封建迷信活动进行排查，建立了排查统计表。镇宣传政法委员、社会治理办主要负责人、金华社区支部书记对李某某入户开展反封建迷信法制宣讲。

2.关于“贯彻落实党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求有差距方面”问题。

（1）抓脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作有不足。

整改情况：一是每月召开全镇巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接工作例会，组织学习相关文件及上级精神，研究部署脱贫攻坚同乡村振兴有效衔接工作；二是加强对驻村工作队日常管理，按照上级安排，对第一书记和驻村工作队及时进行了集中轮换，印发了《唤马镇驻村第一书记和工作队员管理办法》，由经济发展办会同镇纪委对驻村工作队到岗和工作履职情况进行日常考核；三是着力破解集体经济收入乏力的问题，组织村（社区）支部书记到县委党校举办全镇党建引领乡村振兴专题培训班，并到产业发展较好的陵江、东青、亭子、白驿、月山、歧坪等乡镇参观学习，解决思想认识问题。成立了“唤马镇集体经济联合体”，提高集体经济发展质量，引进企业在云龙等村发展油茶产业带动群众增收。2023年，各村（社区）实现集体经济入账共计266462元，其中，金华社区18314元、鱼塘村22000元、黑山村29676元、云龙村60000元、彭城村27500元、金店村43200元、金刚村33700元、红龙村32072元；四是加强各村（社区）产业园改造提升工作，截止目前，红龙村100亩油茶园、鱼塘村50亩核桃园、黑山村30亩车厘子园、彭城村30亩脆红李园、金店村130亩猕猴桃产业园都在农业部门的指导下完成了施肥、修枝、涂干、清园等管护工作，确保集体园各类经果作物当年产生效益，集体实现收益。

（2）推进环境保护不力。

整改情况：一是组织镇、村干部认真学习习近平总书记关于生态建设工作系列讲话及各级有关规定，在社会面广泛开展宣传教育，提高人民群众环保和森林防灭火意识；二是压实行业部门、辖区环境保护责任，开展日常巡山巡田巡河工作，制定环境卫生综合治理督导方案，重点对场镇、溪河、村组道路、聚居点周边环境卫生开展了督导检查，组织各村（社区）集中开展公路岁修和清洁城乡行动2次，重点对道路沿线、聚居点周边、山坡林下白色垃圾、生活垃圾进行清运，着力破解群众乱丢垃圾、焚烧秸秆问题；三是按照行业主责、辖区负责的原则，对全镇养殖场污染问题全面摸排，制定了唤马镇养殖场污染问题摸排整改工作方案，开展自查自纠，建立了问题台账，对镇域内16家肉猪、肉牛、梅花鹿养殖场进行排查，梳理问题7个，整改销号7个。

（3）村级治理作用发挥不明显。

整改情况：一是指导全镇8个村（社区）根据村情实际，重新修改完善了《村规民约》，经群众代表大会讨论通过实施，并通过“川善治”村级事务平台及时发布，通过积分制管理加强村级治理效果；二是采取多种形式广泛开展了《未成年保护法》《预防未成年人犯罪法》《国家安全法》《反间谍法》《反恐怖主义法》《信访工作条例》《民法典》等法律法规宣传，教育引导群众自觉学法、尊法、守法和用法；三是建立了《唤马镇领导干部接访工作制度》《唤马镇领导接访事项办理规定（试行）》等制度，主要领导每月1次上街接访、党政班子成员轮流每周1次综治办接访、驻村干部每周1次下访，扎实做好矛盾纠纷排查化解工作。

（4）贯彻新发展理念措施不力。

整改情况：一是唤马镇人民政府与广元市文旅商贸集团有限公司签署了战略合作框架协议，完成了“唤马剪纸”商标设计，进一步提高了剪纸产品辨识度；二是制定了唤马剪纸礼品创作设计方案，组织创作了一批迎合市场需求的剪纸文创产品，涵盖历史文化、民俗文化、苍溪风物、机关文化、伴手礼品、场景运用等6大类，8月至今实现销售收入22000元。我镇新创作的剪纸文创产品于11月21日经副市长、县委书记张世忠组织相关部门审定通过；三是积极开展剪纸文创产品宣传推广，2023年组织创作剪纸作品480余幅，参加广元市“礼赞新时代，幸福中国年”“人与自然非遗日”、广元市劳动节非遗作品展、全市旅游发展大会、苍溪县“美好生活，乐购迎春”展销等活动23场次，承办大唐集团亭子口公司“培育良好家风、体验非遗艺术”活动1次。为梨花节制作伴手礼《醉美梨乡，红色苍溪》500件，为全省农民工创业大会制作唤马剪纸伴手礼150份，为集体经济创纯利4500元；四是加强旅游及种养殖项目监管，鉴于漂流项目存在较多安全隐患，经营业主一直未整改到位，镇人民政府及时在县政府网站上面向社会发布了五峰峡暂停营业公告。对阿拉丁滑草场长期闲置土地强制收回，交还村民耕种。对荒废闲置的猕猴桃园进行产业调整，在红龙村新发展油茶项目100亩，云龙村规划种植油茶130亩，现已完成作业设计。严格落实包保责任，加强全镇种养殖项目和集体经济项目资产管理，对种养殖大户开展培训，确保管护有力产生效益。

3.关于“加强党的全面领导有不足”问题。

（1）镇党委议事决策不严谨。

整改情况：一是重新修订完善了《唤马镇党委会议事制度》，严格会前议题内容审核把关，对拟上会研究事项，尤其是涉及项目、资金、人事等内容，坚持做到分管班子成员按要求初审，再报会议召集人复审后再上会议定；二是严格执行文件审签流程，凡属党委会议定事项需会后行文的，由该事项分管领导按照会议议定结果认真审核文稿，经主要领导审签后印发，避免出现文件内容与议定结果不符情况发生；三是印发文件对鱼塘村支部书记杨某某2021年度先进个人荣誉称号进行撤销。

（2）落实镇党委会议决议不力。

整改情况：一是建立了《唤马镇党委会议定事项督办制度》，每月印发班子成员重点工作清单，明确责任人、责任部门和完成时限，确保议定事项按期落实；二是将班子成员重点工作清单及时在机关党务公开栏面向社会公开，主动接受干部和群众监督；三是强化跟踪问责，镇纪委对落实镇党委会议决议不力，耕地流出整改工作严重滞后的金刚村党支书记李某开展提醒谈话1次，有力督促了党委会议定事项的落实见效。

（3）推动重大项目效率不高。

整改情况：一是印发了《唤马镇建设工程项目管理办法（试行）》，主动作为做实项目前期规划验证等工作，确保项目设计符合实际，减少因项目不符合实际、项目过度变更而影响工期问题；二是压紧压实项目建设责任，成立了唤马镇项目实施工作领导小组，建立唤马镇财政资金投入项目建设流程，切实抓好项目建设前、中、后矛盾协调、进度督导、问题解决等工作，全力保障工期。三是实行调度机制，主要领导每月至少1次听取项目推动工作，听取情况、分析原因、解决矛盾、督促进度。

（4）“三重一大”议事决策制度执行不到位。

整改情况：一是重新修改完善了《唤马镇党委“三重一大”议事决策制度》，进一步规范了重大事项、重要干部任免、重大项目投资、大额资金使用的议事决策程序，做好会前准备、会中决策、会后执行，该上会的一律全部上会，研究决策的事项一律执行到位；二是镇党委、各村（社区）坚持做好“三重一大”决策事项信息公开工作，做到应公开尽公开，及时全面公开，主动接受干部和群众监督；三是对2020年1月两笔大额支出未上党委会研究进行了调查核实，由时任分管副镇长王某某写出详细的情况说明。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题方面

1.关于“推动落实全面从严治党主体责任不够有力”问题。

（1）全面从严治党“三张清单”形式化，结合实际不紧密。

整改情况：对2023年全面从严治党“三张清单”回头看，会同班子成员立足唤马实际和分管业务，重新制定切实可行的“三张清单”，经9月25日党委会研究审定通过后印发执行。

（2）主体责任弱化。

整改情况：一是印发了《唤马镇关于推进2023年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作的意见》，全面贯彻落实党的二十大精神和二十届中央纪委二次全会精神；二是将习近平总书记关于全面从严治党有关论述纳入镇党委会学习议题，开展集中学习3次，切实增强党委书记抓全面从严治党第一责任人责任和班子成员“一岗双责”责任；三是9月25日组织召开党风廉政建设专题党委专题会1次，系统性分析研判党风廉政建设存在问题，研究下步工作。10月24日组织召开党风廉政建设镇村干部大会1次，对重点领域、重点环节、重点岗位开展常态化督促检查和警示提醒。

（3）压力传导不足，“一岗双责”履职有差距。

整改情况：一是结合分管业务，精准制定了各班子成员全面从严治党“一岗双责”年度工作任务清单；二是11月10日镇党委书记听取了班子成员落实全面从严治党“一岗双责”情况汇报，并提出新的工作要求；三是镇纪委于11月13日至11月15日，开展了乡村振兴领域腐败和作风问题监督检查1次，对班子成员、各村（社区）党组织书记落实党风廉政建设责任制开展监督，向县纪委提交了专题报告。

（4）运用身边典型案例警示教育干部不够。

　　整改情况：一是组织召开了镇村干部会议2次，及时通报有关干部违纪违法典型案件，开展警示学习，对镇内违纪干部按要求开展了现身说法说纪活动；二是制定了机关干部警示教育活动方案，组织机关干部到红军渡、东青寻乐书岩开展红色革命及家风传承教育活动1次。

2.关于“落实监督责任有短板，纪律作风建设乏力”问题。

（1）镇纪委监督执纪偏软。

整改情况：一是组织镇纪委委员集中学习习近平关于锻造新时代纪检监察铁军等方面重要论述、《中国共产党纪律检查委员会工作条例》等内容3次，开展镇纪委委员全覆盖谈心谈话1次，切实增强镇纪委委员的责任意识、担当意识、斗争意识；二是常态化开展镇纪委委员纪法业务学习，提升履职担当能力；三是建立了镇纪委委员联系村（部门）责任机制，依纪依法开展监督检查、案件查办，综合运用监督执纪“四种形态”处理违纪违法党组织及党员干部，坚决纠治党员干部政治、规矩、廉洁等方面问题，约谈村干部1人，向县纪委监委提交报告3次。

（2）镇审计站职能作用发挥差。

整改情况：一是解决机构设置问题，将审计站从财政所分离，落实了专门审计人员及回避机制；二是完成了云龙、彭城2个村的2022年财务收支情况审计，形成了审计报告；三是坚持党对审计工作的全面领导，11月3日镇党委书记组织召开了专题会议，督促审计人员认真履行职责，敢于斗争，善于发现问题，落实镇党委对审计结果会审把关制度，确保审计不走过场、不避矛盾，结果真实；四是充分运用审计结果，向彭城村发放了《关于执行财务制度等方面存在问题的纪检监察建议》，对分管副主任张某某进行了约谈，严格对照审计结论进行整改，加强镇审计站与镇纪委、财政所联系，善于发现、依纪依法处理问题背后的政治、经济、纪律作风问题及制度机制障碍，进一步扎牢制度笼子。

（3）干部纪律作风存在疲软现象。

整改情况：一是9月18日，由党委书记对涉及分管领导刘某进行了警示教育约谈，进一步从思想源头上帮教转化，促进能力提升；二是印发了《唤马镇机关及村四职干部管理制度（试行）》，进一步加强全镇干部管理，规范党员干部公务行为，不断改进工作作风，提高工作效率和服务水平；三是针对会议纪律松散、会场玩手机，被全县通报和点名批评的情况，责成副镇长李某某向镇党委作出深刻检讨，由纪委书记组织召开专题会议对违反会议纪律的4名镇干部进行了警示谈话教育；四是镇纪委强化日常监督，不定期开展明察暗访，对日常考勤、会风会纪开展督查3次，综合运用组织、纪律等方面教育、处理干部纪律作风问题。

（4）对群众反映的热难点问题协调解决不及时。

整改情况：一是对近年来群众反映的热难点问题进行收集整理，建立了《唤马镇热难点问题台账》，共征集问题11个，解决11个；二是召开党委会对热难点问题进行了研究讨论，落实整改人员、明确整改时限、逐项销号整改。针对群众反映较大的金店、彭城2个村生产生活用水情况进行了专题研究，对损坏的管网设施设备进行了更换，群众用水恢复正常。

3.关于“项目实施监管不力”问题。

（1）工程设计不合理，管护机制不健全，国家投资项目效益发挥差。

整改情况：一是对2018年以来已建成的安全饮水及产水配套项目进行了全面排查梳理，共排查问题3个，建立了问题台账，对存在问题的逐一制定方案，整改完成3个；二是对全镇集中安全饮水项目、小二型水库分类建立日常巡管护机制，制定水库管理制度，明确责任，加强管理。

    （2）项目监管缺位。

整改情况：一是制定了《唤马镇建设工程项目管理办法（试行）》，明确项目建设流程，落实村级项目建设项目监督小组、理财小组责任，加大村廉勤监督委员会全过程参与力度，加大项目实施过程监督；二是加大人畜安全饮水项目建设参与度，实施人畜安全饮水项目均由项目所在村召开群众“一事一议”会议讨论通过，村级项目招标、变更、验收等过程，干部及群众代表全程参与签字。

（3）项目业主主动履职不够。

整改情况：制定了《唤马镇建设工程项目管理办法（试行）》，进一步明晰建设业主单位责任，强化项目资料归档管理，第三方业主实施项目资料均要求复印一份交镇人民政府存档备查。

4.关于“监督执行财经制度不严格，资金管理不到位”问题。

（1）支出不规范，存在廉洁风险。

整改情况：一是由分管领导组织财政所职工学习财经制度和财经纪律，开展针对性谈话，增强业务素质、职业操守和廉洁底线。严格执行财经制度及相关要求，该支付给谁的就支付给推，绝不允许张冠李戴、随意变通；二是做实内审监督，对发现的问题深挖细查，严肃处理，印发了《唤马镇行政事业单位内部控制制度》，财政所协助镇审计站完成云龙、彭城2个村的2022年财务收支情况审计；三是不严格执行财经制度的原财政所干部张某某已由县纪委进行了立案查处。

（2）支出审核不严格。

整改情况：制定了《唤马镇机关经费（资产）管理办法（修订）》，明确了审核人员责任，严格落实主要及分管领导先审签后支出制度，确保报账附件完整、准确。

（3）未经审核报账。

整改情况：不严格执行财经制度的原财政所干部张某某已由县纪委进行了立案查处。11月10日，镇长及分管领导、镇纪委对财政所职工进行了提醒谈话，督促财政干部懂规矩、守底线、知敬畏；强化财政所长对报账后条据的复审力度，切实解决未经审核报账的问题。

（4）财政应收款清收不及时。

整改情况：对存在的干部个人借款情况全面清理，建立台账，逐项分类销号，开展追收机关干部拖欠财政所借款专项整治1次，追收5人共计34115元。其余款项正在积极追收中。

5.关于“对上轮巡察反馈的个别问题仍未整改到位”问题。

（1）村集体经济发展滞后的问题仍然没有有效办法解决。

整改情况：一是组织党政班子成员、相关部门负责人、村（社区）支部书记到县委党校举办全镇党建引领乡村振兴专题培训班1期，并到产业发展较好的陵江、东青、亭子、白驿、月山、歧坪等乡镇参观学习，解决思想认识问题，开阔工作眼界，提升抓集体经济使命担当和行动自觉；二是创新工作思路，成立并实质运行唤马镇集体经济联合总社，提升集体经济管理水平，增强竞争力；三是修订并落实关于集体经济发展的规划、建立、后续管护、责任构建等制度及监督措施，确保建一个成一个，发挥效益一个。原龙台村荒芜猕猴桃产业园，已完成改园发展油茶项目； 围绕金店“蒙古包”集体经济，我镇积极开展招商引资工作，今年以来，已多次邀请北京蒲公英智旅公司进行了现场考察，初步达成研学游学项目投资意向。2023年，各村（社区）实现集体经济入账共计266462元，其中，金华社区18314元、鱼塘村22000元、黑山村29676元、云龙村60000元、彭城村27500元、金店村43200元、金刚村33700元、红龙村32072元。

（2）执行财经制度存在旧问题未改，新问题又犯，对镇、村财务管理不到位。

整改情况：一是在9月1日召开的全镇县委第四轮巡察唤马镇党委反馈问题整改工作动员会上，责成财政所负责人王某进行了表态发言；二是修订完善了《唤马镇机关经费（资产）管理办法》，制定了《唤马镇村级财务管理实施细则》，进一步规范了报账流程；三是对镇、村干部财经纪律和财务知识开展集中培训1次，教育引导镇、村干部正确认识财经制度，认真执行财经纪律；四是切实加强审计，完成云龙、彭城2个村的2022年财务收支情况审计，形成了审计报告，拟计划2024年审核红龙、鱼塘2村；五是不严格执行财经制度的原财政所干部张某某已由县纪委进行了立案查处。

（三）聚焦党组织建设方面

1.关于“镇党委班子自身建设有短板”问题。

（1）班子民主生活会辣味不够。

整改情况：一是9月25日镇党委第62次党委（扩大）会议上，组织班子成员学习了民主生活会有关规定和要求；二是做好个人发言材料和班子互提意见审查，个人查摆剖析问题和互提意见由党委书记审核把关，杜绝出现希望式批评现象，确保认识不深不上会，问题找的不深不实不上会，辣味不足不上会。会议召开时，坚持实事求是，坚持“团结—批评—团结”，自我批评不遮不掩，一针见血，批评别人不躲不闪，直中要害，真正实现红脸出汗、治病救人、共同提高；三是邀请联系县领导参加了巡察整改专题民主生活会，虚心接受批评，使民主生活会开出了好风气，开出了好成效。

（2）班子成员落实考核奖惩制度走形式，不严肃。

整改情况：一是结合基层党建、产业发展、安全生产、信访维稳、乡村振兴、森林防灭火等重点工作细化考核指标，印发了《唤马镇2023年度村（社区）目标绩效考核工作实施方案》，机关各部门签订了《2023年度工作目标责任书》，班子成员严格落实考核奖惩制度，按照考核方案中细化的分值和加扣分事项对被考核对象严格打分，切实解决印象分、一刀切问题，确保考核经得起检验，让被考核对象心服口实；二是强化结果运用，将年度考核成果运用到单位（干部）评优评先、职级晋升、干部推荐等方面，以鲜明的目标导向和实绩引领在全镇营造你追我赶、奋勇争先干事创业氛围。

（3）对干部管理偏软。

整改情况：一是抓实干部日常管理，印发了《唤马镇机关及村四职干部管理制度（试行）》，严格实行上班及会议签到制度，签到及请假情况每月公示，在各办公室门口新增去向牌，强化去向留言制度；二是严格干部队伍和借用跟班人员管理，按照县委办公室《关于进一步规范干部统筹借用跟班学习的八条措施》相关规定，对县发改局借用期满人员1人及时召回，杜绝人员违规借用情况发生；三是针对群众反映的服务态度差、低保动态调整不及时、老龄补贴政策落实不到位的民政所长罗某，由镇纪委进行了提醒谈话，对人岗不适的干部孙某及时进行岗位调整。

2.关于“对党建工作重视不够”问题。

（1）党建主体责任落实不好。

整改情况：严格落实党委书记党建第一责任人职责，召开基层党建工作专题党委（扩大）会议2次，召开党（总）支部书记抓基层党建述职会议1次，听取各基层党组织党建工作专题汇报，重点听取全年党建工作安排部署和执行落实情况，并就工作中存在的问题进行了研究部署。

（2）镇党委班子成员党建“一岗双责”履行不到位。

整改情况：一是严格落实班子成员党建“一岗双责”责任，制定了《唤马镇2023年党政班子成员基层党建工作“一岗双责”责任清单》，加强班子成员对分管行业和联系村（社区）党建工作指导，督促做好“三会一课”、组织生活会、党员活动日等重点工作；二是今年以来，镇党委书记、镇长带头在机关支部讲党课4次，其余班子成员利用七一、主题教育时间节点，到所联系村共开展讲党课活动2次。

（3）镇机关党建工作“灯下黑”。

整改情况：一是按照县委组织部统一安排部署，开展了机关党建“灯下黑”专项整治行动，建立了问题清单，限时销号整改完成，按照时间节点要求及时向县委组织部提交了专题报告，选优配强机关支部班子，对机关支部班子进行分析研判，经支部党员大会选举通过，对于不能胜任的组织委员、宣传委员进行了调整；二是严格落实“三会一课”制度，督促指导镇机关支部定期召开支部党员大会、支委会、党小组会，认真开展“七一”等重要节日活动；三是每季度镇党建办调阅机关支部记录本，对存在问题的地方及时指出，并限期整改。

（4）村级党组织建设薄弱。

整改情况：一是组织村（社区）党组织、副书记开展集中业务培训2次，解决抓党建意识不足、能力不强的问题，结合主题教育的开展，抓好党的二十大精神、习近平总书记来川来广视察指示精神等政治理论的传达学习和宣讲，进一步增加党员凝聚力和号召力；二是修订完善了《唤马镇基层党建制度汇编》，细化了镇党委议事制度、党务公开制度、村党组织书记工作绩效考核制、党员干部联系服务群众制度、流动党员管理制度、发展党员工作制度等13项制度。每季度调阅支部记录本，认真检查活动开展情况，对存在问题的地方及时指出，并限期整改；三是利用镇村干部会议持续抓好党员日常教育管理，对金刚村党员周某某、金店村外出流动党员汤某等一批负面典型案例进行了会议通报，达到以案说纪、警示教育目的，同时，签于事发后金刚村两委对周某开展了情况调查和批评教育、金店村汤某受到公安机关处理，镇党委责成金刚村、金店村两委对涉事的周某某、汤某在巡察整改期间再开展了1次回访教育。

3.关于“队伍建设存在短板”问题。

（1）对党委政府年轻班子成员责任压力传导不够，培养提升能力不足，个别班子成员不能独当一面开展工作，甚至不能胜任本职工作，座谈反映镇党委班子成员刘某工作不在状态，胜任本职工作乏力。

整改情况：一是9月28日党委书记对年轻班子成员开展谈心谈话1次，听取年轻班子成员学习及工作汇报，确保年轻干部健康成长；二是积极支持班子成员参加各级培训，组织班子成员及其他干部到县委党校培训1周，全面提升能力素养。今年以来共选派3名班子成员外出培训，撰写心得体会3篇。印发了《关于在全镇开展调查研究的通知》，由党委书记、镇长分别带领其余班子成员自拟课题，分成2队深入各村开展调研活动，撰写高质量调研文章2篇；三是压实履职责任传导压力，建立班子成员每月重点工作清单制度和重点信访包案化解制度，将重点工作具体落实到每名班子成员，每月将工作完成情况进行公示接受社会监督；四是9月18日党委书记对班子成员刘某开展了警示教育约谈，教育引导其增强担责意识、履职意识、质效意识；责成刘挺在镇党委会上进行检讨发言，并建立问题整改清单，明确整改目标、整改措施和整改时限，限期进行整改。同时为了加强干部教育，机关支部于10月10日召开了全体党员会议，传达了全县“躺平式”干部专项整治会精神，对相关案例进行了会议通报。

　　（2）村级班子后备干部不足，配选困难。

整改情况：一是经报请组织部同意，云龙村增设谢清萍为村常职干部，作为副书记后备人选重点培养；二是对村级班子后备力量进行摸排，重点对政治素质好、带富能力强、化解矛盾能力强、甘于奉献农村的人员进行仔细摸排，建立了全镇后备力量清单；三是印发了《唤马镇加强村级组织后备力量建设方案》，加强后备力量培养，着力解决个别村支部书记“人难选、无人选”的问题，积极推进村干部进机关跟班学习、后备力量参与村级事务管理，今年7月，彭城村副主任张小蓉在镇经发办跟班学习1月，进一步提升了业务水平。

（3）对干部教育培训不到位。

整改情况：一是对机关干部，特别是新入职干部和便民服务中心窗口人员开展集中谈心谈话工作1次，进一步增强规矩意识、纪律意识和服务意识；二是组织镇村干部到县委党校进行了1周集中培训，进一步提升政治理论和业务能力水平，了解政策法规，强化纪律意识。机关分行业分领域，在镇政府会议室针对各村（社区）日常业务开展了分批次培训，进一步提高了村（社区）干部业务能力；三是对纪律和规矩意识不强的寇观某、寇森某进行免职处理，对服务群众意识不强的便民服务中心干部孙某由镇纪委进行谈话教育并调整了岗位。

（4）外派干部学习成果转化不够充分。

整改情况：一是组织干部外出学习培训后，及时要求参训干部将学习收获形成书面材料，由镇党建办统一收集整理，编印成册，印发交流学习；二是将学习成果在工作中有展现，达到学习成果的转化，外派学习人员在镇村干部会上将外出学习的成果结合工作实际进行了分享和交流。

三、巩固和深化巡察整改的工作打算

巡察整改工作取得的成效只是阶段性的。下一步，唤马镇党委将继续按照县委巡察工作领导小组的要求，不断强化政治意识责任意识和担当意识，扎实做好唤马镇巡察工作“后半篇文章”。

一是深化思想认识，全力以赴抓落实。深入贯彻落实中央、省、市、县关于巡视巡察工作的决策部署，对巡察组反馈的问题、提出的意见，主动认领、照单全收。始终坚持对巡察整改目标不变、标准不降、力度不减，在今后的工作中注重治本、注重预防。针对已经整改完成的事项，主动开展“回头看”，防止问题反弹。针对未整改完成的事项，盯紧看牢、跟踪督办，确保完成一个，销号一个，做到件件有落实、事事有回音。对整改工作不到位、开展不好、落实不力、消极应付的部门和个人，将严肃追责问责，全力推动问题整改见底到位、长效机制健全、整改措施有力有效，确保按期完成整改任务。

二是坚持举一反三，有效转化补短板。镇党委将以本次巡察整改为契机，把整改工作和日常工作有机结合起来，在抓好整改落实的同时，坚持举一反三，深入查找工作中仍然存在的薄弱环节和短板，对整改工作中已经建立的各项制度，坚决抓好落实，确保真正发挥作用；对不科学不健全的制度，进一步加快规范完善。加强对巡察整改成果的总结和运用，积极探索将行之有效的整改成果转化为管党治党的制度机制，确保巡察整改工作做深做细做实，把巡察整改成果体现在推动全镇各方面工作中来，以更高标准、更严要求，更好地推动唤马经济社会高质量发展。

三是强化真抓实干，驰而不息转作风。坚持以政治建设为统领，在整改落实的基础上，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和习近平总书记来川来广视察指示精神，坚定不移实施县委“543”发展战略，紧密结合全镇重点工作，激励干部担当作为、履职尽责，真抓实干转作风，确保实现政治生态进一步优化、思想作风进一步好转、素质能力进一步增强、服务水平进一步提升，努力打造一支信念坚定、敢于担当清正廉洁的干部队伍，以更加崭新的风貌和昂扬的斗志，进一步激活发展动能、提升发展质量、促进发展均衡，不断推进全镇工作迈上新的台阶，以实际行动担当新时代使命任务。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：（0839）5728031；电子邮箱：12345278@qq.com。

                            中共苍溪县唤马镇委员会

                               2024年3月11日