根据县委关于巡察工作统一部署，2019年3月28日至4月15日，县委第一巡察组对县委宣传部开展了“形式主义、官僚主义”专项巡察工作。2019年9月6日，县委第一巡察组向县委宣传部反馈了巡察意见。共反馈了6个方面13个具体问题，现已全部整改到位,批评教育5人次，书面检讨2人，完善制度机制10项。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、关于“学习党的十九大精神不深”的问题。一是结合主题教育，抓实中心组学习。紧紧围绕习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，在年初理论学习中心组专题学习安排意见基础上，按照“学懂弄通做实”要求，印发《2019年7—12月全县各级党组织理论学习中心组学习内容》；结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，开展县委中心组（扩大）集中学习2次，编印《学习参考》3期；做好《新中国发展面对面》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等理论读本和“学习强国”平台的推广使用，坚持落细落实，确保理论学习全面系统深入。二是灵活宣传形式，理论宣讲本土化。着力在灵活宣讲方式方法上下功夫，将理论知识、重大政策编入小品、快板、三句半、花鼓等文艺表演，开展送文化下乡、文艺汇演等300余场次，坚持以本土“理论家”、宣讲骨干为主，针对机关、农村、学校、医院、企业、“两新组织”等进行分众化宣讲，使之进入千家万户。三是坚持学以致用，抓好理论调研。坚定对标中央、省委、市委、县委决策部署，紧扣新时代治蜀兴川苍溪实践，坚持“大课题+小切口”精准选题、“大视野+小平台”精准借智、“大环节+小步骤”精准推进理论调研，切实解决具体问题。

二、关于“精神扶贫工作以开会发文替代落实”的问题。一是建好宣讲队伍，严格督查考核。印发《关于进一步做好精神扶贫百姓宣讲工作的通知》，督促各乡镇核查百姓宣讲队组建情况，调整充实宣讲队伍。各乡镇以精神扶贫为主线，以“三教一促”为目标，依托道德大讲堂、百姓大舞台、农民夜校等平台开展多种形式的宣讲，让脱贫攻坚与乡村振兴政策、先进典型事迹深入人心，教育引导贫困群众感恩奋进、自立自强，县委宣传部精神文明建设股定期核查乡镇宣讲情况。二是着力责任落实，强化结果运用。进一步落实党组织书记抓宣传思想工作的领导责任和政治责任，建立各级党组织的协作机制和分层分众教育机制。

三、关于“履行全面从严治党主体责任有差距”的问题。一是严格落实组织生活制度。认真落实支部“三会一课”考核考勤制度，对未按时参加支部“三会一课”人员实行“补课”；部领导班子以上率下，带头参加机关党委和支部学习，带头讲党课，带头开展批评与自我评批；灵活组织生活方式，做到党委集中学习与支部集中学习相结合，理论学习与业务学习相结合，党性教育与志愿服务相结合，不断增强组织生活的吸引力、组织活动的凝聚力。适时召开预备党员及入党积极分子谈心谈话会，确保党员发展质量。二是着力强化党风廉政建设。召开部务会专题研究部机关及直属代管单位党风廉政建设工作，明确常务副部长为机关党风廉政建设的主要责任人，并就班子成员对分管股室、联系单位的“一岗双责”责任进行了明确，确保压力传导到位、责任落实到位。机关党委、各支部定期召开党风廉政建设专题会。三是切实加强党建工作督查。机关党委牵头，重点围绕落实“三会一课”制度、“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况进行专项检查并针对问题提出改进意见，确保党建工作责任落实，党建工作任务落地。

四、关于”一些社会宣传打造形象工程”的问题。一是规范整治全县标语标牌。2019年6月以来，结合县委集中整治形式主义、官僚主义相关工作和全国产业扶贫现场会筹备工作，深入乡镇、村、社区就基层宣传标语、标识标牌设置情况进行实地走访调研，形成专题报告提交县委，组织相关县级部门就整治工作进行了2次专题讨论和协商，本着“只减不增”原则，形成了清理整治方案。二是完善基层公共文化服务体系建设。配齐716个行政村村级文化活动室、农家书屋等基层文化阵地，对已建成投入使用的文化院坝、功能活动室、“村村响”“户户通”工程等加强维护保养，确保正常使用；通过两次“大排查”贫困户收看电视情况，彻底整改问题。

五、关于“一些资料造假应景交差”的问题。一是严格内部制度执行。修订完善部机关《公文审核制度》《请销假制度》等，制订了《公文过错追究制度》。对巡察反馈情况中涉及的责任人员、日常工作中出现过错的人员，由机关党委牵头进行了教育提醒和谈心谈话，相关责任人员进行了自我检讨。二是强化学习教育落实。2019年9月以来，机关党委深入机关支部、县电视台支部开展支部学习专题调研2次，组织开展集中学习4次，开展主题教育现场教学活动1次。县电视台支部根据反馈意见重新制定了支部学习计划，并报机关党委进行审核。

六、关于“落实巡察反馈个别问题整改不及时”的问题。县广播电视台选派年富力强的王刚同志为驻村第一书记，冯元忠等为驻村帮扶工作队队员，分管扶贫工作的副台长王晓东每月至少一次带队到帮扶村开展工作，同时明确除一线记者外，其余人员要结合脱贫攻坚工作，每季度下基层不少于10天。

七、关于“关注民生有差距”的问题。县广播电视台坚持对标问题，逐项整改抓落实。一是关注民生焦点，调整宣传重心。对外宣传专注于全县重点工作、重大事项、民生实事；对内宣传用三分之二的时间、三分之二的版面、三分之二的人力，聚焦基层，聚焦民生。重新编排《苍溪新闻》，明确报道领导和会议时长不超过5分钟，留给基层一线的新闻时长不少于5分钟；大量压缩一般性会议报道时长。持续开展“记者走基层活动”，开设健康苍溪、科教之窗、榜样的力量等栏目。办好办活《直通乡镇》《摘帽记》《梨乡先锋》。二是开展集中整治，转变工作作风。成立以县电视台主要负责人为组长，采集部、经营部等负责人为成员的整治工作领导小组，专题召开“严纪律、强监督、转作风”集中整治服务群众和企业“冷硬横推”问题整治会议，学习领会《关于开展“严规矩、强监督、转作风”集中整治形式主义官僚主义专项行动实施方案》文件精神，明确目标，压实责任。三是完善规章制度，提高新闻质量。强化新闻报道工作具体化、规范化和制度化建设，针对会议文件、经费使用、车辆管理、检查考核等管理事项，建立健全相应制度规范，以制度管人，以制度推进新闻宣传工作效率和工作质量的提升。

八、关于“存在工作场景截图代替实际工作评价”的问题。严格落实县委《集中整治形式主义、官僚主义的十二条刚性措施》要求，按时向县委报送留痕工作备案表，清理减少留痕事项，凡是上级无硬性要求的一律不以纪实留痕资料作为考核依据。对需要督查考核的工作，坚持实地调研、实地检查、实地考核，通过现场了解，客观公正评价工作实效。

九.关于“个别文件多甚至照搬照抄”的问题。积极响应党中央把2019年确定为“基层减负年”号召，严格落实中央、省委、市委和县委关于精文减会的部署要求，结合我县实际，根据宣传思想工作年度工作要点及当前工作需要，制定切实可行的宣传工作要点、新闻宣传要点并严格执行。严格各基层党支部工作要点拟订程序，严格遵守“意见收集—草拟文稿—讨论修改—审核签发”四个环节，坚决杜绝材料抄袭现象。

十、关于“一些会议空泛无实效”的问题。一是严格会议召开。严格执行县委有关要求，可开可不开的会坚决不开，可用通知代替的会议坚决不开，无实质内容的会议坚决不开。二是扎实推进网络扶贫。聚焦网络扶贫重点，着力在网络培训上下功夫。举办广元·字节跳动网络扶贫“智美乡村”项目培训会，组织网络文化协会、青年志愿者协会、农产品生产加工、农村电商、乡村旅游等100余名新媒体运营人员和小视频制作爱好者参加培训。

十一、关于“调查研究不够”的问题。一是扎实开展好“四力”主题教育实践活动，结合部机关“能力提升年”活动和“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，部领导带头参加学习，老同志积极发挥“传帮带”作用，举办上汇报课、工作经验和技能分享会等学习活动，鼓励年轻干部大胆分享新知识、新技能、新技术，有力地促进了年轻干部的成长。二是加强实地调研，结合驻村帮扶、精神扶贫等工作扎实开展走基层活动，每人每月下乡调查研究不少于1次（2天），在领导干部中开展命题调研，结合工作实际每年每人至少撰写1篇高质量的调研报告或心得体会。

十二、关于宣传标语口号散滥、随意创建和专项行动过多过滥的整改情况。一是标语整治工作取得阶段性成效。下发《关于集中开展户外标语标牌广告清理整治工作的通知》，按照谁设置谁负责的原则，对370余处户外广告标牌进行了整治。2019年7月以来，按照县委整治形式主义、官僚主义工作要求，结合承办全国产业扶贫现场推进会等工作，与各部门整体联动，拆除县城区陈旧、破损的道旗广告427个，拆除破损、过时等大型横幅标语12处，全县户外标语存量有效减少。二是定期发布时政宣传标语，规范宣传内容。三是有序推进乡镇、村（社）办公场所标牌整治工作。2019年7月，对全县乡镇、村（社区）标牌设置进行抽样调查后与相关部门沟通协商形成一致意见，向县委递交了整改建议方案并进行了整改。

十三、关于“主体职能发力不够”的问题。一是完善规章制度，健全三大体系。出台《苍溪县贯彻落实意识形态工作责任制实施细则》，在《苍溪县意识形态领域重大事项报告制度》等9项制度基础上，新增《意识形态领域预警提示制度》。拟订了县委常委会及班子成员、乡镇部门党委（党组）及班子成员意识形态工作责任清单。意识形态工作责任分工、日常监管和考核评价三大制度体系基本形成。二是定期分析研判，稳控网络舆情。每季度召开意识形态领域情况分析会，定期对舆情多发领域进行针对性、系统性分析研判，坚持问题导向，提出改进措施，建立长效机制，做到线上线下相结合，着力化解线下矛盾。三是加强业务培训，提升舆情处置能力。借全县党委办公室工作会议，对全县办公室工作人员开展“新媒体时代的网络舆情应对与处置”专题培训，学员们通过学习了解大量真实案例，了解新媒体特点和负面舆情产生的原因，提高了熟练运用新媒体的能力，微信群信息发布更加规范，网络舆情应对和处置能力明显提高。

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