中共苍溪县人大常委会机关委员会 关于县委巡察反馈意见阶段性整改情况的公开

发布时间:2020-03-17 15:02:33 来源:

县委第三巡察组向县人大机关反馈巡察意见后,县人大机关高度重视整改工作。截至整改期限,对巡察反馈的形式主义、官僚主义、选人用人和意识形态领域4个方面11个问题,已完成整改10个,关于“人员结构不合理、存在超编”的问题正在整改中。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将整改情况公开如下:

一、关于“政治理论学习不够扎实”的问题

一是健全学习制度。完善了机关理论学习中心组学习制度,确定了学习研讨课题7个,对学习内容、组织方式、参加人员、有关职责等方面进行了明确。二是抓实学习教育。突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这条主线,通过开展“不忘初心、牢记使命”主题教育集中学习,系统学习了《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》等,对习近平新时代中国特色社会主义思想,尤其是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想的认识和理解更加全面深入,用以指导人大机关工作实践的能力进一步增强。同时,深入学习了贯彻党的十九届四中全会精神,不断加深对全会丰富内涵和精神实质的理解,更加坚定了走中国特色社会主义政治发展道路的信心和决心,更加深化了对地方人大工作规律的认识把握。

二、关于“机关党委职能履行不够到位”的问题

一是认真学习贯彻《中国共产党支部工作条例(试行)》、《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》、县委《关于进一步加强和改进机关党的建设的实施意见》等党内法规和文件精神,进一步对全面从严加强机关思想政治建设、规范提升机关基层组织建设、推进机关党员干部素质能力建设等方面进行规范。二是建立《机关党委党建工作责任清单》,明确了机关党委落实从严治党主体责任、严肃党内政治生活、从严管理党员干部队伍、持续深入转变作风、加强党的纪律建设等党建工作责任。先后2次召开机关党建工作会议,分别听取机关党委工作情况汇报和巡察反馈问题整改情况汇报、机关各党支部工作情况汇报,对加强机关党建工作作出部署、对规范机关支部工作提出要求。三是认真落实党建工作责任制,扎实推进机关党支部标准化建设,健全完善党务公开、民主管理等制度,逗硬落实“三会一课”、领导干部双重组织生活等制度,抓好“一述三评”等工作,组织开展文明劝导、关爱失独家庭等志愿服务活动,提升机关党建工作实效。

三、关于“落实全面从严治党要求还有差距”的问题

一是健全完善机关党委履行全面从严治党主体责任清单、县纪委监委驻县人大常委会机关纪检监察组监督责任清单、廉政风险防控清单“三张清单”,严格落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规,以更加坚决的态度、更加有力的措施,把全面从严治党各项部署落到实处。二是加强干部日常管理监督,持续深化机关作风纪律建设,从严落实相关规定和机关管理制度,实现用制度管人管事。三是深入开展廉政教育,通过开展蒲波、侯晓春、彭宇行、刘亚洲严重违纪违法案和赵自学同志履行主体责任不力案“以案促改”,通报典型案例和党风廉政建设专题党课、观看《蒙尘的初心》警示教育片等形式,先后开展4次警示教育,并紧密结合机关实际深刻反思在“以案促改”和巡察反馈问题方面还存在的差距不足,进一步强化机关科级领导班子成员和机关党员干部的党章意识、纪律意识、规矩意识。

四、关于“个别党员干部懒政怠政现象还存在”的问题

一是结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,以“不担当不作为”专项整治为抓手,深化“一线”教育,引导机关党员干部职工深刻认识做好新时代人大工作的重要性和紧迫性,坚决摒弃等待观望、得过且过等不良心态,始终保持奋发有为的精神状态,强化政治担当、历史担当、使命担当、责任担当,树牢“一线”意识,消除“二线”思维,切实增强围绕中央、省委、市委、县委重大决策部署做好人大工作的使命感、责任感。二是对标新时代人大工作的新要求,注重会议精神和文件落实质量,通过开展人大监督工作重程序轻实效专项整治,修订完善了常委会议事规则、组成人员守则和审议意见卡制度等,强化执行约束力度,坚决防止工作安排雷声大、雨点小,切实提升人大监督实效。

五、关于“个别委室职能作用发挥还不够”的问题

一是按照“少而精、重实效”的思路,聚焦聚力“2344”发展方略,围绕推动县委重大决策部署落实见效、群众“急难愁盼”问题有效解决两项重点,各委室结合调研和征求联系部门意见,科学制定常委会议、主任会议和视察等议题,确保人大工作精准化精细化水平。二是结合新时代地方人大的使命任务,各委室结合审议议题,深入开展调查研究,提出了36条意见建议供县委决策参考,为推动现代农业园区建设、土地增减挂钩等群众关心关注的问题得到有效解决贡献人大力量。

六、关于“调查研究工作不够深入”的问题

一是健全加强和改进人大调研工作机制,坚持把调查研究的重点放在为领导科学决策服务上,围绕常委会决策部署和群众广泛关注的热点难点问题,尽可能多地深入基层和群众,特别注意到困难的地方去,到问题多的地方去,全方位、多角度地搜集各类有价值的信息,掌握第一手材料,为常委会决策提供好的建议,达到谋领导之所需、解工作之所难的目的。二是严格执行《苍溪县人大常委会办公室关于加强和改进调研工作的意见》,不断改进调查研究,机关科级领导班子成员结合工作实际,先后深入到有关部门、乡镇和企业,对财政预算执行、国民经济发展、社会治安管理、脱贫摘帽、乡村振兴、《精神卫生法》贯彻实施情况、议案建议办理等工作进行了专题调研,撰写调研报告15篇,形成审议意见110余条,为常委会审议和作出决议提供了大量真实情况和参考意见。

七、关于“联系服务县人大代表工作还有短板”的问题

一是深入开展联系代表“百千万”活动,增加基层人大代表列席常委会会议人数,定期向代表寄送常委会公报等人大工作资料,拓宽代表知情知政渠道。二是优化代表活动机制,着力管好用好人大代表工作室(站),扎实开展“乡村振兴—我参与、我示范、我推动”活动,完善代表履职监督“述评考”责任体系,继续办好“苍溪发展—人大代表在行动”专题栏目,推进代表联系服务群众常态化、规范化、长效化。构建代表履职监督体系的“苍溪做法”先后在省市人大交流推广。三是优化代表建议督办机制,严格执行《县人大常委会办理议案、建议、批评和意见的办法》,推动建议办理工作纳入到全县年度综合绩效考核保障目标,县十七届人大四次会议81件建议均在法定时限内办复完毕,办理落实率和满意度进一步提升。

八、关于“指导乡镇人大服务基层工作还有缺位”的问题

一是加快推进乡镇人大规范化建设,定期印发年度乡镇人大工作指导意见,定期召开乡镇人大工作座谈会,邀请乡镇人大主席列席县人大常委会会议、视察调研等重要活动,支持乡镇人大依法行使职权、开展工作。二是高度重视与乡镇人大的联系,注重激发乡镇人大工作活力,探索开展学习调研联合、监督工作联手、代表活动联动、阵地建设联建“四联”实践,实现工作由“上

下协同”向“全面联系”转变。今年以来,联合组织开展学习、监督和代表活动8次,不仅提升了乡镇人大工作的“底气,更增加了县级层面人大工作的“地气”。

九、关于“对群众信访存在‘重答复、轻落实’的现象”的问题

一是提高对信访工作的重视程度,认真研究新形势下人大信访工作的新要求,积极探索将人大依法履职与提升信访实效相结合的路径措施,严格执行《苍溪县人大常委会机关信访工作若干规定》,进一步规范人大信访工作接待、登记、转办、督办等工作程序,扎实做好人大信访基础工作。二是及时转办一般信访案件,引导依法解决涉法涉诉和积案,跟踪督办重点信访案件,落实办理责任,规定办理时限,创新监督手段,推动和督促信访问题得到公正合理解决。一年来,共受理群众来信来访113件(次),通过积极协调处理,一些群众反映强烈的问题得到了依法处理和妥善解决。三是注重依靠人大代表工作站,发挥代表联系群众这一独特优势开展人大信访工作,深入了解民情民意,切实把群众的合理诉求尽可能解决在基层。

十、关于“人员结构不够合理,存在超编现象”的问题

机关严格落实干部人事纪律以及选拔任用等制度,匡正选人用人导向,关心干部成才成长,加大与组织人事部门的协调沟通,今年引进1名财会专业的本科生来机关任会计,全县统筹2名干部来机关工作,缓解委室工作压力。关于机关人员超编问题,属于历史遗留问题,我们将协调组织部门逐步加以消化整改。

十一、关于“落实意识形态工作责任制还不够到位”的问题

一是牢牢把握意识形态工作的主动权,高举习近平新时代中国特色社会主义思想旗帜,以社会主义核心价值观为主线,立足“两个机关”“四讲四有”人大定位要求,确保中央、省委、市委、县委重大决策部署在人大工作中的全面落实,确保人大助力“2344”发展方略实施履职实践得到全面展示,全方位、多角度传递好党委声音、讲好人大故事。二是严格落实意识形态工作责任制。坚决落实机关党委主体责任,坚持把意识形态工作纳入党建工作责任制,坚持把意识形态工作纳入机关科级领导班子和班子成员民主生活会检视剖析、年度述职报告的重要内容,建立健全意识形态工作研判机制。

下一步,县人大常委会机关党委将认真落实县委巡察工作要求,持续深入抓好巡察反馈意见整改工作,切实把整改成果转化和体现到各项实际工作中。

欢迎全体干部职工和广大群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。

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