2019年4月17日至5月18日，县委第四巡察组对三川镇开展常规巡察，9月6日向三川镇反馈巡察意见。镇党委高度重视、全面认领，逐一研究制定整改措施，落实整改责任，扎实开展反馈问题整改工作。反馈的问题，12个已经整改到位，2个需要长期坚持整改。新建制度2个，修订完善制度6个。移交的3件问题线索,已全部调查处理。党纪立案3人，警示提醒2人、书面检讨2人，追缴违纪资金1万元。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察反馈问题整改情况公开如下：
    一、针对“党委领导核心作用发挥不充分”问题。一是强化政策宣传。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，由镇村两级政策宣讲小组通过“三会一课”、农民夜校、坝坝会、拉家常等方式开展政策宣讲100余场次，重点对群众关心的涉农政策、低保评定等方面进行答疑解惑。二是加强延伸机构管理。修订完善《三川镇机关管理制度》制度，强化干部管理，从严逗硬奖惩。召开延伸机构主要负责人专题会议，向镇党委汇报工作开展情况，开展述职述廉述法和民主评议。三是合理调整基层班子。研究制定《三川镇村组干部考核管理办法》，由镇党政综合办牵头兑付2017年村组干部差异化奖励。镇党委书记开展谈心谈话活动，更换无法胜任的村（居）干部3人，调整兼职过多的村（居）干部4人。现各村（社区）班子均已配齐，一人担任多职现象得到改善，月工资差异额得到控制。四是切实为基层减负。取消签订目标责任书10余份，取消小额保险、老龄保险等目标绩效考核内容。

二、针对“推进脱贫攻坚工作不力”问题。一是强化脱贫攻坚问题整改。镇扶贫办再次全面梳理市县扶贫督导发现问题，建立问题分类整改台账，制订整改措施，落实整改责任，保证了问题全部整改到位。二是加强扶贫项目和资金绩效管理。镇农技站指导督促楼门村完成补种中药材藿香172亩，开展园区管理除草施肥。北斗村在10月中旬完成19户贫困户办理产业扶持资金借款手续，玉石村已经完成2017年集体经济报账程序，5万元资金全部用于集体经济发展。三是加强驻村帮扶力量管理。严格执行《三川镇驻村帮扶力量考核办法》，定期调阅评价帮扶工作手册。深入贫困户家庭，加大政策解释力度和感恩教育。

三、针对“意识形态工作薄弱”问题。制定党管意识形态学习制度，细化党委中心组学习计划，开展专题学习活动，提交自身学习体会10篇。建立责任履行考核制度，将意识形态工作纳入民主生活会和述职报告重要内容；坚持意识形态领域一季度一次专题研究和一次分析研判，完成半年一次意识形态工作汇报。推进学习型党组织建设，组织党员、群众下载“学习强国”学习平台开展学习，加入“学习强国”平台人数超全镇党员总数70%，人均学习积分超2000分。提升意识形态管控力度，由分管领导陈洪锐带队，组织综治办工作人员到朱金成家中开展意识形态教育工作，责令村干部加强管控，禁止其走村串户宣传有病不吃药不打针等歪理邪说。

四、针对“民主集中制执行不到位”问题。一是贯彻落实“三大一重”决策制度。召开镇党委会，讨论通过《镇党委决策议事规则》《三川镇“三重一大”事项集体决策制度》等制度，并严格贯彻落实。二是强化公示公开。决议事项定期在政务公开栏进行公开并接受全体党员干部、群众的监督，对执行情况开展督查检查，对未落实规定的严肃问责。

五、针对“组织生活不严肃”问题。一是及时召开民主生活会。组织召开以整改落实巡察反馈问题整改专题组织生活会，针对“镇扶贫副书记2017年被县纪委书面诫勉”一事重新开展自我批评和相互批评。二是贯彻落实“双重组织生活”制度。召开民主生活会，形成问题清单70余条，针对问题逐一销号整改。三是狠抓监督问责。由镇纪委、镇督目办定期检查学习笔记和开展应知应会测试，抓好监督检查和考核评价。

六、针对“基层党建工作薄弱”问题。一是强化党委指导作用。镇党委每季度专题研究基层党建1次，将基层党建工作提到议事日程，班子成员分片对所在村进行党建指导。二是严格落实党建制度。开展专题培训1期，规范“三会一课”流程及记录。规范村（居）务公开，在村（居）委会设立监督电话和举报信箱，接受群众监督。三是加强阵地规范化管理。由镇督目办每月对村（居）委会值班值守、党务、村务、财务公开和环境卫生等进行1次大检查，将检查结果进行通报，督促逐一整改到位。

七、针对“执行组织人事制度不严”问题。严格按照要求，取消不规范挂牌16个，对镇属农业服务中心、社会事业服务中心、村建环卫服务中心已经完成规范挂牌。强化人事管理，主动对接抽调单位和本人补齐抽调相关手续。

八、针对“落实‘两个责任’有差距”问题。一是落实“一岗双责”。班子成员签订《一岗双责责任书》，把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中，认真研究指导分管领域党风廉政建设工作。二是加强村（居）监督委员会建设。镇纪委督促未按规定设有委员的村（居）立即组织召开村全体党员和村民代表会议严格按照选举程序推选出监督委员会委员，明确职责任务。三是逗硬执纪问责。责令楼门村“两委”干部作出书面检讨，给予景光一组干部杜某党内警告处分，柏溪村副主任程某党内严重警告，农技站干部李某警示提醒谈话。针对信访问题，镇党委举一反三，书记亲自深入群众了解核实，制定解决方案，信访矛盾有效解决。

九、针对“干部纪律规矩意识淡薄”问题。严格干部管理，对不遵守相关纪律规定的镇、村干部在全镇进行了通报批评，并责令立即整改。加大监督问责力度，镇纪委对不符合纪律和规矩的事情，充分利用“四种形态”进行处理。

十、针对“党风廉政建设不深入”问题。一是严格述责述廉制度。组织开展述职述廉活动，由参会人员对述职述廉的单位及个人进行综合评价，并由主要领导进行了点评并提出意见和建议。二是积极开展警示教育活动。截至目前，组织镇村干部观看警示教育片5次，在镇村干部微信、QQ群及时通报查处的典型案例3起，切实提升警示教育工作力度。三是强化材料撰写。责令近2年的报告雷同的班子成员重新撰写述职述廉报告。四是强化党风廉政建设工作。严格制定落实党风廉政建设工作年度计划，每季度召开1次党风廉政建设专题会议研究部署党风廉政建设和反腐败工作，全面深化党风廉政建设工作。

十一、针对“三公经费等管理不规范，违反中央八项规定精神问题时有发生”问题。一是加强“三公经费”管理。公务接待由党政办严格按照相关规定确定接待标准和陪同人数。公务用车建立使用台账，规范使用审批程序。开展相关知识培训1次，明确差旅费报销程序，做到按时按程序规范报销。二是加强财务监督管理。由镇财政所负责对各村报账员开展业务培训，督促各村针对会议费、宣传费等严格按照财务管理制度执行。川石支部和景光村领取会议生活补助又列支会议生活费的问题，镇纪委已立案调查处理。三是规范报账相关资料。镇财政所对近年所有报账资料进行清理核查，凡是报账资料不完善的，对接责任人限期完善报账相关资料，保证账目合规有据。

十二、针对“财会基础工作薄弱，财经法规制度执行不严”问题。由镇财政所牵头组织开展财会相关知识培训，督促各村及施工业主及时进行账务处理，完成报账资料的补充完善。严格执行政府采购法规，规范审批、采购程序。对柳树、卧龙等村滞留挪用专项资金的行为由镇纪委进行调查，对存在违法违纪的单位和责任人启动执纪问责程序。

十三、针对“村级工程项目管理混乱”问题。一是开展清理排查。对栗园、卧龙、楼门、北斗、阳观等村级工程项目，由项目办、财政所、交管办等站所开展清理核查工作，并加强村级项目招投标规范化管理。二是严格执行规定。严格执行工程履约保证金、质保金收缴规定，在合同中约定并执行。三是开展自查自纠。对涉及本镇2015、2016、2018年的项目问题进行深度清理，纠正错误、规范流程，同时组织各村社区干部进行村级项目建设流程规范化培训，确保我镇今后所有村级项目建设程序合规合法。

镇党委将坚持目标不变、力度不减，适时组织“回头看”，持续用力抓好后续整改工作，推动三川工作再上新台阶。      

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