根据县委统一部署，2019年10月8日至11月10日，县委第四巡察组对百利镇（原八庙镇）开展了常规巡察。2020年3月23日反馈巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。  

一、针对“推动三大攻坚战不够有力”问题整改情况。一是成立以党委书记任组长、包片领导任副组长，驻村干部、村“两委”为成员的工作专班。二是对接县供水总站，调整更换和平村第一书记1名，全覆盖开展感恩教育3次。三是依托环嘉陵江产业带发展苍溪雪梨产业，建成鱼塘3个，完善集体经济管护机制。四是指导玉皇观社区贫困户完善建房手续。五是优化升级污水厂设备，完善制度，建立监管台账，落实监管责任人。六是兑付广南高速失地农民社保资金。七是完成14个村（社区）的债务清理整治工作。

二、针对“政治学习和主题教育有短板”问题整改情况。一是完善《党委中心组学习计划》，每季度开展学习讨论1次，每月调阅学习笔记本1次，每季度开展谈心谈话1次。二是开展“践初心”活动2次，班子成员坚持到联系支部每季度上党课1次。

三、针对“意识形态工作薄弱”问题整改情况。一是建立党管意识形态学习制度，落实意识形态工作“一岗双责”责任制，纳入《党委中心组学习计划》，组织专题学习会议3次。二是充分利用“周三夜学”、“学习强国”平台等方式强化理论学习，提升干部素质。三是对不正当言论，及时对当事人开展警示谈话，做好教育引导。四是落实宗教场所或民间信仰场监管责任人，建立日常监管台账，每季度巡查1次、安全大检查1次。

四、针对“两个责任落实有偏差”问题整改情况。一是落实党委主体责任和镇纪委监督责任，制定2020年党风廉政建设工作要点。二是组织收看《阳光问政问廉》节目3次，组织召开“以案促改”专题学习会2次。三是每季度召开专题工作会1次、召开警示教育大会1次。四是每半年对工程项目、惠民资金、村社财务进行专项监督检查1次，引导群众利用网络平台进行监督。

五、针对“执行惠民政策不严格”问题整改情况。一是督促村干部偿还小额扶贫贷款，予以书面诫勉。二是加强部门之间的沟通协调，实现数据共享，杜绝重复享受，对相关责任人给予批评教育。三是全面核查，追回耕地地力补贴和退耕还林资金7463元，并召开村民“一事一议”会议，补齐珑玲村、方斗村经果林建设各350亩由农户自建变更为业主建设的相关资料。四是加强产业资金规划力度，合理使用滞留产业资金56.757万元，用于贫困户发展产业和发展集体经济。

六、针对“纠正‘四风’问题不彻底”问题整改情况。一是相关部门协助养殖大户完善用地、用林、环境备案等相关手续。二是责令七树村“两委”写书面检讨，购买办公桌超支的1100元退回村财专用账户。三是对确定挤占各村（居）办公经费的问题全面纠改，规范财务处理。四是镇财政组织各村（居）对2018年申报债务全面进行“回头看”，加强对申报债务的动态管理，开展警示教育1次、财务培训1次。

七、针对“村（居）工程建设项目监管不到位”问题整改情况。一是责令玉和社区找到施工方对存在的局部返砂、断裂部位道路进行整治，对当事人诫勉谈话。二是落实项目属地管理负责制和分管领导分管负责制、驻村(社区）干部负责制，制定《八庙镇项目管理办法》。三是严格执行基础建设招投标管理办法，严把程序和质量关。四是对所有已下浮项目进行清理，严格执行工程项目招标结算有关规定，对招标时应下浮的工程项目结算时未下浮的，持续整改。

八、针对“执行财经法规不严，‘三公经费’等管理不规范”问题整改情况。一是严格公务接待，切实加强对政府机关财政财务管理。二是完善财务管理制度，追回违规发放的补助资金1700元。三是召开镇机关干部职工会，学习差旅费报销相关规定，全面整改未减半报销培训期间公杂费。四是严格执行政府采购规定，责成玉和社区党委、七树村党支部、王家口村党支部对超限额、超目录采购的问题写清书面说明，在全镇干部大会上作检讨。

九、针对“选人用人不规范”问题整改情况。一是强化干部选任制度化，研制了《八庙镇中层干部选拔任用和管理办法》。二是强化干部选任痕迹化管理，实现“纪律刚性化、过程痕迹化”。三是严格将组织人事安排纳入党委会统筹研究按程序和规定及时补充或调整职位。四是注重基层年轻干部的培养选拔。五是按照现行区划建制调整后出台的挂牌相关规定，各站办所、办公室已重新规范挂牌。

十、针对“基层党建工作薄弱”问题整改情况。一是落实党建责任制，每季度专题研究基层农村党建工作1次，班子成员每月到联系片指导1次党建工作。二是规范党内政治生活，严格落实“三会一课”制度，每季度开展专项检查1次。三是认真执行党建月例会制度，对2017年至2019年党建工作资料专项归档，建立健全《党建工作纪实管理台账》。

十一、针对“村务信息公开流于形式”问题整改情况。一是成立村“三务”公开整治领导小组，建立“三务”公开制度，落实公开责任人。二是统一公开形式与内容，健全配套制度，提升村务公开档次。三是加大村两委干部培训力度，充分调动村民参与村务监督管理。

十二、针对“扶贫领域专项巡视反馈问题整改不彻底”问题整改情况。一是对玉皇观社区易地扶贫搬迁道路硬化项目工程中存在的局部断裂、多处返砂问题进行现场勘验，对责任人给予书面诫勉，对相关路段重新整治。二是举一反三，对2016年以来实施的所有易地扶贫搬迁道路硬化项目工程质量进行检查，对存在问题的发放整改通知书。

十三、针对“市县扶贫督导问题整改不及时”问题整改情况。一是珑玲村“两委”已与天然气安装公司形成施工方案，成立天气然安装监管组，每周向群众代表汇报施工进度，确保施工质量。二是新岭村“两委”排查出的电杆及电线线路安全隐患问题向东青供电所及时反映，协调整改到位。三是召开专题会议，对我镇惠农资金管理使用中存在问题开展整治，督促各村、有关单位在规定时间内认真做好自查、自纠工作。四是进一步完善资料，召开专题会议，培训第一书记，组建感恩教育宣讲队14支，对14个村（社区）开展一次卫生大整治，选拔优秀人才4名选进村“两委”班子。

十四、针对“‘一卡通’管理问题专项整治不彻底”问题整改情况。一是安排镇财政所的业务人员对原八庙镇各村（社区）2017年至2019年“一卡通”惠民资金再次清理，对涉及问题的村等发放整改通知书和问题清单，集中约谈村组干部47人，并组织各村副主任学习“一卡通”清理业务知识。二是加强监督问责，警示谈话3人，分村分级开展集中谈心谈话会1次。

十五、针对“个别农户重复享受建房补助”问题整改情况。一是核查重复申报原因。当时村干部对享受危房补助资金的限定条件不清楚，审核把关不严，造成个别户重复享受建房补助。二是查明补贴资金去向。申报的洪灾重建款、危房补助款已用于各家房屋修缮，无能力上缴应退款项，建议不予追缴。三是批评教育，举一反三。镇纪委已责令涉及重复享受危房补助的4个村“两委”做出书面说明，并在村民代表大会进行检讨。镇村建环卫所按照要求再次清理全镇建房重复申报问题，未发现其他重复享受情况。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。  

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                中共苍溪县百利镇委员会

                2020年9月27日