根据县委统一部署，2019年11月20日至12月5日，县委第三巡察组对我局进行了巡察。2020年3月25日，县委第三巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

通过本次巡察，县委第九轮巡察给我局反馈了四个方面11个问题，已全部整改完毕。整改期间，规范完善工作制度7项，新建工作制度2项，警示约谈班子成员1人、廉政谈话班子成员和中层干部17人，约谈有关企业法人4人次。具体整改情况如下：

1．关于“政治理论学习贯彻有差距”问题的整改情况。一是切实加强中心组理论学习。紧紧抓住领导班子这个关键，立足我局工业和信息化工作实际，有针对性地组织开展新基建、十四五规划等专题学习研讨，切实增强工作的科学性。二是坚持办好周三夜学。充分利用8小时外时间，传达学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神以及中央、省、市、县重要文件、会议精神，研究我局贯彻措施。三是用好学习强国平台。建立“学习强国”学习情况日通报制度，倒逼全体干部职工加强理论学习，学习排位从全县第26位上升到第3位。四是创新开办年轻干部提能班。针对“党员干部政治理论知识不足、理论水平不高”等问题，在学习其他单位成功经验的基础上，开办周二年轻干部提能班，通过课堂与现场教学相结合、政治理论与业务知识相结合、专业技能与综合素养相结合的方式，全力增强学习实效性，努力破解能力恐慌问题。

2．关于“党组领导作用发挥不够充分”问题的整改情况。一是推行“双联”工作机制。针对干部职工凝聚力不强、班子成员间工作协同配合不够紧密的问题，推行干部职工联系企业、班子成员联系重点项目“双联”工作机制，将全县56家规上工业企业和9个在建工业项目逐一落实具体责任人，基本实现了“千斤重担人人挑，人人头上有指标”，充分调动班子成员和全体干部职工参与工业经济发展中心工作的积极性。二是切实履行工业牵头揽总职责。结合十四五及新型工业园的规划工作，积极主动会商经开区、商合等部门，专题研究谋划全县工业发展定位、工业主导产业规划、园区功能分区等工作，工作合力明显提升。

3．关于“防范化解风险意识不够”问题的整改情况。一是群策群力科学编制“十四五”规划。组建“十四五”工业规划工作组，充分学习解读国家、省、市各级工业发展规划，组织开展了“用好政策、抓住机遇、推动发展”专题研讨。二是严格入园审查。会同发改、环保等部门对招引拟入园企业（项目）综合情况严格分析、论证、审查，会同各部门定期不定期对入园企业进行监管指导，同时督促指导企业遵守国家有关法律法规和政策，依法生产，守法经营，照章纳税，达标排放，坚决杜绝安全、环保责任事故。

4．关于“落实新发展理念有差距”问题的整改情况。一是全面加强主导产业发展研究。立足我县目前的工业发展现状，结合十四五规划编制，先后召开局党组会、党组中心组学习会，专题研讨工业主导产业发展工作，并向县委作了汇报。二是主动对接明确发展方向。专题学习研究了《四川省长江经济带发展负面情况实施细则》《四川省“三线一单”生态环境分区管控方案（草拟）》《2020年全市工业和信息化工作要点》等相关文件，主动对接市经信局，明确了以天然气勘探开发和资源就地转化为重点，加大以天然气为原料和燃料的相关产业项目招引建设力度。三是积极争取政策支持。主动对接市经信局和省经信厅，请求保留苍溪经开区化工园区，目前化工园区企业、产值、化工园区评估报告等相关资料已完成报送，即将接受省经信厅现场核查，有望将我县清洁能源产业发展纳入“十四五”规划重点内容。

5．关于“落实责任形式化”问题的整改情况。一是压实管党治党责任。切实担负起全县经信系统管党治党政治责任，制定了全面从严治党主体责任清单，逐一明确了局党组、局党组书记、班子成员应该履行的从严管党治党责任。二是修订完善制度规范。修订完善了党组会议议事规则、“三重一大”事项决策程序、财务管理等内控机制，对易产生腐败的重点岗位明晰权力边界、规范工作流程，有效抵御了各种腐败侵蚀。三是强化日常监督管理。开展了“以案促改”专题学习会议，通过全面剖析、深挖问题根源、研究案发规律、查找廉政风险、堵塞监管漏洞，使全体班子成员从中汲取教训、深刻警醒反思，推动全面从严治党向纵深发展。

6．关于“‘一岗双责’不到位”问题的整改情况。一是认真落实党风廉政建设责任制。坚持党风廉政建设工作季度一分析，半年一汇报。对个别班子成员履行“一岗双责”不到位的情况进行了批评教育。二是深入推进“以案促改”工作。结合省厅和个别县区经信部门近年来发生的违纪违法案例，常态化开展检视反思和警示教育，倒逼责任落实。三是深入贯彻学习习总书记关于党风廉政建设系列讲话精神，并于2020年5月15日专题召开中层以上干部廉政谈话会，对尽责履职意识再教育、再强化，进一步压紧压实班子成员履行“一岗双责”。

7．关于“民主集中制度执行不够到位”问题的整改情况。一是严格执行民主集中制。“三重一大”事项决策做到“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”，充分征求每一位班子成员意见，进一步规范会议记录，确保决策过程和决策结果记录准确完整。二是严格执行“三重一大”事项集体决策程序。修订“三重一大”事项集体决策实施细则，进一步细化决策事项范围、决策程序，明确大额支出额度，确保科学决策、民主决策、依法决策水平明显提升。三是严格执行“一把手”“四不直接分管”制度。建立和实行财务、人事、工程项目、物资采购分级负责制，分别明确一名班子成员具体分管，涉及“三重一大”事项严格执行集体决策程序。

8．关于“党建工作弱化”问题的整改情况。一是科学制定工作要点。根据县委组织部、县直机关党建事务中心年度工作总体安排，结合我局工作实际，制定局党组2020年全面从严治党工作责任清单，突出工作重点，增强工作针对性和实效性。二是定期组织专题研究。局党组会每季度至少安排1个党建工作议题，听取党建工作开展情况，专项研究党建重点工作；机关党委根据上级党组织相关工作要求，坚持召开党建工作月例会，及时组织研究和部署机关党委及各支部相关工作，督促各支部建立了“三本台账”和问题清单，针对党务工作者业务不熟的问题开展了专题培训。三是常态抓好督促检查。对各支部“三会一课”、党费收缴、党员发展、阵地建设等情况开展常态性检查，上半年逐一听取了各支部工作情况汇报。四是慎重开展支部整顿。针对已破产清算的县建筑安装工程公司等3家公司实际，在充分征求全体党员意见、对接好党员归属事宜的基础上，稳妥推进支部撤销工作。

9．关于“干部队伍建设和人才培养重视不够”问题的整改情况。一是搭建学习平台。针对我局年轻干部较多的实际情况，在学习借鉴其他单位成功经验的基础上，开办了年轻干部提能班，通过领导讲、自主学、现场教等多种方式，进一步提升年轻干部政策理论水平和业务能力。二是凝聚工作合力。用好用活工会平台，开展素质拓展活动3次，充分激发和调动了干部职工工作的激情和活力，切实增强了单位的凝聚力和战斗力。三是加强成长关怀。积极宣传稳妥推进职务与职级并行政策，积极宣扬有为才有位的选人用人导向，今年以来推荐交流到县纪委监委机关、县目标绩效事务中心干部各1名；开展机关内部股室综合分析研判，根据依事择人、人岗相适的原则，开展了中层干部调整；全面加强干部职工生活方面的关心与关爱，对干部职工结婚添丁或职工及家庭成员患大病等给与看望慰问4人次。

10．关于“干部作风建设有欠缺”问题的整改情况。一是全面加强干部监管。建立了干部职工日工作报告制度，持续深化作风教育，深入推进“作风纪律深化年”活动，切实加强作风监督检查。二是坚决破除形式主义。创新建立干部职工联系规上工业企业、班子成员联系重点工业项目“双联”工作机制，累计帮助协调解决企业生产经营和项目建设过程中遇到的各类困难和问题16件，营商环境进一步优化、工业企业发展信心进一步增强。

11．关于“对审计反馈问题整改迟缓”问题的整改情况。2018年“七星食品公司违规使用财政专项资金”省级技术改造专项补助40万元，2019年6月19日县检察院约谈企业法人后，只归还财政5万元。2020年3月25日县委第三巡察组向我局党组反馈指出“对审计反馈问题整改迟缓”问题后，局党组高度重视，第一时间研究部署整改工作。一是落实班子成员总工程师罗维牵头，负责对企业违规使用项目资金的追讨工作。二是局党组对前期负责此项工作的分管领导罗维同志于2020年3月27日进行警示谈话。三是在整改工作中，我局先后4次约谈企业法人，责成企业限期返还资金。通过一系列强有力的措施，该企业计划于2020年8月底前将欠款全部返还县财政。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话0839—5222239;邮政地址;苍溪县陵江镇江南干道二段120号；电子邮箱：gycxjxj@163.com。

中共苍溪县经济和信息化局党组

                                                                                                         2020年9月25日