中国共产党苍溪县第十三届委员会第五次全体会议决议
（2018年7月31日县委十三届五次全会通过）

    中国共产党苍溪县第十三届委员会第五次全体会议，于2018年7月31日举行。出席全会的有县委委员35人，候补县委委员6人。不是县委委员、候补县委委员的县级干部，县纪委常委，乡镇党委书记、乡镇长，县级部门主要负责同志和有关方面同志列席了会议。
    全会由县委常委会主持。
    全会深入学习贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面落实省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神，听取和讨论了张寿于同志代表县委常委会作的工作报告，审议通过了《中共苍溪县委关于深入学习贯彻习近平总书记对四川工作系列重要指示精神奋力推动治蜀兴川苍溪实践再上新台阶的决定》和《中共苍溪县委关于全面推动高质量发展的决定》。
    全会充分肯定县委十三届四次全会以来县委常委会的工作。一致认为，县委常委会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面落实党中央、省委、市委重大决策部署，纵深推进党的十九大精神学习贯彻和“大学习大讨论大调研”活动，集中力量打好脱贫攻坚质量提升战，全力以赴推动经济高质量发展，蹄疾步稳推进创新改革开放，坚决防范化解重大风险和防治污染，持续用力保障改善民生，坚定不移全面从严治党，全县呈现出经济发展稳中有进、人民生活持续向好、社会大局和谐稳定、干部群众奋发有为、政治生态风清气正的良好局面。
    全会强调，党的十九大把习近平新时代中国特色社会主义思想确立为我们党必须长期坚持的指导思想，是解决当代中国前途命运问题的科学理论指引。习近平总书记对四川工作的系列重要指示，是习近平总书记对四川改革发展量身定做的“定盘星”，是习近平新时代中国特色社会主义思想“四川篇”，是做好新时代四川工作的行动指南和根本遵循。省委十一届三次全会、市委七届七次全会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，对今后一个时期的重大工作作出战略安排，是新时代推动治蜀兴川苍溪实践再上新台阶的具体行动纲领。全县上下要自觉肩负“走在前列、作出表率”的时代重任，坚定对标对表，聚力落实落地，确保省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神在苍溪大地落地生根、开花结果。
    全会强调，市委七届七次全会明确提出加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡，苍溪要立足特色资源禀赋、交通区位条件和经济发展基础，在全市发展大格局中，主动对标，找准定位，认真谋划广元建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡的苍溪方案。要建设红色文化教育基地，为广元打造红色文化传承教育中心提供有力支撑；建设县域经济强县，为广元打造区域振兴发展辐射带动中心提供有力支撑；建设川东北县域人才高地，为广元打造区域人口人才吸附集聚中心提供有力支撑。要守好“南大门”，为广元打造维护国家战略安全的桥头堡提供有力支撑；建好“第一站”，为广元打造进出川大通道的桥头堡提供有力支撑；当好“排头兵”，为广元打造四川建设内陆开放高地的桥头堡提供有力支撑；念好“文化经”，为广元打造链接南北文化展示巴蜀形象的桥头堡提供有力支撑。
    全会强调，贯彻落实省委、市委决策部署，必须以更高的政治站位、更宽的视野格局、更强的发展信心，科学谋划治蜀兴川苍溪实践新方位、新路径。要坚定高质量脱贫摘帽、高质量发展县域经济“两大目标”，坚持转型发展、创新发展、跨越发展“三大取向”，统筹实施农业现代化、新型工业化、城乡一体化、基础设施现代化“四条路径”，打好脱贫攻坚、项目投资、产业发展、乡村振兴“四场硬仗”。全县上下务必解放思想，统一行动，大力实施“2344”发展方略，坚定不移、一以贯之抓下去。

    全会指出，全面打好脱贫攻坚战，必须把提高脱贫质量放在首位。实现高质量脱贫摘帽，最根本的是对标践行习近平扶贫思想，最核心的是坚持“两个确保”的目标、“两个稳定”的标准、“两个满意”的效果，最关键的是着力激发贫困人口内生动力、着力夯实贫困人口稳定脱贫基础、着力加强扶贫领域作风建设。要坚持工作高标准、作风高效率、群众高认同，打赢打好脱贫攻坚战，补齐全面小康这块短板。
    全会指出，实施乡村振兴是做好新时代“三农”工作的总抓手。要全面做好产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴“五篇文章”，推动农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。擦亮苍溪农业金字招牌，大力推进现代特色农业产业园区建设，建成全国最大的红心猕猴桃生产基地和中国西部重要的绿色食品基地。开展“千名人才下基层”“脱贫攻坚人才百村行”等行动，推动专业技术人才到基层建功立业。加强乡风文明建设，培育良好民风家风。深入开展农村人居环境整治三年行动，建设“美丽乡村·幸福家园”。
    全会指出，推进城乡融合发展，必须科学合理布局城镇空间结构。要构建以中心城区为核心、重点镇为支撑、一般镇为支点的现代城镇格局。大力实施“一主三副”引领带动、“四轴五单元”多点支撑，着力提升县城辐射能力，充分发挥重点乡镇和特色小镇支撑作用。优化城乡公共资源配置，促进城乡公共资源均等化。着力增强城镇带动能力，构建以城带乡、城乡一体的新型城镇化体系。
    全会指出，要围绕广元建设四川北向东出桥头堡的战略决策，全面深化开放合作，拓宽开放渠道，扩大开放领域。要抢抓成广合作战略机遇，全面推进东西部扶贫协作，突出南向协调发展，构建全方位开放新格局；要打好铁路、公路、水运、航空、智慧交通“五大攻坚战”，构建内联外畅的门户型交通枢纽；要立足参与国际产业合作、参与区域协调发展、高端展示苍溪形象，建好做强全面开放合作平台载体。
    全会指出，构建具有苍溪特色优势的现代产业体系，要坚持做大做强主导产业、改造提升传统产业、培育发展新兴产业，推动产业结构转型升级。持续“延链、补链、壮链”，明确产业发展主攻方向，健全现代产业体系。坚持把产业发展落实到高质量项目上去，大手笔谋划项目，大视野招引项目，大力度推进项目。坚持把改革创新作为产业发展的根本动力，坚决破除体制机制障碍，支持实体经济发展。
    全会指出，苍溪是嘉陵江上游的重要水源涵养地和生态屏障，必须从维护国家生态安全的战略高度，把构筑嘉陵江上游生态屏障作为一项政治任务来抓。要打好污染防治攻坚战，决战决胜大气、水、土壤污染防治“三大战役”，切实抓好环保督察反馈问题整改，建立和完善生态环境保护长效机制。坚持绿色低碳发展，实施循环发展引领计划、生产能效提升计划、环保产业培育计划、低碳绿色出行计划。开展国家园林县城、梨仙湖国家湿地公园和森林小镇、森林村居创建活动，全面提升自然生态系统稳定性和生态服务功能。
    全会指出，防范化解重大风险守住底线事关发展大局、事关社会稳定，必须进一步增强风险意识，树牢底线思维。要按照“主动防范、系统应对、标本兼治、守住底线”的总体思路，积极稳妥科学有序化解矛盾、处置问题。不断深化依法治县实践，创新矛盾纠纷多元化解体系，深入开展“扫黑除恶”专项行动，坚决打击各类违法犯罪活动，扎实开展各类安全隐患排查治理。坚持守土有责、守土负责、守土尽责，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线，确保全县经济持续健康发展、社会大局和谐稳定。
    全会指出，要大力营造风清气正的政治生态，为推动高质量发展提供良好环境。始终把党的政治建设摆在首位，切实树牢“四个意识”、增强“四个自信”，做到党中央提倡的坚决响应、党中央决定的坚决照办、党中央禁止的坚决杜绝。鲜明实绩选人用人导向，坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，大力培养使用年轻干部。标本兼治持之以恒正风反腐，深入开展“作风纪律深化年”活动，密切关注“四风”问题新动向新表现，不断探索不敢腐、不能腐、不想腐的长效机制。一体推进政治生态和社会生态建设，全面优化政策环境、市场环境、法治环境、人文环境、生态环境。
    全会号召，全县各级党组织和广大党员干部要深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，全面贯彻省委十一届三次全会、市委七届七次全会精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，为决战决胜整体连片贫困到同步全面小康跨越，加快建设川陕甘结合部区域中心城市和四川北向东出桥头堡，奋力推动治蜀兴川广元实践再上新台阶贡献苍溪力量！