压实两个责任 ,防范廉政风险 :朝天国税全面从严治党取得新成效
发布时间:2017-12-26 10:06:09 来源:本网
今年以来,朝天区国税局认真落实区纪委和市国税局各项工作要求,压实“两个责任”,严明作风纪律,坚持标本兼治,有力推动全面从严治党向纵深发展。
以“三转”促进责任落实
强化部署,清单明责。局党组认真履行主体责任,班子成员落实好“一岗双责”。制定《2017年党风廉政建设和反腐败工作任务分工表》,以任务清单形式细化明晰主体责任和监督责任,形成任务层层分解、压力层层传导、责任追究到位的责任落实体系。
强化督导,考核压责。召开党风廉政建设工作会和半年分析会,及时安排部署工作,深入查摆问题及成因。与各科室签订《党风廉政建设工作目标责任书》,与每位党员签订《共产党员“守纪律、讲规矩”承诺书》,督促党员干部对照检查,并将其纳入考核。
强化保障,聚力履责。清理纪检监察部门参与的议事协调机构和各类领导小组,集中精力抓好监督执纪。强化纪检监察队伍建设,新提拔监察室副主任1名,1人入选省国税局纪检监察、巡察人才库,5人入选全市国税系统纪检监察、督察内审、巡察人才库。
以“三同”抓好风险防控
推进“三同”机制建设。将巡察、执法大督察等工作与“三同”监督机制相结合,切实强化税前、税中、税后的风险监控和权力监督,共发现问题6个,涉及纳税人6户次,税款12万元,排查内部控制风险点6类37个。对今年巡察“回头看”发现的问题已全部整改到位。
深化“三早”预警机制。深入研究营改增后个别纳税人虚开虚抵、虚假作废、减免税、企业注销等系统性、多发性风险,探索构建早分析、早预警、早核查“三早”预防机制,对落实重大税收政策、提高收入质量、规范执法行为、维护纳税人合法权益等起到有力促进作用。
强化内控监管机制。认真做好税务系统内部控制监督平台上线准备工作,创新转变税收征管方式,严格执行民主集中制、“三重一大”集体决策、“四不直接分管”等制度,不断完善预算、支出、资产、政府采购等管理办法,全面加强政务公开制度,推进税收业务、政务、财务、事务“四位一体”的风险防控格局建设,有效提升征管效能。
以“三化”严格监督执纪
构建“三化”大监督格局。推进纪检监察工作“横向集约化、纵向一体化、工作项目化”大监督格局建设。横向整合各部门监督职能职责,集中精力抓好执纪监督主业;纵向纳入全市系统纪检监察一体化管理,推行“项目制+清单制”管理,推进全面从严治党落地生根。持续开展廉政回访和一线执法人员政风行风评议工作,落实《中共广元市国家税务局党组运用监督执纪“四种形态”的实施办法(试行)》,抓早抓小,动辄则咎,对落实工作不力的2名干部实施约谈。
强化“痕迹”管理。落实《纪检监察工作痕迹化管理办法》,对案件线索排查、纪检监察文书档案管理和信访线索处置等工作方法和程序,严格按规范进行操作,确保事过留痕,工作责任明晰、有据可循。
严明作风纪律。落实中央八项规定精神,开展“四风”整治,重点治理“微腐败”和“中梗阻”,切实打通服务群众的“最后一公里”。深入推进“便民办税春风行动”,开展纳税服务“百千万”行动,非接触式服务比重由4%提升至41%,实现了让纳税人多走“网路”、少走“马路”的目标。在纳税人满意度测评中名列全市第一,跻身全省前列。全面排查纠正涉税违纪违法问题,以及公款宴请、赠送节礼、利用中介机构谋取不正当利益等行为。持续开展作风纪律日常监管工作,不定期对作风情况进行抽查,发现问题及时通报,并纳入年度绩效考核。今年,区国税局成功创建为省级依法行政示范单位。
以“三课”增强文化引领
上好思想课。认真落实“党组书记上党课、分管领导上警示教育课、党员干部上专长课”的“每月一讲”活动,围绕党的十九大精神、习近平总书记系列重要讲话等开展学习。重点针对“党风廉政怎么抓”、“作风怎么改”、“五好干部怎么做”三个专题开展讨论,引导全局干部职工增强贯彻落实党风廉政建设相关要求的责任感、紧迫感。
上好警示课。组织全局干部职工观看党风廉政建设图片展、警示教育片、《朝天问政》直播、庭审现场直播等,抓好正反教育,增强干部职工法纪观念。分类召开干部座谈会,讲廉洁、谈担当、激活力,常打“预防针”,常敲“警示钟”。
上好文化课。加强税务廉洁文化建设,打造“清风明月·税月初心”文化品牌。开设“廉洁+讲堂”,开展“廉洁+道德讲堂、廉洁+纳税人讲堂、廉洁+每月一讲”等活动。建好廉洁阵地,通过打造办公楼廉洁文化墙、开展廉政知识竞赛等方式营造浓厚的廉洁文化氛围。